University of Minnesota

 

1104/2002�?��?�文,Martínez诉西�?�牙
     (2005329日第八�??三届会议通过的�?�?) *

�??    Antonio Martínez Fernández(由律师

José Javier Uriel Batuecas先生代�?�)

�?�称�?�害人 �??交人

所涉缔约国 西�?�牙

�?�文日 2001731(首次�??交)

       西�?�牙对判罪和判刑上诉�?审的范围

程�?性问题 �?�一案件�??交�?�一国际解决程�?―缔约国的�?留

实质性问题 �?一�?被判罪者都有�?��?求高等法院根�?�法律�?审判罪和判刑

《公约》�?�款 第�??四�?�第5

《任择议定书》�?�款第二�?�和第五�?�第2()

根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第二�??八�?�设立的人�?�事务委员会

2005329举行会议

结�?�了Antonio Martínez Fernández根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�??交的第1104/2002�?��?�文的审议工作,

考虑了�?�文�??交人和缔约国�??交的所有书�?�资料,

根�?�《任择议定书》第五�?�第4通过了如下的

 

�?�加审查本�?�文的委员会委员有:阿�?��?�勒法塔赫·奥马尔先生�?安藤�?介先生�?普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�?阿尔弗雷多·�?�斯蒂列罗·奥约斯先生�?克里斯蒂娜·沙内女士�?莫里斯·格莱莱�?阿汉汉�?先生�?埃德温·约翰逊先生�?瓦尔特·�?�林先生�?艾哈迈德·陶�?�克·哈利勒先生�?伊丽莎白·帕尔姆女士�?拉�?尔·里瓦斯·波�?�达先生�?奈�?�尔·罗德利爵士�?伊万·希勒先生�?伊波利托·索拉里·伊里戈严先生�?露�?·韦奇�?德女士和罗曼·维�?谢夫斯基先生。


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1.  2001731日�?�文的�??交人Antonio Martínez Fernández是西�?�牙公民。他宣称是西�?�牙�?�??《公约》第�??四�?�第5款行为的�?�害者。《任择议定书》于1985425日对缔约国生效。�??交人由律师,José Javier Uriel Batuecas先生代�?�。

事实背景

2.1  �??交人是西�?�牙军队的一级准尉。1999326日因�?�?从命令罪被第二区军事法院判处10个月的监�?�?暂�?�军�?�,并暂时�?�销选举�?�。199510月�??交人�?�手骨折,休病�?�。19962月,他曾三次被勒令接�?�心�?�和体格检查,但直至下达了第三次命令�?�?从。199631日,他被宣布身体�?�康�?�以履行�?�责,并被告知立�?��?往其军队�?��?报到。�??交人未�?从军令,而是寄出了一系列的文件�?明他暂时无能力履行�?�责。19963月晚些时候�?一次命令他�?去报到履�?�,但�?没有�?去报到,�?�是�??交了一份暂时无能力的�?明。

2.2  �??交人�?�最高法院作为军事法庭�?�集的第五法庭申请�?�法�?审和废除判决。�??交人在申请中�?�引了《公约》第�??四�?�第5款。19991229日,第五法庭下达判决驳回了上诉。根�?�《军事诉讼法》第325�?�引述的《刑事诉讼法》第741�?��?�其�?��?�款,第五法庭仅�?于审�?�上诉中�??出的辩论�?�由,以确定这些�?�由是�?�确凿。

2.3  �??交人�?�宪法法院�??出了人身�?护令的请求,宣称他�?求第二个法庭审查的�?�利�?�到了侵犯。�??交人在申诉中宣称,《军事诉讼程�?法》�?止法院第五法庭按照拥有对以往所有审�?�程�?�?审实�?�的�?�义,作为真正的上诉法院行事。他还�?�引了委员会关于Gómez Vásquez案的《�?�?》。1  200159日宪法法院下达判决驳回了上诉。

2.4  2001727日,�??交人就�?�一案件�?�欧洲人�?�法院�??出了申诉,�?�时也�?�委员会�??出了申诉。但是,�??交人于2002912日�?求从欧洲人�?�法院撤销他的申诉。当天,他�?��?�委员会通报了撤诉情况。欧洲人�?�法院秘书处�?�委员会通报,2002123日欧洲人�?�法院决定注销�??交人的申诉案�?�。

 

3.  �??交人宣称他�?求上一级法院审查对他的判罪和判刑的�?�利�?�到了侵犯。他辩称,由于上诉程�?的特殊性质,法庭�?�能�?会�?�审或�?审�?级法庭审�?�的所有过程,�?�是分�?申诉人引述的�?�由,以确定这些�?�由是�?�符�?�法律。�??交人宣称,法庭�?�能就判决是�?�符�?�法律作出�?决,�?能全�?�地审�?�所涉“�?�利�?[原文如此],然而,法庭必须仅�?于审查申诉人�??出的辩论�?�由,以确定这些�?�由是�?�确凿。�??交人�?�称,没有根�?�《公约》第�??四�?�第5款由上级法庭�?审。

缔约国对�?��?��?��?�问题和案情的�?�?

4.1  关于�?�文�?��?��?��?�问题,缔约国�?�称,没有确凿�?�?��?明欧洲人�?�法院�?��?了�??交人的撤诉�?求。缔约国还说,�??交人承认�?�时�?�委员会和欧洲人�?�法院�??出了申诉,而�??交人的这�?�?�法�?�??了《任择议定书》第五�?�第2(�?)项的规定,致使�?�文�?�?��?��?�。�?�使欧洲人�?�法庭已结�?�审�?�,但这些审�?�应是与委员会的审�?�是�?�步进行的。委员会得出结论,�?�使已从欧洲人�?�法庭撤诉,也�?��?照委员会对第1074/2002�?��?�文(2004328日关于Ferragut诉西�?�牙案的决定) �?�?��?�决定的�?�解,适用对《任择议定书》�??出的�?留。

4.2  关于�?�文事由,缔约国�?�称,第�??四�?�第5款并没有确立上诉法庭全�?�进行�?新审�?�的�?�利,仅涉�?�上一级法院有�?��?审�?级法院的审�?�行为是�?��?�当,包括是�?��?�当地�?用了�?�项规则,从而导致对�?一具体案件的定罪和判刑。�?审的目的是核实�?级法庭的�?决是�?�具有明显的任�?性以�?��?决�?会构�?�?�法�?公的情况。

4.3  缔约国�?�称,�?�法审查的补救办法是以法国的制度为�?�?�,并出于历�?�和哲学原因,这项制度形�?了�?��?于对法律问题的�?审,在一些欧洲国家中还�?�?这一个特性。缔约国辩称,欧洲人�?�法院已�?�?实,�?�缔约国拥有关于决定用什么方�?行使�?审�?�的�?�利,�?�将这�?�?审�?于法律问题的范围。

4.4  �?�缔约国称,西�?�牙的�?�法审查补救办法比原法国程�?宽泛,并符�?�《公约》第�??四�?�第5款的规定。缔约国指出,由第二法庭�?审的�?�利并�?包括�?新评价�?�?�的�?�利,但这�?味�?�第二审法庭审查事实�?法律和�?�法�?决,除�?�查明具有任�?性或�?�法�?公之外,会维�?原判。缔约国宣称,最高法院审查了对�??交人的定罪和判刑。缔约国引述了宪法法院就�??交人案件下达的判决,判决书�?明:“申诉人……除了仅仅按照法律作出正�?陈述之外,甚至未能指明,由于申请�?�法审查的法律性质,法院判决的哪个具体方�?�阻�?了他得到�?新审查。就对申诉人所�?�引的所有�?�由进行了审查,而且没有一方�?�因�?�?�法而被推翻。�?

4.5  缔约国说,委员会就Gómez Vásquez案下达的《�?�?》�?能普�??化,适用于其他案情,因为这仅�?于针对具体案件通过的�?�?。缔约国还指出,由于欧洲人�?�法院与人�?�事务委员会对�?�一案文的�?�?�解释,在这两级�?�法管辖�?�的国际�?护方�?�存在�?�明显的相互矛盾现象。

�??交人对缔约国关于�?��?��?��?�问题和案情的�?�?的评论

5.1  关于�?��?��?��?�问题,�??交人�?�委员会通告,欧洲人�?�法院2001921日的函件确认收到了他的申诉,信中对他�?明由于《欧洲人�?�公约》第六�?�第1款,和第�??三�?�都没有就�?�级�?�法管辖�?�列出�?求,且因西�?�牙未批准《欧洲人�?�公约》第七�?�任择议定书,他的上诉有�?�能被判定�?予�?��?�。人�?�法院还通告�??交人,在他尚未确定他是�?��?��?�?�??出申诉之�?,将�?会把�??交人案件列为正�?上诉。�??交人在20021220日�?�函中附上了欧洲法院对他的通报,由3�??法官组�?的审�?��?组决定根�?�《欧洲人�?�公约》第三�??七�?�第1款,从档案中注销他的申诉。

5.2  关于案情事由,�??交人�?�称,欧洲人�?�法院对第二级�?�法管辖�?�内函规定的�?制性�?�解,并�?影�?委员会关于有�?��?求上级法院�?审定罪和判刑问题的法�?�。

5.3  �??交人宣称,请求�?�法�?审的性质阻�?了对事实的审议。�?�法�?审是一项�?�法上诉,基本上旨在于�?建立二级�?�法管辖�?�的情况下,对法律的�?�解实现标准化,因为�?�法上诉�?�?许对作为判刑法庭下达判决的�?�?��??交的�?�?�进行审查或者对�?�?�加以评估,而是审查在实质或形�?上是�?��?�??了法律,或在例外情况下评估�?�?�。对判决的�?�由�?得�??出上诉,而且�?�在例外情况下,仅�?于审查形�?。�??交人�?�称,上诉并�?�?许对定罪和判刑进行真正的�?审。

5.4  �??交人说,根�?�委员会就Gómez Vásquez案�??出的《�?�?》,最高法院的第二法庭,在2000913日举行的全体会议上�??�?�了,在�?求�?�法审查之�?�?�动上诉程�?是�?��?�当的问题。�??交人附上了一份第19/2003�?�法令影�?�件。这是200312月底在西�?�牙境内生效的法律;正如在委员会关于Gómez Vásquez案《�?�?》所述,这项法令在刑事案的审�?�方�?�普�?�了二级�?�法管辖�?�,�?�对�?级法院和国家高等法院的判决进行上诉。�??交人指出,这一法令并�?包�?�军事刑事�?�法制度。

委员会对�??出的问题和诉讼事由的审议情况

对�?��?��?��?�问题的审议

6.1  人�?�事务委员会,在审议�?�文的任何请求之�?,必须根�?�其议事规则第93�?�确定�?�文是�?�符�?�《公约任择议定书》规定的�?��?��?�件。

6.2  关于缔约国宣称,根�?�《任择议定书》第五�?�第2(�?)项�??缔约国对其所作的�?留,2 �?�文�?�?��?��?�,缔约国指出,�??交人�?�委员会�??出�?�文的日期是2001731日,申诉人于2001727日�?�欧洲人�?�法院�??出了�?�称�?�??获得第二级�?�法的�?�利的申诉,欧洲法院没有将此项申诉登记为正�?上诉,�??交人于2002912日�?求撤回申诉;欧洲人�?�法院于2002123日接�?�申诉人撤回该申诉。

6.3  委员会注�?到,欧洲人�?�法院没有�?审议,而且也未曾审议或�?审过�??交人的申诉,也没有登记为正�?申诉,而是被�??交人撤回;法院在没有审议�??交人所述问题事由的情况下接�?�了撤回。委员会认为,根�?�《任择议定书》第五�?�第2(�?)项规定和缔约国对该�?�款的�?留,本�?�文并�?��?�?��?��?�。

6.4  委员会认为,申诉�??出了《公约》第�??四�?�第5款所述问题;委员会决定�?��?��?�文,并�?�手审议案情事由。

对案情的审议

7.  委员会注�?到,�??交人刑事案的主�?问题是,他是�?�有能力履行军事任务,而这就�?味�?�评估事实。委员会进一步注�?到,缔约国有关�?�法�?审补救办法的性质,尤其是第二级审�?�法庭仅�?于审查审判法庭的�?决是�?�相当于任�?或�?�法�?公行为。正如委员会在先�?一些案件中所确定的, 3 上级法院这�?有�?制的�?审�?符�?�第�??四�?�第5款的规定。因此,委员会认为,�??交人是�?�??《公约》第�??四�?�第5款行为的�?�害者。

8.  因此,人�?�事务委员会根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第五�?�第4款行事,认为,�?��?的事实显示�?�??了《公约》第�??四�?�第5款的现象。

9.  �?�?�《公约》第二�?�第3()项,�??交人有�?�得到有效补救。对�??交人的定罪必须根�?�《公约》第�??四�?�第5款进行�?审。缔约国有义务采�?�必�?措施确�?今�?��?�?�?�生类似的�?约现象。

10.  缔约国应铭记加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况,并根�?�《公约》第二�?�规定,缔约国也承诺确�?其境内所有�?�其管辖的个人�?�享有《公约》承认的�?�利,并在�?约行为一�?确定�?�,�?�予以有效的补救。委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。

[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中西�?�牙文本为原文。�?�?�,还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]

 

1 701/1996�?��?�文,Gómez Vásquez诉西�?�牙2000720日的决定。

2 所作�?留的正�?案文如下:“西�?�牙政府加入《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》,对《议定书》第五�?�第2款的�?�解系指,人�?�事务委员会�?得审议任何个人的�?�文,除�?�委员会确定,�?�一事务未�?,或�?在其他国际调查或解决程�?的审�?�之中。�?

3 701/1996�?��?�文,Gómez Vásquez诉西�?�牙2000720日的决定;第986/2001�?��?�文,Semey 诉西�?�牙2003730日的决定;1007/2001�?��?�文,Sineiro Fernández诉西�?�牙200387日的决定;1101/2002�?��?�文,Alba Cabriada诉西�?�牙2004111日的决定。

 

 

 

 


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