CAT/C/TKM/CO/1/Add.2

Дополнительная информация, представленная Туркменистаном в отношении последующих мер в связи с заключительными замечаниями, CAT/C/TKM/CO/1/Add.2, 23 февраля 2015 г.

Заключительные замечания по первоначальному докладу Туркменистана

Дополнительная информация, представленная Туркменистаном в отношении последующих мер в связи с заключительными замечаниями *

Министерство адалат Туркменистана направляет информацию о законодательном регулировании некоторых вопросов, указанных в заключительных замечаниях докладчика госпожи Фелис Гаер.

1. Конституция Туркменистана (26 сентября 2008 года принята новая редакция Конституции Туркменистана).

1. Согласно статье 23 Конституции человек не может быть ограничен в правах или лишен принадлежащих ему прав, осужден или подвергнут наказанию иначе как в точном соответствии с законом.

2. Никто не может подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским (лекарственным или врачебным) или иным опытам. Гражданин может быть арестован лишь при наличии точно указанных в законе оснований по решению суда или с санкции прокурора. В случаях, не терпящих отлагательства и точно указанных в законе, уполномоченные на то государственные органы вправе временно задерживать граждан.

3. Статья 43 Конституции гарантирует гражданам судебную защиту чести и достоинства, личных и политических прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных Конституцией и законами.

4. Граждане имеют право обжаловать в суд решения и действия государственных органов, общественных объединений и должностных лиц.

5. В соответствии со статьей 45 человек не может быть принужден к даче показаний и объяснений против самого себя и близких родственников.

6. Доказательства, полученные в результате психического или физического воздействия, а также иными незаконными методами, не имеют юридической силы.

7. Статья 108 предоставляет право на профессиональную юридическую помощь, которая признается на любой стадии судопроизводства.

8. Юридическую помощь гражданам и организациям оказывают адвокаты, другие лица и организации.

2. Уголовный Кодекс Туркменистана (в 2010 году принята новая редакция Уголовного кодекса Туркменистана).

10. Пытка, то есть умышленное причинение должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или с их ведома или молчаливого согласия какому-либо лицу сильной боли или физического или нравственного страдания в целях получения от него или от третьего лица сведений или признания, наказания его за действие, совершенное им или третьим лицом, или в совершении которого оно подозревается, а также запугивания или принуждения его или третьего лица, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

11. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:

a) в отношении женщин, несовершеннолетних или лиц с явными признаками инвалидности;

b) в отношении лица, заведомо для виновного находившегося в беспомощном состоянии или с использованием беззащитного состояния потерпевшего;

d) двумя или более лицами без предварительного сговора либо группой лиц по предварительному сговору;

e) в отношении лица или его близких в связи с выполнением данным лицом своего служебного или общественного долга;

f) с применением оружия или специальных средств (предметов, устройств, орудий и других);

g) в условиях войны или угрозы войны, внутренней политической нестабильности или другого любого чрезвычайного или военного положения, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

12. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они по неосторожности повлекли смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

13. Лицо не подлежит уголовной ответственности за причинение сильной боли или физического и нравственного страдания в результате законных действий (необходимая оборона и другое).

14. Кроме того, Кодексом предусмотрена уголовная ответственность за деяния, прямо или косвенно имеющие отношение к пыткам.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

15. Вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение преступления лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста,

16. (3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением физического насилия или угрозы его применения, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

17. Вовлечение несовершеннолетнего лица в систематическое употребление спиртных напитков, незаконное употребление одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, если они совершены:

b) с применением физического насилия или угрозы ее применения, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

Статья 182

Превышение должностных полномочий

18. (1) Превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его служебных полномочий и повлекшее существенные нарушения прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если оно:

b) совершено с применением физического насилия.

19. Принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаниий либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны прокурора, следователя или лица, производящего дознание, наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

20. То же деяние, соединенное с применением насилия или издевательства над личностью, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Угроза убийством или применение насилия в отношении работника правоохранительного органа или военнослужащего

21. Угроза убийством или применение насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении работника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких в связи с исполнением ими обязанностей по охране правопорядка, наказывается исправительными работами на срок до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет.

22. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья лиц, указанных в части первой настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана

23. С 1 июля 2009 года введен в действие Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана.

24. Согласно статье 11 Кодекса, каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.

25. Статья 24 обеспечивает право на защиту. Так, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный и оправданный обеспечиваются правом на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью адвоката, законного представителя, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

26. Дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны создать подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному и оправданному возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения и обеспечить охрану его личных и имущественных прав.

Прокурорский надзор в досудебном производстве по уголовному делу

27. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в досудебном производстве по уголовному делу осуществляется Генеральным прокурором Туркменистана и подчиненными ему прокурорами.

28. Прокурор обязан в ходе досудебного производства по уголовному делу своевременно принимать меры, предусмотренные законом, к устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

29. Свои полномочия в досудебном производстве по уголовному делу прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, подчиняясь только закону.

30. Решения прокурора, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, гражданами.

31. Подозреваемым признается лицо, в отношении которого осуществлено задержание, возбуждено уголовное дело или приняты меры пресечения в связи с подозрением его в совершении преступления на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

32. Орган уголовного преследования не вправе задерживать подозреваемого свыше 72 часов, а подозреваемое лицо, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, – свыше десяти суток с момента его задержания.

33. К моменту истечения сроков, установленных частью второй настоящей статьи, орган уголовного преследования обязан освободить подозреваемого из-под стражи и отменить в отношении него меру пресечения либо вынести постановление о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого.

34. Найдя подозрение недостаточно обоснованным, орган уголовного преследования обязан освободить подозреваемого из-под стражи и отменить примененную в отношении него меру пресечения до истечения сроков, установленных частью второй настоящей статьи.

1) знать, в чем он подозревается, и знакомиться с постановлением о возбуждении против него уголовного дела либо протоколом задержания или постановлением о применении меры пресечения;

2) давать показания либо отказаться от дачи показаний о сущности возникшего подозрения, а также о других обстоятельствах по делу;

5) давать показания на родном языке или языке, которым владеет, и пользоваться услугами переводчика;

7) просить о применении при допросе звуко- и видеозаписи;

8) иметь адвоката, в случае, предусмотренном законом, получать бесплатную юридическую помощь;

9) на сообщение членам своей семьи, близким родственникам или по месту работы о своем задержании и месте нахождения;

10) по собственной просьбе, ходатайству адвоката или законного представителя участвовать в проводимых следственных действиях;

11) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать замечания на протоколы;

13) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора.

1) являться по вызову органа, ведущего уголовный процесс;

2) подчиняться законным требованиям органа, ведущего уголовный процесс;

3) участвовать в следственных и других процессуальных действиях, когда это сочтет необходимым орган уголовного преследования.

37. Подозреваемый также имеет другие права и ответственен в исполнении других обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

38. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в порядке, установленном настоящим Кодексом, вынесено постановление о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Обвиняемый, у которого решился вопрос о назначении судебного разбирательства по делу, направленному в суд для рассмотрения в судебном заседании, именуется преданным суду. Обвиняемый, дело которого рассматривается в судебном разбирательстве, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным, обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, – оправданным.

1) знать, в чем он обвиняется, и знакомиться с постановлением о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого;

2) на сообщение членам семьи, близким родственникам или по месту работы о своем месте содержания;

3) участвовать в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству адвоката, или законного представителя;

4) знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, проведенных по его ходатайству или ходатайству адвоката, или законного представителя, и подавать на них замечания;

5) давать показания по предъявленному обвинению, а также по другим обстоятельствам дела и по доказательствам, имеющимся в деле, или отказаться от дачи показаний;

8) давать показания на родном языке или языке, которым владеет, и пользоваться услугами переводчика;

10) просить о применении при допросе звуко- и видеозаписи;

11) иметь адвоката, в случае, предусмотренном законом, получать бесплатную юридическую помощь или отказаться от адвоката, самостоятельно защищать себя;

12) с момента допущения к участию в деле адвоката иметь с ним свидания наедине и конфиденциально, без ограничения их количества и продолжительности;

13) знакомиться с постановлением (определением) органа, ведущего уголовный процесс, о назначении экспертизы и с заключением экспертов;

14) знакомиться по окончании дознания или предварительного следствия со всеми материалами дела;

16) приносить жалобы на действия (бездействие) и принятое решение дознавателя, следователя, прокурора.

1) являться по вызову органа, ведущего уголовный процесс;

2) подчиняться законным требованиям органа, ведущего уголовный процесс;

3) участвовать в следственных и других процессуальных действиях, когда это сочтет необходимым орган, ведущий уголовный процесс.

41. Права обвиняемого в совершении преступления, не достигшего совершеннолетия либо находящегося в состоянии невменяемости, осуществляет его законный представитель в порядке, установленном настоящим Кодексом. Однако участие в деле адвоката или законного представителя не может служить основанием для ограничения или лишения обвиняемого какого-либо права.

Участие адвоката в уголовном судопроизводстве

42. Адвокат допускается к участию в деле с момента допроса лица в качестве подозреваемого в совершении преступления, в случае предъявления обвинения – с момента его предъявления, если лицо, подозреваемое в совершении преступления, задержано или к нему применена мера пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения, – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения, но не позднее двадцати четырех часов с момента задержания или заключения под стражу.

43. В качестве адвоката законных интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или потерпевшего могут выступать адвокаты, а также представители общественных объединений -по делам членов этих объединений. В качестве адвокатов могут быть допущены близкие родственники и иные представители подзащитного.

44. Один адвокат одновременно не может защищать двух или более подозреваемых, обвиняемых или подсудимых, если интересы защиты одного из них противоречат интересам защиты другого.

45. Адвокат приглашается к участию в деле подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, их законными представителями, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. По просьбе подозреваемого, обвиняемого или подсудимого участие адвоката обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором и судом.

46. В тех случаях, когда участие адвоката, выбранного подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, невозможно в течение срока, установленного настоящим Кодексом, для рассмотрения дела дознаватель, следователь, прокурор и суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому или подсудимому пригласить другого адвоката или назначить им адвоката через юридическую консультацию.

47. Заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов обязаны выделить адвоката для осуществления защиты законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Оплата юридической помощи адвоката предусматривается статьей 200 настоящего Кодекса.

48. Участие адвоката при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве обязательно по следующим делам:

1) когда об этом просит подозреваемый, обвиняемый или подсудимый;

3) по делам немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) при рассмотрении вопроса об отправлении обвиняемого на стационарную психиатрическую экспертизу;

5) по делам лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, и неграмотных;

6) по делам лиц, между интересами защиты которых имеются противоречия, если хотя бы один из них имеет адвоката;

7) когда дознаватель, следователь, прокурор, суд или судья признают необходимым участие адвоката по делам лиц, которые совершили преступление, будучи несовершеннолетними, но во время дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства достигли совершеннолетия, и лиц, которые по иным причинам, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи, не могут или затрудняются самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

8) по делам лиц, подозреваемых, обвиняемых или подсудимых, совершивших особо тяжкие преступления;

9) при применении заключения обвиняемого под стражу в качестве меры пресечения;

10) по делам о применении принудительных мер медицинского характера;

11) когда в судебном разбирательстве дела участвует государственный обвинитель.

49. В случаях, предусмотренных пунктами 1−5 части первой настоящей статьи, участие адвоката в деле является обязательным с момента, указанного в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, в случаях, предусмотренных пунктами 6−8 части первой настоящей статьи, – с момента предъявления обвинения, а в случае, предусмотренном пунктом 10, – с момента установления факта душевного заболевания лица.

50. Если в случаях обязательного участия адвоката он не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, подсудимым или по их поручению, или с их согласия другим лицом, дознаватель, следователь, прокурор, суд или судья обязаны обеспечить участие адвоката в деле.

51. В случаях, указанных в пунктах 6, 8, 9, 11 части первой настоящей статьи, отказ от адвоката может быть принят.

52. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый вправе отказаться от адвоката на любой стадии производства по делу. Такой отказ допускается только по инициативе самого подозреваемого, обвиняемого или подсудимого и не является препятствием для продолжения участия в суде государственного обвинителя, а равно адвокатов других подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.

53. При отказе от адвоката дознаватель, следователь и прокурор составляют протокол, судья выносит постановление, а суд – определение.

54. Отказ подозреваемого, обвиняемого или подсудимого от адвоката в связи с материальным положением не принимается. В случаях, указанных в пунктах 2−5, 7 и 10 части первой статьи 82 настоящего Кодекса, отказ от помощи адвоката не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда.

55. Ранее заявленный отказ от адвоката не лишает подозреваемого, обвиняемого, подсудимого права на дальнейшую защиту с участием адвоката.

Применение звуко- и видеозаписи при допросе

56. По решению следователя при допросе подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или потерпевшего, а также по просьбе допрашиваемых может быть применена звуко- и видеозапись.

57. Следователь принимает решение о применении звуко- и видеозаписи и уведомляет об этом допрашиваемого до начала допроса.

58. Звуко- и видеозапись должна вестись непрерывно, полностью отражать показания допрашиваемых лиц и весь ход допроса. В случае внезапной остановки либо приостановления записи в иных случаях следователь указывает их причину и длительность прерывания в протоколе допроса. Звуко- и видеозапись части допроса, а также повторение специально для звуко- и видеозаписи показаний, данных в ходе того же допроса, не допускаются.

59. По окончании допроса звуко- и видеозапись полностью воспроизводится допрашиваемому. Дополнения к звукозаписи и видеозаписи показаний, сделанные допрашиваемым, также включаются в звуко- и видеозапись. Звуко- и видеозапись заканчивается заявлением допрашиваемого, удостоверяющим ее правильность.

60. Показания, полученные в ходе допроса с применением звуко-и видеозаписи, заносятся в протокол допроса в соответствии с правилами статьи 117 настоящего Кодекса.

1) отметку о применении звуко- и видеозаписи и уведомлении об этом допрашиваемого;

2) сведения о технических средствах и условиях звуко- и видеозаписи, дате и времени проведения записи;

3) заявления допрашиваемого по поводу применения звуко- и видеозаписи;

4) отметку о воспроизведении и показе допрашиваемому звуко-и видеозаписи;

5) удостоверение допрашиваемым и следователем правильности протокола и звуко- и видеозаписи. Звуко- и видеозапись хранится при деле и по окончании предварительного следствия опечатывается.

62. В случае воспроизведения звуко- и видеозаписи показаний при производстве другого следственного действия следователь обязан сделать об этом отметку в протоколе соответствующего следственного действия.

63. В соответствии с законодательством Туркменистана, надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения осуществляется Генеральным прокурором Туркменистана и подчиненными ему прокурорами.

4. В 2002 году был принят Закон Туркменистана "О государственных гарантиях прав ребенка", 3 мая 2014 года данный Закон был принят
в новой редакции.

Охрана прав ребенка в случае привлечения его к ответственности

64. Задержание, арест, иное ограничение или лишение свободы ребенка допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Туркменистана, с незамедлительным извещением об этом его родителей.

65. Порядок и условия отбывания детьми наказания в виде лишения свободы устанавливаются законодательством Туркменистана.

66. В соответствии со статей 394 Уголовно-процессуального кодекса Туркменистана допрос несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля в возрасте до четырнадцати лет производится при обязательном присутствии педагога, а по усмотрению суда – и допрос потерпевшего, свидетеля в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производится также в присутствии педагога, а во всех необходимых случаях должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего. Названные лица могут с разрешения судьи или председательствующего задавать вопросы потерпевшему и свидетелю.

67. Статья 512 Уголовно-процессуального кодекса "Порядок допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого" гласит:

68. По делам о преступлениях несовершеннолетних адвокат допускается к участию с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого, а если он задержан или заключен под стражу до момента предъявления обвинения, то с момента задержания или заключения под стражу. Если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, подсудимый либо его законные представители не заключили соглашения с адвокатом, то следователь, прокурор, суд должны обеспечить участие адвоката но делу.

69. При наличии у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого родителей или других законных представителей их участие в деле обязательно. При их отсутствии к участию должны быть привлечены представители органов опеки и попечительства. Они допускаются к участию в деле на основании постановления следователя с момента первого допроса. По окончании предварительного следствия на основании постановления следователя несовершеннолетний не ознакамливается с собранными по делу материалами, которые могут оказать на него отрицательное влияние, с ними может быть ознакомлен его законный представитель. На основании мотивированного постановления следователя законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если имеются достаточные основания считать, что его действия наносят вред интересам несовершеннолетнего или препятствуют объективному расследованию дела, и к участию в деле может быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего.

70. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого производится в дневное время суток и не может продолжаться беспрерывно более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день. Допрос несовершеннолетнего проводится с участием адвоката, законного представителя, а в необходимых случаях – педагога.

71. Статья 514 Уголовно-процессуального кодекса предусматривает участие педагога и психолога.

72. При производстве процессуальных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также достигшего этого возраста, но имеющего признаки отсталости в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. А в других случаях педагог или психолог могут быть допущены к участию в деле по усмотрению дознавателя, следователя, прокурора, суда либо по ходатайству адвоката, законного представителя.

73. В соответствии со статьей 517 Кодекса в судебном разбирательстве участвует законный представитель несовершеннолетнего.

74. В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетних подсудимых и потерпевших. Они имеют право участвовать в исследовании доказательств в судебном разбирательстве, представлять доказательства, давать показания, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия, решения суда, участвовать в заседании суда, рассматривающего дела в кассационном порядке, давать пояснения к своим жалобам. Указанные права разъясняются им в подготовительной части судебного разбирательства. Законные представители присутствуют в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства и с их согласия они могут быть допрошены судом в качестве свидетелей.

5. Закон Туркменистана "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Туркменистане", принятый 10 мая 2010 года, гарантирует предоставление юридической помощи.

Гарантии предоставления юридической помощи

75. 1. Государство гарантирует оказание всем необходимой профессиональной юридической помощи.

76. 2. Государство гарантирует равенство прав всех физических и юридических лиц на территории Туркменистана на получение юридической помощи, сведений о ее характере и порядка получения.

77. 3. Государство гарантирует оказание бесплатной юридической помощи и защиту прав отдельных физических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана.

79. 4) встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности.

6. Уголовно-исполнительный кодекс Туркменистана (Принят 25 марта 2011 года и введен в действие с 1 июля 2011 года).

80. Применение уголовно-исполнительного законодательства Туркменистана основывается на общепризнанных нормах и принципах международного права, относящихся к исполнению уголовных наказаний и обращению с осужденными, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

81. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

82. Целями уголовно-исполнительного законодательства Туркменистана являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

83. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Туркменистана являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания уголовного наказания, определение средств достижения целей наказания в процессе его исполнения, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, а также оказание им помощи в социальной адаптации.

84. В статье 7 Кодекса государство гарантирует защищенность прав, свобод и законных интересов осужденных, обеспечивает установленные законом условия отбывания уголовного наказания и применения иных мер уголовно-правового воздействия, соблюдение социальной справедливости.

85. Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания вида уголовного наказания, назначенного судом. По прибытии в исправительное учреждение администрация обязана предоставить каждому осужденному письменную информацию, касающуюся правил обращения с осужденными, требований данного учреждения, а также порядка подачи жалоб. В отдельных случаях осужденные могут быть проинформированы об этом устно. С изменениями порядка и условий отбывания уголовного наказания осужденные знакомятся заблаговременно под роспись.

86. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала, направленное на укрепление в них чувства собственного достоинства и сознания своей ответственности. Они не должны подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

87. Осужденные, независимо от их согласия, не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

88. Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации органа, ведающего исполнением наказаний, в его вышестоящие органы и другие органы исполнительной власти, суд, органы прокуратуры, общественные объединения, а также в международные организации по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

89. Осужденные вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или любом другом языке, которым они владеют, в необходимых случаях в установленном порядке пользоваться услугами переводчика.

90. Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение медицинской помощи: первичной медико-санитарной и специализированной, в амбулаторных или стационарных условиях, в зависимости от медицинского заключения. В случае необходимости, а также по требованию осужденного, находящегося в местах лишения свободы, обеспечивается возможность прохождения им независимого медицинского освидетельствования.

91. Осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками-психологами исправительных учреждений и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия.

92. Осужденные имеют право на получение пенсий и государственных пособий в соответствии с законодательством Туркменистана.

93. Для получения квалифицированной юридической помощи осужденные вправе пользоваться услугами адвокатов или иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

94. Осужденные – иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств, а граждане стран, не имеющих дипломатических и консульских учреждений в Туркменистане, а также лица без гражданства – с дипломатическими представительствами государства, взявшего на себя охрану их интересов, или с любым национальным или международным органом, занимающимся их защитой.

95. Осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, без промедления сообщается о смерти или тяжкой болезни любого из их близких родственников.

96. Осужденные-инвалиды с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями имеют такие же права, как и остальные категории осужденных.

97. Порядок реализации прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

98. Реализация прав осужденных не должна нарушать внутренний распорядок, а также ущемлять права, свободы и законные интересы других лиц.

Посещение учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

99. При исполнении служебных обязанностей посещать учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, без специального разрешения имеют право:

1) Генеральный прокурор Туркменистана и его заместители, а также уполномоченные ими прокуроры и прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания на соответствующей территории;

2) должностные лица вышестоящих органов управления исправительными учреждениями;

3) состав суда и другие лица, участвующие при рассмотрении судом дела на территории исправительного учреждения;

4) хякимы велаятов, этрапов и городов - в пределах соответствующих территорий;

5) члены наблюдательных и других комиссий, осуществляющих контроль за деятельностью исправительных учреждений в пределах соответствующих территорий.

100. Адвокаты и иные лица, имеющие право на оказание квалифицированной юридической помощи, по выбору осужденных имеют право посещать осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, в соответствии с договорами об оказании правовой помощи, заключенными в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

101. Представители общественных объединений, осуществляющих контроль за деятельностью органов, ведающих исполнением наказаний, могут посещать учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

102. Представители дипломатических и консульских учреждений иностранных государств, а также международных организаций могут посещать осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

103. Представители средств массовой информации и иные лица имеют право посещать учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, по специальному разрешению администрации этих учреждений или соответствующих вышестоящих органов управления.

104. Кино-, фото- и видеосъемка осужденных, их интервьюирование, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, разрешаются администрацией исправительных учреждений или соответствующими вышестоящими органами управления, с письменного согласия самих осужденных.

105. Во избежание причинения несовершеннолетнему осужденному вреда из-за ненужной гласности или нанесения ущерба его репутации администрация воспитательной колонии обязана обеспечивать право несовершеннолетнего на конфиденциальность. Кино-, фото- и видеосъемка несовершеннолетних осужденных, их интервьюирование, в том числе с использованием средств аудио-, видеотехники, производится только по их желанию и после надлежащего оформления согласия и информирования самого несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей. Информация, включая изображения, которая может вести к указанию на личность несовершеннолетних осужденных, не подлежит опубликованию.

106. Кино-, фото- и видеосъемка объектов, обеспечивающих безопасность учреждений и охрану осужденных, осуществляется с разрешения администрации исправительных учреждений или соответствующих вышестоящих органов управления.

Места исполнения наказания в виде лишения свободы

107. Лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях на территории Туркменистана с учетом условий, необходимых для исправления, поддержания полезных социальных связей с родственниками и предупреждения совершения новых преступлений. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях ведется учет осужденных, сведения о которых вносятся в соответствующий реестр.

108. По состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их безопасности они могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения.

109. Лица, осужденные к отбыванию наказания в виде лишения свободы, направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

110. Осужденные к лишению свободы иностранные граждане, отбывающие наказание в исправительных учреждениях Туркменистана, могут быть направлены для дальнейшего отбывания наказания в государства, гражданами которых они являются, в порядке, установленном международными договорами Туркменистана.

111. Места исполнения наказания в виде лишения свободы должны соответствовать международным стандартам и подвергаться регулярной проверке вышестоящими и другими компетентными органами в соответствии с законодательством Туркменистана.

Раздельное содержание осужденных в исправительных учреждениях

112. В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание: мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.

113. Впервые осужденные к лишению свободы содержатся отдельно от ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие такое наказание. Изолированно от других осужденных содержатся осужденные при особо опасном рецидиве.

114. В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные – бывшие работники судов, правоохранительных органов и военнослужащие по обязательству. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

115. В исправительных учреждениях, где содержатся осужденные-женщины, надзор за ними возлагается на сотрудников женского пола, имеющих доступ ко всем помещениям данного учреждения. Однако это не должно препятствовать сотрудникам мужского пола в исполнении их служебных обязанностей.

116. Требования раздельного содержания осужденных, установленные настоящей статьей, не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка, кроме лиц, указанных в части третьей настоящей статьи.

117. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

118. Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных.

119. Администрация исправительных учреждений обязана под роспись уведомлять осужденных о применении технических средств надзора и контроля, выполняющих одновременно функцию защиты, нарушение которой может автоматически повлечь опасность для жизни и здоровья осужденных.

120. Перечень технических средств надзора и контроля и порядок их использования определяются Министерством внутренних дел Туркменистана.

Свидания осужденных с родственниками, адвокатами и иными лицами

121. Осужденным к лишению свободы администрацией исправительного учреждения предоставляются свидания на территории исправительного учреждения: краткосрочные – продолжительностью четыре часа, длительные – продолжительностью до трех суток. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью до трех суток, в этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.

122. Краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами предоставляются в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. С лицами, не являющимися родственниками осужденного, свидания предоставляются только по усмотрению администрации исправительного учреждения.

123. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания только с близкими родственниками (супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), а в исключительных случаях, с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами.

124. Осужденным, содержащимся в лечебно-исправительном учреждении, длительные свидания предоставляются с разрешения начальника данного учреждения с учетом медицинских показателей.

125. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне учреждения – краткосрочным с выходом за пределы колонии. Порядок замены устанавливается Правилами внутреннего распорядка.

126. Осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных и воспитательных колониях, а также оставленным в следственных изоляторах или направленным в тюрьму, лечебное исправительное учреждение для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, при заключении брака в период отбывания наказания предоставляется длительное свидание продолжительностью до трех суток, которое не входит в счет свиданий, предоставляемых в установленном порядке и в порядке поощрения.

127. Осужденным-иностранным гражданам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются свидания с дипломатическими и консульскими представителями их страны, а гражданам стран, не имеющих дипломатических и консульских учреждений в Туркменистане, а также лицам без гражданства – с дипломатическими представителями государства, взявшего на себя охрану их интересов, или же с представителями национального или международного органа, занимающегося их защитой.

128. Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению без ограничения количества предоставляются краткосрочные свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание квалифицированной юридической помощи. По желанию осужденного свидание предоставляется наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

129. В случае тяжелой болезни осужденного, ставящей в опасность его жизнь, начальник исправительного учреждения предоставляет возможность близким родственникам осужденного посетить его.

130. Осужденным к лишению свободы в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка, в количестве не менее одного раза в неделю предоставляется право на телефонные разговоры с близкими родственниками, а в необходимых случаях, связанных с важными для осужденного жизненными событиями, а также для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения – с иными лицами продолжительностью до пятнадцати минут каждый. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения телефонный разговор может быть заменен краткосрочным свиданием один раз в месяц.

131. При прохождении осужденным карантина по прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.

132. Осужденным, содержащимся в тюрьме на строгом режиме и отбывающим меру взыскания в штрафных и дисциплинарных изоляторах, карцерах, помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

133. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в разных исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях, с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

134. Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.

Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним осужденным

135. В воспитательных колониях запрещается применение к несовершеннолетнему осужденному мер взыскания, связанных с пытками, жестоким, бесчеловечным и унизительным отношением к нему.

136. В воспитательных колониях несовершеннолетние осужденные не могут быть подвергнуты мерам взыскания, которые способны причинить вред их физическому или психическому здоровью, включая:

1) лишение питания или уменьшение ежедневного рациона;

2) лишение или сокращение количества свиданий или контактов с семьей.

137. В воспитательных колониях труд не может применяться к несовершеннолетнему осужденному в качестве меры взыскания.

138. Обязательное медицинское освидетельствование несовершеннолетнего осужденного, в отношении которого применена мера взыскания – водворение в дисциплинарный изолятор, производится в порядке, установленном статьей 93 настоящего Кодекса.

* Настоящий документ выпускается без официального редактирования.