КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
Сорок вторая сессия
15 мая - 2 июня 2006 года
Осуществление Конвенции о правах ребенка
(CRC/C/104/Add.6)
Часть I
В рамках данного раздела государству-участнику предлагается представить в письменном виде дополнительную и обновленную информацию, по возможности до 5 апреля 2006 года
A. Информация и статистические данные, если таковые имеются
1. Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, принадлежности к меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы о числе и процентной доле детей в возрасте до 18 лет, проживающих в государстве-участнике.
2. В свете статьи 4 Конвенции просьба представить дополнительные дезагрегированные данные за 2004-2006 годы о бюджетных ассигнованиях и тенденциях (в процентах к национальному бюджету или ВВП), применительно к осуществлению Конвенции, также с оценкой приоритетных направлений бюджетных расходов в следующих областях:
a) образование (различные виды образования, т.е. дошкольное, начальное и среднее образование);
b) услуги по уходу за детьми, включая центры по уходу за детьми в дневное время;
c) здравоохранение (различные виды медицинских услуг, т.е. первичная медико-санитарная помощь, программы вакцинации, медицинское обслуживание подростков и другие услуги в области здравоохранения для детей);
d) программы и услуги для детей-инвалидов;
e) программы поддержки семьи;
f) защита детей, нуждающихся в альтернативном уходе, включая поддержку попечительских учреждений;
g) программы и мероприятия по защите детей и предупреждению жестокого обращения с детьми, сексуальной эксплуатации детей и детского труда;
h) правосудие по делам несовершеннолетних и реабилитация и социальная реинтеграция несовершеннолетних правонарушителей;
i) другие социальные услуги.
Просьба также привести оценку расходов частного сектора, в частности на цели здравоохранения и образования.
Просьба указать также процентную долю, которую в этих ассигнованиях составляют средства из международных источников, и как эти средства связаны с расходами на обеспечение прав детей.
3. В отношении детей, лишенных семейного окружения и разлученных с родителями, просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, принадлежности к меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за последние три года о количестве детей:
a) разлученных со своими родителями;
b) помещенных в детские учреждения;
c) переданных на воспитание в приемные семьи;
d) усыновленных/удочеренных внутри страны либо в рамках межгосударственного усыновления.
4. Просьба указать в разбивке по полу и возрасту за 2003, 2004 и 2005 годы данные о числе детей-инвалидов:
a) проживающих со своими семьями;
b) помещенных в детские учреждения;
c) помещенных в приемные семьи;
d) посещающих обычные школы;
е) посещающих специальные школы;
f ) не посещающих школы.
5. В отношении жестокого обращения с детьми просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по возрасту, полу, меньшинствам и этническим группам и категориям зарегистрированных правонарушений) за 2003, 20043 и 2005 годы относительно:
a) числа заявленных случаев жестокого обращения с детьми;
b) числа и процентной доли жалоб, по которым было вынесено судебное решение или были приняты другие меры;
c) числа и процентной доли пострадавших детей, которые получили консультативную помощь и содействие в рамках их реабилитации.
6. Просьба указать критерии определения "бедности" и число детей, живущих за чертой бедности. Просьба также указать, какая поддержка предоставляется детям, живущим за чертой бедности.
7. Просьба представить дезагрегированные данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
a) процентной доли приема и окончания обучения в дошкольных учреждениях, начальных и средних школах по соответствующим группам;
b) доли грамотных среди детей в возрасте до 18 лет;
c) числа и процентной доли детей, бросивших учебу и оставшихся на второй год;
d ) соотношения между числом преподавателей и количеством учащихся.
8. Просьба представить дезагрегированные статистические данные (в разбивке по полу, возрасту, этническим группам и другим меньшинствам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
а) уровня младенческой и детской смертности;
b) уровня вакцинации;
с) уровня недоедания;
d ) количества детей, инфицированных и/или затронутых ВИЧ/СПИДом;
е) количества случаев ранней беременности, абортов, болезней, передаваемых половым путем (БПП), проблем психического здоровья, потребления табака, алкоголя и наркотиков; и
f ) процентной доли медицинских работников в сфере детского здравоохранения.
9. Просьба представить соответствующие дезагрегированные данные (в том числе по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам и категориям преступлений) за 2003, 2004 и 2005 годы, в частности о числе:
a) лиц моложе 18 лет, которые предположительно совершили преступление, о котором было сообщено в полицию;
b) осужденных лиц моложе 18 лет и о характере наказания или санкций за те или иные правонарушения, включая продолжительность срока лишения свободы;
c) лиц моложе 18 лет, которых судили как взрослых;
d) центров содержания под стражей для несовершеннолетних правонарушителей (до 18 лет) и их пропускной способности;
e) лиц моложе 18 лет, содержащихся в этих учреждениях, и несовершеннолетних, размещенных в учреждениях для взрослых;
f) лиц моложе 18 лет, содержащихся под стражей до суда, и о средней продолжительности срока их содержания под стражей;
g) известных случаях применения насилия и жестокого обращения с детьми во время их ареста и задержания.
10. В связи с особыми мерами защиты просьба представить статистические данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
a) числа детей, подвергшихся сексуальной эксплуатации, включая проституцию, порнографию и торговлю детьми; и о числе детей, получивших помощь в целях реабилитации и/или реинтеграции;
b) числа несопровождаемых несовершеннолетних, детей ‑ просителей убежища и детей-беженцев, а также о числе детей, ожидающих высылки;
c) числа детей моложе 16 лет, вовлеченных в трудовую деятельность;
d) числа безнадзорных детей;
B. Общие меры по осуществлению
1. Комитет с удовлетворением отмечает принятие национального плана действий для осуществления рекомендаций Комитета, изложенных в его предыдущих заключительных замечаниях (CRC/C/15/Add.167). Просьба представить конкретную информацию о результатах осуществления этого национального плана действий; какие рекомендации были выполнены; какие рекомендации находятся в процессе осуществления и какие рекомендации (пока еще) не были выполнены и почему.
2. Просьба сообщить, можно ли в национальных судах непосредственно ссылаться на Конвенцию о правах ребенка, и если да, приведите примеры таких случаев.
3. Просьба представить информацию о перспективных законопроектах, подготовленных Национальным центром по правам человека, относительно гарантий обеспечения прав детей и социальной защиты сирот и детей, лишенных родительской опеки (см. пункт 16 доклада государства-участника). Какие законопроекты были представлены парламенту? В частности, просьба представить конкретную информацию о содержании этих законопроектов, были ли они одобрены парламентом и вступили ли они в силу.
4. Просьба представить дополнительную информацию о мерах, принимаемых для улучшения системы сбора дезагрегированных данных о детях в возрасте до 18 лет по всем областям, охватываемым Конвенцией.
5. Просьба представить более подробные данные о том, как осуществление Конвенции координируется в рамках деятельности различных соответствующих министерств, в том числе на государственном и местном уровнях.
6. Просьба разъяснить Комитету роль и мандат Управления омбудсмена в деле поощрения и защиты прав ребенка, в частности, уполномочено ли это учреждение получать и рассматривать индивидуальные жалобы от детей.
7. Просьба представить обновленную информацию о распространении Конвенции и доклада государства-участника, а также об усилиях, прилагаемых для организации профессиональной подготовки, повышения уровня осведомленности о Конвенции и о правах человека в целом, среди детей, родителей, преподавателей, социальных работников и других специалистов, работающих с детьми и в их интересах, на всей территории государства-участника.
8. Просьба рассказать о роли неправительственных организаций в процессе подготовки доклада государства-участника, а также в осуществлении Конвенции.
9. Просьба рассказать о затрагивающих детей вопросах, которые государство-участник считает приоритетными и требующими неотложного внимания в связи с осуществлением Конвенции.
Часть II
Просьба представить Комитету экземпляры текста Конвенции о правах ребенка на всех официальных языках государства-участника, а также на других языках или диалектах, если таковые имеются. Просьба представить эти тексты, по возможности, в электронном формате.
Часть III
В рамках этого раздела государству-участнику предлагается кратко (максимум три страницы) обновить содержащуюся в его докладе информацию о:
- новых законопроектах или о принятом законодательстве;
- новых учреждениях;
- недавно реализованных политических инициативах;
- недавно осуществленных программах и проектах и сфере их охвата.
Часть IV
Ниже приводится предварительный перечень основных вопросов (не содержащий вопросов, уже изложенных в части I), которые Комитет может поднять в ходе диалога с государством-участником. Эти вопросы не требуют письменных ответов . Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в процессе диалога могут быть затронуты и другие вопросы.
1. Стратегия государства-участника по существенному повышению эффективности повсеместного осуществления Конвенции с уделением особого внимания общим принципам Конвенции (недискриминация (статья 2), наилучшее обеспечение интересов ребенка (статья 3) и право ребенка выражать свои взгляды и быть заслушанным (статья 12)).
2. Регистрация рождений.
3. Насилие и жестокое обращение, включая телесные наказания.
4. Дети, разлученные со своими родителями.
5. Дети с умственными и физическими недостатками.
6. Обеспечение ухода за детьми, родители которых работают за границей.
7. ВИЧ/СПИД.
8. Доступ к образованию, включая обучение на языках меньшинств.
9. Доступ к медицинскому обслуживанию и здоровье подростков, включая психическое и репродуктивное здоровье.
10. Уровень жизни.
11. Потребление алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ.
12. Экономическая эксплуатация и детский труд.
13. Безнадзорные дети.
14. Дети из числа меньшинств.
15. Сексуальная эксплуатация и торговля детьми.
16. Отправление правосудия в отношении несовершеннолетних.
Главная страница || Договора || Поиск || Другие сайты