1.
La Commission
Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples (CADHP) a tenu sa 33ème
Session Ordinaire à Niamey, République du Niger, du 15 au 29 mai 2003 sous
la présidence de l’Ambassadeur Kamel Rezag Bara.
2.
Ont participé
à cette Session les Membres suivants :
Commissaire
Jainaba Johm (Vice-présidente) ;
Commissaire
Ibrahim Ali Badawi El Sheikh;
Commissaire
Andrew R. Chigovera;
Commissaire
Vera Mlangazuwa Chirwa ;
Commissaire
EVO Dankwa ;
Commissaire
Yassir Sid Ahmad El-Hassan;
Commissaire
Angéla Melo;
Commissaire Barney Pityana;
Commissaire
Hatem Ben Salem;
Commissaire
Salimata Sawadogo.
3.
Après avoir
souhaité la bienvenue aux participants à la 33ème Session Ordinaire, le Premier
Ministre du Niger, S.E.M Hama Amadou a rappelé que la justice, la paix, la
sécurité et la démocratie doivent prévaloir en Afrique. Concernant le Niger,
a t il déclaré, de grands efforts sont consentis, conformément à sa Constitution
pour assurer le respect et la protection des droits de l’homme. Les Institutions
de la République qui ont été mises en place témoignent de l’attachement du
Gouvernement nigérien aux principes démocratiques notamment
la séparation des pouvoirs ainsi qu’au respect des droits de l’homme
au Niger.
Avant de déclarer la 33ème Session Ordinaire ouverte, le Premier Ministre a encouragé l’approfondissement de la réflexion pour la mise en place d’un dispositif de prévention et de règlement des conflits qui minent la paix et le développement en Afrique.
4.
Dans son allocution,
le Président de la Commission Africaine a remercié le Gouvernement et le peuple
du Niger pour les facilités mises
à la dispositions des participants à la Session. Il s’est félicité des progrès
réalisés dans bon nombre de pays africains et a déploré la situation inquiétante
des droits de l’homme dans certaines parties du continent. Il également exprimé
son appréciation quant au nombre de plus en plus croissant de participants
aux sessions de la Commission Africaine.
5.
Le Représentant
des Institutions Nationales des droits de l’Homme, après avoir remercié les
autorités du pays hôte, pour l’accueil réservé aux participants de la 33ème
Session a esquissé l’importance du mandat assigné aux Institutions Nationales
des droits de l’homme et a exhorté les Etats Parties qui ne l’ont pas encore
fait, à créer ce mécanisme. Il a également réitéré la détermination des Institutions
Nationales des droits de l’Homme à renforcer la coopération avec la Commission
Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples.
6.
Le représentant
des ONG a exprimé la plus profonde gratitude des ONG présentes à Niamey pour
la sollicitude dont elles ont fait l’objet depuis leur arrivée. Après avoir
déploré les violations des droits de l’homme ici et là, à travers le continent,
a plaidé pour une plus forte coopération entre les défenseurs des droits de
l’homme en vue d’assurer une meilleure promotion et protection des droits
de l’homme en Afrique et dans le monde. Il a réitéré la volonté résolue des
ONG à faire de leur mieux pour appuyer le travail de la Commission africaine.
7.
La Commission
a entendu les déclarations de plusieurs délégués d’Etats Parties ainsi que
des représentants d’Institutions Nationales des Droits de l’homme, d’Organisations
Intergouvernementales, d’Organisations Non-gouvernementales et d’autres invités.
8.
Les représentants
des Institutions Nationales des droits de l’homme et des Organisations Non-gouvernementales
ont exprimé leurs vives préoccupations quant à la situation des droits de
l’homme et des peuples qui prévaut dans de nombreux Etats africains malgré
les efforts déployés par la Commission Africaine à travers ses missions de
promotion et de protection des droits de l’homme sur le continent. Par ailleurs,
des Etats Parties ont exercé leur droit de réponse.
9.
Les Rapporteures
Spéciales sur les Droits de la Femme en Afrique et sur les Prisons et les
Conditions de Détention en Afrique, respectivement Mesdames Angelo Melo et
Vera Mlangazuma Chirwa. Le Président et les
Membres de la Commission ont soumis leurs rapports d’activités pour l’intersession.
10.
La Commission Africaine a nommé la Commissaire
Vera Chirwa, Rapporteure Spéciale sur les Prisons et les Conditions de Détentions
en Afrique pour une période de deux (2) ans.
11.
La Commission Africaine
des Droits de l’Homme et des Peuples a accordé le Statut d’affilié au Conseil
National Consultatif de Promotion et de Protection des Droits de l’Homme en
Algérie (CNCPPDH) qui a remplacé l’Observatoire National des Droits de l’Homme
de l’Algérie (ONDH).
12.
La Commission Africaine
a par ailleurs octroyé le statut d’observateur aux ONG suivantes :
·
Media Institute of
Southern Africa (Namibie) ;
·
Integrated Development Organisation (Kenya);
·
Centre for Minority Rights Development (Kenya);
·
National Association of Democratic Lawyers (Ghana)
·
Media Foundation for West Africa (Ghana);
·
Centre Africain des Femmes dans les Media (Sénégal) ;
·
Démocratie Vivante (Niger) ;
·
Mahatma Ghandi Human Rights Organisation (Hongrie);
·
Organisation pour la Promotion et l’Epanouissement de la
Femme Nigérienne (Niger) ;
·
Réseau des Journalistes pour les Droits de l’Homme (Niger) ;
·
Indigenous Peoples’ Association Coordinating Committee (Afrique
du Sud);
·
Santé de la Reproduction pour une Maternité sans Risques
(Niger) ;
·
International Rehabilitation Council for Torture Victims
(Danemark);
·
Shelter for Children (Gambie);
·
Centre on Housing Rights and Eviction;
13.
Conformément à l’article
62 de la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, la République
Arabe Sahraoui Démocratique (RASD) a présenté son rapport Initial. La Commission
a adopté des observations conclusives sur ce rapport.
14.
Le Président de la Commission
Africaine a saisi l’occasion pour inviter les Etats Parties qui ne sont pas
à jour dans la présentation de leur rapport, à s’acquitter de cette obligation
le plus rapidement possible. La présentation des rapports initiaux/périodiques
est l’un des systèmes prévus par la Charte afin que la Commission Africaine
supervise la mise en œuvre de cet instrument par les Etats Parties.
15.
La Commission Africaine
a examiné quarante six (46) communications dont quatorze (14) pour décision
sur la saisine, vingt et une (21) sur la recevabilité et dix (10) pour décision
sur le fonds. Par ailleurs elle a pris des décisions sur le fond sur cinq
(5) communications, a déclaré trois (3) communications irrecevables et a reporté
sine die, l’examen d’une (1) communication.
16.
La Commission Africaine
a rendu hommage à Feu Isaac Nguéma, ancien Commissaire et Président d’honneur
de la CADHP ainsi qu’à Feu Ousmane Ngum, fonctionnaire au Secrétariat de la
Commission Africaine, décédés au cours de l’intersession.
17.
La Ministre
Commissaire aux Droits de l’Homme du Sénégal, Madame Mame Bassine Niang a
rendu, au nom des délégués des Etats Parties, un vibrant hommage à Feu professeur
Isaac Nguéma. Rappelant que le Professeur
Nguéma était un brillant juriste, un homme politique mais surtout un homme
d’honneur qui avait le don d’une pédagogie et d’une approche particulière
quant à sa manière d’envisager les problèmes.
Enfin, Monsieur Ibrahima Kane d’Interights
a fait une déclaration au nom des Organisations Non Gouvernementales, pour
présenter toute leur sympathie et leurs condoléances les plus attristées aux
familles éprouvées ainsi qu’à tous ceux qui ont connu ces deux hommes.
Une minute de silence a été observée en la mémoire de Feu Professeur
Ngéma, de Feu Ousmane Ngum, et de Feu Walter Sizulu, distingué homme politique
Sud Africain.
18.
La Commission Africaine
se félicite de l’importante participation à sa 33ème Session Ordinaire
à savoir dix neuf (19) Etats Parties représentés par soixante-six
(62) délégués, Sept
(7) Institutions Nationales des Droits de l’Homme comptant trente (30) participants,
cent trente six (136) Organisations Non- Gouvernementales représentés par
cent quatre-vingt-seize (196) participants et vingt quatre (24) autres invités.
Soit un total de trois cent douze (312) participants. La Commission Africaine
a salué la participation à ses travaux par les représentants du Haut Commissariat
des Nations Unies pour les Réfugiés, du Haut Commissaire des Droits de l’Homme
et de l’Organisation Internationale de la Francophonie. Elle se propose de
renforcer sa coopération avec ces Institutions.
19.
La Commission Africaine
a adopté et signé un Mémorandum d’Entente avec le Haut Commissariat des Nations
Unies pour les Réfugiés.
20.
La Commission Africaine
a adopté les Lignes Directrices et les principes sur le Droit à un Procès
Equitable et à l’Assistance Judiciaire en Afrique.
21.
La Commission Africaine
a adopté les rapports de missions effectuées en Afrique du Sud, au
Burkina faso, en Côte d’Ivoire, en Namibie, en Ouganda, au Sénégal et en Zambie
ainsi que les Rapports de ses 32ème et 33ème Sessions
Ordinaires tenues respectivement à Banjul, Gambie et à Niamey, Niger. Elle
a également adopté son 16ème Rapport annuel d’activités.
22.
La Commission Africaine
a adopté son programme de travail pour la période 2003-2006 ainsi que le plan
d’Action de la Rapporteure Spéciale sur les Droits de la Femme en Afrique
qui doit être intégré dans le programme global précité.
23.
La Commission a décidé
de tenir sa 34ème Session Ordinaire à Banjul, Gambie du 7 au 21
octobre 2003..
24.
La Commission Africaine
des Droits de l’Homme et des Peuples exprime sa sincère gratitude au gouvernement
de la République du Niger ainsi qu’à la Commission Nationale des Droits de
l’Homme et des Libertés Fondamentales pour toutes les facilités mises à sa
disposition ainsi que pour l’accueil chaleureux et l’hospitalité dont elle
a été l’objet et qui ont concouru au bon déroulement et au succès des travaux.
25.
La 33ème
Session Ordinaire a été clôturée par Son Excellence Monsieur Maty Elhadj Moussa,
Ministre de la Justice, Garde des
Sceaux et Ministre chargé des Relations avec le Parlement de la République
du Niger.
26.
Madame Salama Sawadogo,
Membre de la Commission Africaine et responsable du Niger pour les activités
de promotion a tenu une conférence de presse après la cérémonie de clôture.