Отправление правосудие в отношении несовершеннолетних.
Двадцать
первая сессия, рекомендация.
Комитет по правам
ребёнка,
памятуя о том, что осуществление статей 37, 40 и
39 Конвенции о правах ребёнка необходимо рассматривать в совокупности со всеми
другими положениями и принципами этой Конвенции и с учётом других существующих
международных норм, таких как Минимальные стандартные правила Организации Объединённых
Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские
правила), принятые Генеральной Ассамблеей в её резолюции 40/33 от 29 ноября
1985 года, Руководящие принципы Организации Объединённых Наций для предупреждения
преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), принятые
и провозглашённые Ассамблеей в её резолюции 45/113 от 14 декабря 1990 года,
Правила Организации Объединённых Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних,
лишённых свободы, принятые Ассамблеей в её резолюции 45/133 от 14 декабря 1990
года, и Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе
уголовного правосудия, содержащиеся в приложении к резолюции 1997/30 Экономического
и Социального Совета от 21 июля 1997 года,
напоминая, что
с начала своей работы Комитет последовательно и систематически уделял внимание
вопросу об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних путём включения
конкретных рекомендаций в свои заключительные замечания по докладам государств-участников;
отмечая, что из опыта рассмотрения Комитетом представляемых
государствами-участниками докладов об осуществлении ими Конвенции о правах ребёнка
явствует, что положения Конвенции, касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних, зачастую не отражены в национальном законодательстве или
практике, что имеет место во всех регионах и во всех правовых системах и вызывает
серьёзную озабоченность;
напоминая, что на своей десятой сессии в 1995 году
Комитет посвятил один день общей дискуссии по теме «Отправление правосудия в
отношении несовершеннолетних», сделав упор на осуществление существующих норм
и необходимость укрепления международного сотрудничества как в рамках системы
Организации Объединённых Наций, так и вне этих рамок (см. CRC/C/46, пункты 203-238),
приветствуя рекомендованное в Руководящих принципах в
отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия учреждение
Координационной группы по техническим консультациям и помощи в области правосудия
в отношении несовершеннолетних в целях облегчения деятельности в этой области,
осуществляемой соответствующими органами системы Организации Объединённых Наций,
а также неправительственными организациями, профессиональными группами и академическими
учреждениями, занимающимися предоставлением технических консультаций и помощи;
1. призывает государства-участники безотлагательно
заняться принятием всех соответствующих законодательных, административных и
иных мер в целях полного осуществления положений Конвенции и существующих международных
норм, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних;
2. подчёркивает важность выявления и понимания
правовых, социальных, финансовых и иных препятствий, мешающих полному осуществлению положений Конвенции и
существующих международных норм, касающихся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних, и определения путей и средств для преодоления этих препятствий,
включая повышение осведомлённости и расширение технической помощи;
3. просит Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по правам человека
уделить приоритетное внимание поощрению осуществления положений Конвенции и
существующих международных норм, касающихся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних, рассмотреть вопрос о возможных мерах по выявлению препятствий,
мешающих их полному осуществлению, и определить пути и средства преодоления
этих препятствий, включая повышение осведомлённости и расширение технической
помощи, в сотрудничестве с органами и учреждениями Организации Объединённых
Наций и другими партнёрами;
4. предлагает Верховному комиссару по правам
человека, в соответствии с её мандатом, в качестве координатора деятельности
в области поощрения и защиты прав человека в рамках всей системы Организации
Объединённых Наций (как гласит резолюция 48/141 Генеральной Ассамблеи от 20
декабря 1993 года) призвать все соответствующие органы и учреждения Организации
Объединённых Наций активизировать свою деятельность в области отправления правосудия
в отношении несовершеннолетних и использовать Конвенцию о правах ребёнка в качестве
основного инструмента для достижения этой цели и облегчения своей работы в этом
направлении;
5. просит Верховного комиссара информировать
Комитет о прогрессе, достигнутом в деле осуществления настоящей резолюции.
Главная страница || Договоры || Поиск || Другие Сайты