�?? 交 人: Pagdayawon Rolando(由自由法律�??助团律师Theodore O Te先生 代表)
�?�称�?�害人: �??交人
所涉缔约国: �?�律宾
�?�文日期: 1998年7月22日(�?次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第二�??八�?�设立的人�?�事务委员会,
于2004年11月3日举行会议,
结�?�了根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》代表Pagdayawon Rolando先生�??交人�?�事务委员会的第1110/2002�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
根�?�任择议定书第五�?�第4款通过了如下的:
* �?�加审查本�?�文的委员会委员有:阿�?��?�勒法塔赫·奥马尔先生�?安藤�?介先生�?克里斯蒂娜·沙内女士�?佛朗哥·德帕斯�?�先生�?莫里斯·格莱莱�?阿汉汉�?先生�?瓦尔特·�?�林先生�?艾哈迈德·陶�?�克·哈利勒先生�?拉�?��?默·拉拉赫先生�?拉�?尔·里瓦斯·波�?�达先生�?奈�?�尔·罗德利爵士�?马�?·�?伊�?先生�?伊万·希勒先生�?伊波利托·索拉里·伊里戈达先生�?露�?·韦奇�?德女士�?罗曼·维�?谢夫斯基先生和马克斯韦尔·约尔登先生。
委员会委员马�?·�?伊�?先生�?克里斯蒂娜·沙内女士�?拉�?��?默·拉拉赫先生�?露�?·韦奇�?德女士和安藤�?介先生签署了两份个人�?�?。
1.1 本�?�文�??交人是Pagdayawon Rolando, �?�律宾国民,现被拘留在Muntinlupa市New Bilibid监狱。他声称是�?�??《公约》第五�?�第2款�?第六�?�第1和第2款�?第七�?��?第�?�?�第1�?第2�?第3和第4款�?第�??�?�第1款以�?�第�??四�?�第1�?第2和第5款的行为的�?�害人。他由律师代表。《任择议定书》于1989年11月22日对该缔约国生效。
1.2 2002年8月28日,人�?�事务委员会通过新�?�文特别报告员根�?�其议事规则第86�?�,�?求缔约国在委员会审�?��??交人案件期间�?对�??交人执行死刑。
1.3 2003年10月20日,在获悉缔约国打算处决�??交人的消�?��?�,人�?�事务委员会通过新�?�文特别报告员,�?�?�其议事规则第86�?��?申�?求缔约国在委员会审�?��??交人案件期间�?处决�??交人。
2.1 1996年9月,在没有逮�?�令的情况下逮�?�了�??交人,并将之拘留在警察局内。他被告知,他之所以被拘留,是因为他的妻�?指称他强奸了他的继女。此�?,�??交人担任警员。他�?求出示逮�?�令和正�?控诉书影�?�本,但没有收到其中的任何一份。他声称,他未被告知按照1987年《�?�律宾宪法》第三�?�第12节(1)款的�?求,有�?��?�?沉默或有�?��?�请律师。他于1996年11月1日获释。在整个监�?期间,他没有�?�到任何�?�法当局的审讯,也未正�?被控犯有罪行。
2.2 1997年1月27日,根�?��?修订的《订正刑法典》第335�?�第3款他�?次被�?�,并被指控强奸其继女Lori Pagdayawon, 他声称,他未被告知有�?��?�?沉默或�?�用律师。他还声称,他在接�?�审讯时�?第一次有机会�?�用�?人律师。在整个诉讼期间他�?�由该�??律师代表。1997年5月27日,Davao市审判法院认定他犯有被控罪行并判处他死刑,还判他�?��?�害人付款5万比索。 �??交人称,死刑是对强奸罪必须执行的刑罚;第8353�?�《共和国法令》规定,这是�?�害人身之罪。
2.3 2001年2月15日,�?照自动�?审程�?,最高法院维�?了审判法院的死刑判决,但将�??交人应付的民事责任赔�?�费�??高到75,000比索并“�?�判支付5万比索,作为精神�?�失赔�?�费。�? �?��??交人称,最高法院按照惯例,在�?审期间未�?��?�任何�?人的�?�?,而仅�?�?�下级法院对�?�?�的鉴定�?�?。最高法院�?申它在先�?的判例法 中所确定的立场,�?��?�信指控�?�强奸的�?�年妇女的�?�?,指出“强奸罪�?�害人年轻易�?�伤害,因此她的�?�?�?�信,应予以充分信任,在事实表明她已�?为性攻击�?�害者时更是如此。如果她事实上并未�?�到强奸,她就�?会将此罪行公诸于世,并�?��?�审判和公开审�?�带�?�的羞辱。�?�?��??交人称,法院规定,�?实�?�称�?�害人的指控是�?�确凿的唯一有效检验办法,是�?�害人是�?�愿�?接�?��?�康检查,并�?�?�法庭诉讼程�?折磨之苦。
2.4 �??交人说明了惩戒局�?�?�第8177�?�《共和国法令》为对他执行处决而公布的EP 200�?�文件第7段(a)规定的程�?。该程�?规定,�?�应在处决之日黎明时分,�?�?�将处决日期通知被判死刑者,并必须在通知被告�?�八�?时内予以处决。但没有规定必须通知被判死刑者的家属。被告唯一�?��?�系的人是牧师或律师。�?�能�?过有网孔的�?风与他们�?�系。
3.1 �??交人声称,对他进行的首次拘留是�?�法的,并�?�??了第�?�?�第1�?2�?3和4款。他声称,在第一次被拘留期间未准许他�?�请律师,这�?�??了第�??四�?�第1款,因为这�?少了他获得公平审判的机会。
3.2 �??交人声称,最高法院在本案中�?申的立场,是接�?�强奸罪�?�害者的�?�?,将之视为确实无误。但按照第�??四�?�第2款的规定,这�?立场侵犯了他享有无罪推定并在法院�?��?享有平等的�?�利。�?�称这一立场也�?�??了第�??四�?�第1款中的平等�?�款,也侵犯了他享有公正审判的�?�利。�?�称法院未能尊�?�??交人享有无罪推定的�?�利,也未“有效地逆转有利于控方的举�?责任�?,这表明法官明显�?�??了公正审判的义务。他�?力声称,由于地区审判法院在本案中采用了相�?�的立场,无罪推定就�?�?有效,因此,�??交人未�?�到公正审判。
3.3 �??交人补充说,最高法院的惯例是在这�?�?审期间�?�?��?�任何�?人的�?�?,因此�?��?�?�下级法院对�?�?�的鉴定�?�?,这�?作法等于是没有进行《公约》第�??四�?�第5款所述的�?审。在本案中,�??交人�?�最高法院�??出的论�?�之一,是错误地�?�信了Lori Pagdayawon的�?�?。他认为,为了进行妥善的�?审,最高法院应对�?�害人进行审讯,检验其�?�?是�?�属实。
3.4 �??交人声称,通过1997年第8353�?�《共和国法令》,将死刑范围扩大到诸如强奸罪等罪行,这�?�?�法�?�??了第六�?�所指的缔约国有义务将死刑仅�?于“最严�?的罪行�?的规定。他�?力声称,根�?�1984年通过的�?社�?�事会1984年“关于�?护�?�临死刑的人的�?�利和自由的�?障措施�?的决议,“最严�?的罪行�?必须被�?�解为莫过于蓄�?犯罪并造�?致命或其他�?端严�?�?�果的罪行。 �??交人�??�?�日益明显�?求废除死刑的国际共识,并�??�?�一个事实:�?�?�斯拉夫问题国际刑事法庭�?�?�旺达问题国际刑事法庭以�?�国际刑事法院的规约,都没有判处死刑的规定。
3.5 他声称,EP 200�?�文件规定的�?�律宾现行处决程�?,�?��?许他在被处决�?最多能有8个�?时的时间,没有任何规定使他能与家人最�?�告别,并规定�?�能通过有网孔的�?幕与其律师和牧师�?�系,因此,如果他被处决,这�?程�?将使他�?�到�?人�?�和有辱人格的处罚,而且�?尊�?《公约》第七�?�和第�??�?�第1款�?障的个人固有的尊严。�??交人声称,这�?待�?�是类似“死囚区现象�?的心�?�和精神酷刑。
3.6 �??交人补充指出,�?��?对RA 7659�?�文件规定的“�??�?��?赦的罪行�?判处死刑,缔约国就此�?�??了《公约》第六�?�。他特别指出,如果将第六�?�第1�?第2和第6款�?�并�?�解,就会支�?一�?结论:一旦一个国家废除了死刑,该国就�?得�?��?死刑。推广对《公约》第五�?�第2款的“外延解释�?会�?许缔约国�?��?死刑,从而�?背这一规定。
4.1 2002年8月28日将�?�文�?�?�附件转达了缔约国。尽管委员会�?�缔约国�?�出了几份催�?通知,但缔约国没有按照议事规则第86/91�?�的规定,对委员会的�?求作出回应,�??交有关�?�文�?��?��?��?�和案情的资料和�?�?。委员会回顾说,《任择议定书》第四�?�第2款表明,缔约国应本�?�诚�?审查�?�它�??出的控诉,并�?�委员会�??供它拥有的一切资料。鉴于缔约国未能就�?�它�??交的事项与委员会�?�作,因此必须充分�?视�??交人的指控,以便得到充分�?实。
4.2 在审议�?�文所载的申诉之�?,人�?�事务委员会必须按照议事规则第87�?�,�?�?�《公约任择议定书》决定�?�文�?��?��?��?�。
4.3 委员会按照《任择议定书》第五�?�第2款(甲)项的�?求,确认目�?没有正在按照�?�一项国际调查或解决程�?审查本事项。关于�?求用尽国内补救办法的问题,委员会指出,缔约国没有声称�?存在�??交人�?�以用尽的任何国内补救办法。
4.4 关于因接�?�未�?年�?�害人的�?�?而使�??交人无法享有无罪推定的�?�利的指称,委员会注�?到,在�?审地区审判法院和最高法院的判决时,�?�法部门在评价未�?年�?�害人的�?�?时考虑到她的年龄,并确实认为,强奸案的审�?�是�??分痛苦的折磨,如果事实上并未�?�生强奸行为,就�?大�?�能开始此�?诉讼。但这些并�?�是地区审判法院和最高法院考虑的唯一因素。这两个法院在评价案件的事实和�?�?�时,还考虑到医疗�?�?�和�?人的�?�?。委员会还注�?到地区审判法院判决书中的说明,其中确认“总体而言,有利于检方的�?�?�压倒了被告享有宪法规定的无罪推定�?�利。检方是在排除�?��?�怀疑的情况下认定被告有罪的。被告的�?�?�仅仅是�?�认事实的说明,未能压倒检方用以在排除�?��?�疑问的情况下对他定罪的�?�?�力度。委员会�?申了它的判例 ,认为除�?�对事实和�?�?�的评价显然武断任�?或执法�?公,�?�则最好应由缔约国的法院对之进行评价。�??交人未�??供任何�?�?�,�?�表明法院的�?决显然武断任�?或执法�?公,因此委员会认为,按照《任择议定书》第二�?�的规定,由于无法具体�?实�?��?��?�的�?�由,本项申诉�?�?��?��?�。鉴此,委员会�?定本项申诉�?予�?��?�。
4.5 �??交人声称,由于最高法院未�?��?��?人的�?�?,而�?�信任�?审时对�??供的�?�?�所作的解释,从而侵犯了他按照第�??四�?�第5款应享有的�?�利。对此,委员会回顾了它的判例,指出“实际�?审�?或“�?新审�?��?,对于第�??四�?�第5款的目的是�?必�?的 。因此,�?�文这一部分�?�?��?��?�,因为�?�?�《任择议定书》第三�?�,这一部分�?符�?�《公约》规定。
4.6 委员会�?定�??交人�??出的申诉的其余部分�?�以�?��?�,因此开始审议涉�?�《公约》第六�?��?第七�?��?第�??�?�第1款�?第�?�?�和第�??四�?�第3款(�?)项的申诉案情。
5.1 人�?�事务委员会�?照《任择议定书》第五�?�第1款规定,根�?��?�当事方�??出的所有资料审议了本�?�文。
5.2 委员会在地区审判法院和最高法院的判决书中注�?到,按�?第8353�?�《共和国法令》第二节修订的《订正刑法典》第335�?�规定,�??交人被判犯有法定强奸罪(�?上文脚注2),该�?�规定,“如在犯下强奸罪时�?�时伴�?有以下任何情况,则应判处死刑:1. �?�害人未满�??八(18)�?,而犯罪者为其父亲或�?亲�?�?辈�?继父或继�?�?监护人�?三等亲以内的血亲或姻亲亲属,或�?�害人父亲或�?亲的�?�居�?�?�……。因此,这项死刑是�?�?��?修订的《订正刑法典》第335�?�自动判处的。委员会回顾其判例指出,自动或强制判处死刑,构�?了任�?剥夺生命的行为,�?�??了《公约》第六�?�第1款的规定,因为在这些情况下判处死刑时,�?存在任何考虑到被告个人情况或具体罪行情况的�?�能性。 委员会还注�?到,按缔约国法律规定,强奸是一�?宽泛的概念,涉�?�严�?程度�?�?�的罪行。因此,由于实施�?修订的《订正刑法典》第335�?�,在�??交人的案件中自动判处死刑,这就侵犯了《公约》第六�?�第1款规定的他的�?�利。
5.3 鉴于上述�?�??《公约》第六�?�的结论,委员会�?必处�?�涉�?�第六�?�第1�?第2和第6款的其余申诉,因为所有这些申诉都涉�?�本案中判处死刑的问题。
5.4 委员会注�?到�??交人有关�?�??第七�?�和第�??�?�第1款行为的申诉,因为他将在处决当天黎明时分�?能得知其处决日期,并在其�?�八�?时之内被处决,从而没有充分时间与家人告别并安排个人事务。委员会还注�?到缔约国声称,执行死刑的日期“为宣布最终判决并�?�执行之�?��?早于一(1)年但�?迟于�??八(18)个月期间的一天,但�?妨�?总统在任何时候行使其行政赦�?�?�。�? 委员会从�?�项法律中了解到,在用尽了一切�?�得到的补救办法之�?�,直到�??交人在获悉处决日期之�?,至少有一年至多有18个月的时间,�?�用于作出会�?家人的安排。委员会还注�?到第8177�?�《共和国法令》第16节规定,在�?�出处决通知�?�,他将约有8个�?时的时间,用以最�?�处�?�任何个人事务并会�?家人。委员会�?申其先�?的判例,指出�?�布处决令必然会对所涉个人造�?严�?痛苦,因此认为缔约国应力图尽�?�能�?轻这�?痛苦。 但根�?�所�??供的资料,委员会无法�?定,规定在通知处决�??交人�?�8�?时之内予以处决的这一期�?,是�?��?�??第七和第�??�?�第1款的规定,因为考虑到在用尽国内补救办法之�?�,直到在得到通知�?�安排其个人事务并会�?家人之�?,他本�?�已�?至少有了一年的时间。
5.5 关于�??交人有关第�?�?�的申诉问题,鉴于缔约国对�??交人�??出的事实未表异议,委员会的结论是,1996年被�?�时,�??交人未被告知被�?��?�由,也没有立�?�获悉对他的指控;�??交人被�?�时没有逮�?�令,因此�?�??了适用的国内法;被�?��?�,他没有很快就�?�到法官审�?�。因此,存在�?��?�??《公约》第�?�?�第1�?第2和第3款的情况。
5.6 �??交人声称,在他第一次被拘留期间,他无法�?�用律师,而且在两次被拘留期间,他都没有获悉有�?�获得法律�?�助。这一声称未引起异议。对此委员会认定,存在�?��?�??《公约》第�??四�?�第3款(�?)项的情况。
6. 人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第五�?�第4款规定行事,认为现有事实显示存在�?�律宾�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第六�?�第1款�?第�?�?�第1�?第2和第3款以�?�第�??四�?�第3款(�?)项的情况。
7. 根�?�《公约》第二�?�第3款(甲)项规定,委员会的结论是,�??交人有�?�得到适当的补救办法,包括以其他刑罚替代死刑。缔约国有义务�?��?今�?��?�生类似的�?约情况。
8. 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况,而且根�?�《公约》第二�?�规定,缔约国也已承诺确�?其境内所有�?�其管辖的个人�?�享有《公约》承认的�?�利,并承诺在�?约行为已�?确定�?立�?�,�?�予以有效且�?�强制执行的补救。鉴此,委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。此外还请缔约国公布委员会的《�?�?》。
[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
我们充分支�?委员会�?定存在�?�??《公约》第六�?�第1款的情况,这是由于对�??交人强行判处死刑是属于任�?剥夺生命的行为。在这方�?�,本案确认并�?�?�了委员会先�?在Thompson诉圣文森特和格林纳�?斯案(�?�文�?�806/1998)�?Kennedy诉特立尼达和多巴哥(�?�文�?�845/1998)�?Carpo等人诉�?�律宾(�?�文�?�1077/2002)中确定的案例法。
但是,我们�?�?��?委员会《�?�?》第5.3段,委员会在该段的结论是,委员会�?必处�?��??交人涉�?�第六�?�的其他申诉。虽然委员会与会的多数委员也�?��?委员会先�?在2003年3月28日决定的关于Carpo案的《�?�?》,但我们认为,现在必须审议的问题是,一个国家在废除死刑�?��?��?��?死刑是�?�符�?�第六�?�规定。在我们也�?�加的对Carpo案作出的决定�?�,已出现了两�?�?�?的事�?�?�展。因此我们认为,现在正是适当之时,委员会应�?�?�这些事�?�?�展,�?�评估这一问题。
第一,委员会于2003年10月审议了�?�律宾的第二次定期报告,从�?��?�?�?�角度审议了死刑问题,并很大程度地�??高了委员会对缔约国法律和惯例的了解(�?缔约国报告CCPR/C./PHL/2002/2�?委员会简�?记录CCPR/C/SR/2138�?2139和2140,以�?�委员会的结论�?�?CCPR/CO/79/PHL)。
第二,委员会已�?在审�?�了Carpo案之�?�的第二届会议期间,审议了一旦废除死刑�?��?�?��?死刑是�?�符�?�第六�?�的规定这一问题。这次审议是在Roger Judge诉加拿大案(�?�文�?�829/1998)中进行的。委员会于2003年8月5日作出决定,认为尽管加拿大已废除死刑,但�?然将�?�文�??交人递解出境,将他交给他�?�临被判死刑�?�险的�?�一个国家,从而�?�??了第六�?�。应该指出,作出该项�?定的�?�?�,�?在于加拿大是�?�为《第二项任择议定书》的缔约国(加拿大并�?�该议定书的缔约国),也�?在于�??交人是�?�将在接�?�国有�?�临�?�??第六�?�行为�?�险的问题。这一问题是:已废除死刑的国家,使�?一个人冒有在�?�一国�?�临死刑的�?�险,这一情况的本身是�?��?�??第六�?�规定。
委员会的答�?是肯定的:
‘10.4 在审查第六�?�的适用问题时,委员会指出,根�?�《维也纳�?�约法公约》的�?求,解释�?�约时应一秉诚�?,�?�?��?�约用语的上下文并�?�照其目标和目的,以其普通�?义予以解释。第六�?�第1款指出“人人有固有的生命�?�……�?,因此该�?�是一项总体规则:其目的是�?护生命,已废除死刑的缔约国根�?�本�?�规定,有义务在任何情况下�?护生命。将第六�?�第2款载入《公约》,显然是为了�?��?对第六�?�第1款作出�?�将之�?�解为废除任何死刑的解释。第2款开头的几个�?(“在未废除死刑的国家……�?)以�?�第6款开头的几个�?(“本公约的任何缔约国�?得�?�引本�?�的任何部分�?�推迟或阻止死刑的废除。�?),都强化了本�?�的结构。事实上,第2款至第6款都有�?��?作用,�?�在死刑方�?�对生命�?�规定一�?例外,并对这�?例外的范围作出了�?制。�?�有在存在�?些因素时,�?能�?�?�这�?例外宣判死刑。这些�?制因素�?��?于第2款开头几个�?,�?�“在未废除死刑的�?缔约国�?�?�以�?�引第2至第6款规定的例外情况。对已�?废除死刑的国家而言,它们有义务�?使�?一个人�?��?�判处死刑的真正�?�险。因此,如果�?�以�?��?�地预料,这个人会在�?�一国被判死刑,而且无法确�?�?予以处决,就�?得将此人驱离它们的管辖范围。’(�?��?部分由作者标明)
任何熟悉死刑问题的读者都知�?�,显而易�?,委员会在引用的该段中所作的决定,�?但表明了委员会对“间接�?�?��?死刑�?从而使废除死刑的国家将�?一个人�?��?它国而使之�?�临死刑这一情况的立场,也表明了它对在首先废除死刑�?��?��?许本国法律判处死刑从而直接�?��?死刑这一情况的立场。
因此,委员会在通过了对Carpo案的《�?�?》之�?�,已澄清了废除死刑�?��?��?��?死刑一事是�?��?�??第六�?�规定的这一法律问题。尚未决定的是一个实际问题,那就是�?�律宾在1987年对宪法和法律的修订是�?�等于废除死刑。这正是委员会现在�?�以�?我们认为也应该审议的问题。但委员会多数委员认为,在本案没有必�?审议这一问题,也无须讨论其案情。
《公约》于1987年1月23日对�?�律宾生效,�?�律宾没有�??出任何�?留。从当天起,�?�律宾就�?�到《公约》第六�?�规定的一系列义务的约�?�。紧接�?�在1987年2月2日,在人民�?全民投票赞�?��?�,新《宪法》开始生效。《宪法》第3�?�(19)款(1)项以下述语言在该国的适用法律中废除了死刑:
“�?得处以行政罚款,或判处残�?�?有辱人格或�?人�?�的刑罚。除�?�有涉�?��?国会规定的�??�?��?赦罪行的�?其充分的�?�由,�?�则�?得判处死刑。已判处的死刑应�?判为无期徒刑�?。
1987年至1993年,�?�律宾的法律制度未包括对�?人判处死刑或处决的�?�能性。因此,当时的情况�?�?�于仅仅是在法典中�?然�?留死刑的一�?暂�?,而是在实践中暂�?�判处死刑。1993年12月13日,�?�律宾国会�?布第7659�?�《共和国法令》,通过了一项新的法律,其中规定�?��?次对若干罪行判处死刑。从上述宪法的�?�款�?�明显看出,�?�有通过新的立法决定,�?能�?��?死刑。这项决定是在1993年作出的,尽管对这项措施是�?�符�?�宪法一事有所争议,但最高法院在人民诉Echegaray案(第117472�?�总�?�例,1997年2月7日)中维�?了这项决定,因为这涉�?�的是国内宪法性法律,而�?是是�?��?�守《公约》的问题。最高法院以多数票通过的这一�?定认为,核准死刑的新法律并�?�?宪。多数人的部分�?�由如下:
‘《1987年宪法》第三�?�第19款(1)项明确授�?�国会�?�基于“涉�?��??�?��?赦罪行的�?其充分的�?�由�?�?��?死刑。国会的正�?立法�?�力并�?包括这一�?�力,因为这�?�?�力需�?表明有“涉�?��??�?��?赦罪行的�?其充分的�?�由�?。以�?�乎宪法的方�?行使�?��?死刑的有�?�?�力包括:(1) 国会界定或说明什么是�??�?��?赦的罪行;(2) 国会具体规定并定为�?�判死刑的罪行,�?�能是按照死刑法令的定义或说明而符�?��??�?��?赦罪行�?�件的罪行,或定为�?�判无期徒刑至死刑的罪行,而在被判死刑的案件中,�?�能�?�?�按死刑法令的定义或说明认定其为�??�?��?赦罪行的法院所充分�?明的�?��?伴�?情况,�?能判处死刑;(3) 国会在公布这项死刑法令时,必须完全�?�?�“涉�?��??�?��?赦罪行的�?其充分的�?�由。�?’
根�?��?定的这一部分以�?�其他部分,我们�?�以明显看出,最高法院的评价仅�?于国内宪法问题,而未涉�?��?布《1987年宪法》是�?�等于《公约》第六�?�第2款所指的废除死刑这一问题,也未表明如果涉�?�这一问题,按照《公约》将会产生什么�?�果。但我们认为,适当的�?�法是也引用一段特别明确的少数人的�?�?,编写这一段�?�?时,也�?�涉�?�国内宪法性法律,而未涉�?�国际法:
“……《宪法》并�?�仅仅是暂�?�判处死刑,而事实上是从法典中完全予以废除。从《宪法》生效之日起,现已判处的任何死刑都已自动�?为无期徒刑,这明确表明,虽然对被告的死罪定罪�?然存在,但在我国的刑事法中已�?�?存在死刑,因此也�?�?进行处决。这是我国《宪法》制定者的明确�?图。�?
在上述对一系列事件的说明中,我们�?��?对1987年�?�律宾�?�生的情况是�?�等于《公约》第六�?�第2款所指的废除死刑这一问题表明立场。现在是回答这一问题的时候了。
委员会在对本案的《�?�?》第4.1段中注�?到, �?�律宾没有�?�委员会�??交任何文件对�?�文作出回应。这当然令人�?�憾,但并�?妨�?委员会根�?�其拥有的�??料认定�?�项事实。
我们认为,废除死刑和暂�?死刑两者间的区别至关�?�?。1987年,�?�律宾在其法律制度中废除了死刑,因此任何刑事法的�?�文�?��?包括对任何人判处死刑的�?�能性。鉴于《宪法》未�??�?�死刑,因此就�?能判处死刑。与此相�??,《宪法》本身已表明,法律制度已�?消除也就是废除了死刑。但《宪法》包括了一�?国内�?留�?�?,表明并�?��?一�?形�?的�?��?死刑�?�属�?宪,这一事实与作为国际�?�约的《公约》第六�?�的实质内容或实施无关。
因此,我们的结论是,就《公约》第六�?�第2款而言,�?�律宾在1987年废除了死刑,而在1993年�?��?了死刑。�?�?�,本�?�文�??交人被判死刑。我们认为这构�?了�?�??《公约》第六�?�的行为。这�?�?约行为�?�?�于委员会根�?�死刑的强制性质而确定的�?�??第六�?�的行为,因此是一�?�?外的�?约行为。
缔约国本身在较早的Carpo案中�?�委员会�??出的论�?�支�?了我们的结论。尽管缔约国未能在本案中与委员会�?�作,但现在与此相关的是,在委员会对Carpo作出�?定�?,缔约国�??出了以下论点:
(1) “�?�律宾已根�?�《1987年宪法》决定废除它[死刑],这一决定并未规定其立法机构�?得�?判处这�?刑罚,因为《宪法》本身�?许作出此�?判决。�?
(2) “……死刑是�?�符�?�宪法,这是应由缔约国确定的问题。委员会无�?�解释缔约国的宪法,以此确定缔约国是�?�履行《公约》规定的�?�项义务。�?
(3) 《公约》第六�?�第2款“并未涉�?�曾废除死刑的国家:该�?�仅涉�?�现在�?有死刑法规的国家�?。
说明(1) 就�?�律宾宪法性法律事项而言是正确的,但�?�时也等于承认应将这一系列事件视为先废除死刑然�?��?��?死刑。说明(2) 就技术问题而言说是正确的,但并�?影�?委员会解释《公约》第六�?�的�?��?。鉴于第六�?�第2款开始的几个�?为:‘在未废除死刑的国家,判处死刑�?�能是……’,说明(3) 显然是�?正确的。
人�?�事务委员会在�?立�?�的25余年期间,已�?就生命�?�的问题�?�展了特别�?�?的判例,也�?�展了这�?判例在�?制任何实施死刑方�?�的作用。尽管很显然,《公约》的起�?�者当时未能达�?�??议宣布死刑为�?�法,但他们在第六�?�的详尽�?�文中纳入了若干内容以�?制实施这�?�?刑,而世界�?�地许多国家�?最高法院或宪法法院�?知�??法学家�?学术界人士以�?�公众都将此视为符�?�人�?�的�?�法。通过有力�?�实第六�?�的�?�项内容,委员会已设法在其判例中�?�展了严密监测实施死刑情况的国际机制,但并未对第六�?�作完全�?止死刑的解释。数�?众多的判例中一些最�?�?的层�?�,涉�?�在导致判处死刑的诉讼程�?中�?仅�?�??第�??四�?�也�?�??第六�?�从而侵犯公正审判�?�行为的结果,涉�?�为任�?剥夺生命而规定�?��?�以强制判处死刑的定义宽泛的罪行类别,涉�?�对第六�?�第2款所述的“最严�?的罪行�?概念的范围,还涉�?�在Judge案中通过废除死刑的国家将�?一个人驱�?出境,使之在其他地方�?�临被判死刑的�?�险而间接�?��?死刑,从而�?�??了第六�?�的规定。此外,关于《公约》第七�?�,委员会还�?定,�?些形�?的处决以�?�在死囚区长期监�?的情况,如果伴之以“进一步强制性�?�件�?,就构�?�?�??《公约》的行为。这�?判例的全部内容,加上第六�?��?�文所列的使�?类人员�?�?�死刑的规定,事实上已大大缩�?了任何实施死刑的范围。很�?�能出现的情况是,总有一天,委员会将找到充分的�?�由得出结论,认为鉴于日�?演�?�的公众舆论�?国家惯例和�?��?管辖机构的案例法,任何形�?的处决都将构�?第七�?�所述的�?人�?�刑罚。
今�?�的案件将表明,这�?情况是�?�将真正�?为委员会判例进一步演�?�的方�?�。但无论如何,我们认为委员会在本案中应采用它已在Judge案中所作的解释,并审议以下这一问题:�?�律宾在1987年废除死刑�?��?�在1993年�?��?死刑,这是�?��?�??了第六�?�的规定。如上所述,我们的答�?是肯定的。
马�?·�?伊�? (签�??)
克里斯蒂娜·沙内 (签�??)
拉�?��?默·拉拉赫 (签�??)
[�??出时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
为了与我们在2002年5月6日案件�?�为1077/2002的Carpo诉�?�律宾案中的个别�?�?相一致,我们无法赞�?�委员会《�?�?》第5.2段。此外,我们也�?赞�?��?伊�?先生 �?沙内女士和拉拉赫先生在本案中的�??对�?�?。委员会从�?�未表明,在本案中也没有表明,应该阻止缔约国通过对《公约》第六�?�第2款作废除死刑的解释而改�?�其刑罚�?�款。本案缔约国已修订了国家宪法,将死刑�?用于“�??�?��?赦的罪行�?,并�?�此�?新制订了刑事法规。这是一�?善�?的努力,以此�?�守《公约》规定的义务,规定“判处死刑“�?�能是作为对最严�?的罪行的惩罚�?。《公约第二�?�议定书》为愿�?在所有案件中废除死刑的国家规定了一�?�?�?�的模�?。如果表明认为,�?�使在立法改�?�期间临时暂�?判处死刑也会阻�?缩�?判处死刑的范围,这�?�?�法将�?�会妨�?改善刑罚的规定。这�?解释并未得到第六�?�第2款的用语或准备工作�??料的支�?,因此将会使其拥护者想�?达到的目标本身�?�到挫败。
露�?·韦奇�?德 (签�??)
安藤�?介 (签�??)
[�??出时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
判决书如下:“所犯罪行为法定强奸罪。鉴于关系详情属实,�?�判的刑罚为最高刑罚�?�死刑。法院别无选择,�?�得�?法判处死刑。按1996年6月25日最高法院人民诉Leo Echegaray案第117472�?�总�?�例的用语,“�?�?�本案案情,被告―上诉人必须�?法被判最高刑罚�?�死刑。�?。
最高法院指出,对�??交人的判决�?�?�是第7659�?�《共和国法令》第11节,该节内容包括指出,“如在犯下强奸罪时�?�时伴�?有以下任何情况,则也�?�判处死刑:1. �?�害人未满�??八(18)�?,而且 犯罪者其为父亲或�?亲�?�?辈�?继父或继�?�?监护人�?三亲等内血亲或姻亲亲属,或�?�害人父亲或�?亲的�?�居�?�?�……�?。法院指出,“对于作为判处死刑�?�?�的符�?�未�?年和上述关系的�?��?�?�件,�?�有所具体指控并得到了�?实。�?
2000年5月5日人民诉Tao案,第133872�?�总�?�例;2000年3月31日人民诉Amigable案,第133857�?�总�?�例;2000年3月1日人民诉Sampior案,第117691�?�总�?�例。