第481�?1991�?��?�文；Jorge Villacres Ortega诉厄瓜多尔
（1997年4月8日第五�??�?届会议通过的�?�?）＊
�??交人： Jorge Villacres Ortega[由Ha. E. Monge代�?�]
�?�害人： �??交人
所涉缔约国： 厄瓜多尔
�?�文日期： 1991年11月4日（首次�??交）
决定�?��?��?��?�的日期： 1995年3月16日
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会，
于1997年4月8日举行会议，
结�?�了对Jorge Villacres Ortega先生根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�?�人�?�事务委员会�??交的第481�?1991�?��?�文的审议，
考虑到了�?�文�??交人�?其律师�?�所涉缔约国�?�本委员会�??供的所有书�?�资料，
根�?�《任择议定书》第5�?�第4款通过了下述�?�?**
1． �?�文�??交人Jorge Villacres Ortega系厄瓜多尔公民，�?在厄瓜多尔基多。�??交本�?�文时，他被监�?在基多的Carcel de Varones。他声称厄瓜多尔�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第2�?第7�?第9和第14�?�，使其�?�害。他由厄瓜多尔基多的一个�?�政府组织普世人�?�委员会（CEDHU）代�?�。
�??交人陈述的事实
2.1 �??交人�?�业是木匠。他于1989年10月19日被警察拘留，警察在他的�?�袋里�?�现�?到一克�?��?�因，以涉嫌贩�?�?��?�因将其逮�?�。他�?皮钦查第四法院审判，查明犯有所指控的罪行，并于1991年6月3日被判处八年监�?。他�?�最高法院�??出上诉，最高法院撤销了有罪判决，命令将他�?到�?�毒�?瘾者康�?方案。
2.2 关于他被逮�?�一事，�??交人说他被SIC�?P（秘密警察）的密探带到刑警组织，普世人�?�委员会的一�??代表到警察局看望他，看到他背�?手臂和腹部被打的痕迹。
2.3 他承认拥有�?��?�因，但他声称这是为自己消费购买的。法医检验�?明他是一�??�?�毒�?瘾者。虽然检察官办公室的报告建议把他�?到医院接�?�戒毒治疗，但判决法官没有�?��?�这份报告。
2.4 律师指出，在1990年6月1日�??交人的�?�牢犯人试图逃跑之�?�，监狱人员对�??交人施以酷刑。医疗报告指出“……使用胡椒和气体，他�?��?�通红；两眼是泪，患有结膜炎；腹部和胸部有好几�?�圆形黑�?�，这是电击的结果，大腿上有伤痕，腿上的皮肤被擦掉……�?。1
2.5 关于用尽国内补救方法，�??交人在监狱时就�??交一份宪法�?�利�?护令申诉书。但没有关于该申诉书现状的进一步情况。
申诉
3.1 �??交人声称是�?�??第7�?�的�?�害人，因为他在被逮�?��?�曾�?��?�酷刑和�?待。普世人�?�委员会一�??�?员对此予以作�?。
3.2 虽然�??交人没有明确�?�引《公约》第10�?�，但委员会收到的有关指称�??交人被监�?期间�?�到�?待的事实看�?��??出了该�?�下的问题。
3.3 �??交人还声称是�?�??第9�?�的�?�害人，因为他被任�?逮�?�和拘留，他�?是贩毒者，而�?�是一�??消费者。
3.4 �??交人还进一步认为，对他的审判是�?公平的，�?�??了《公约》第14�?�。在这方�?�，他争辩说尽管检察官办公室�??交的报告按照厄瓜多尔法律建议他接�?�戒毒康�?治疗，他�?被定罪。
委员会关于�?��?��?��?�的决定
4．1992年8月26日，将�?�文转交缔约国，请缔约国�?�委员会�??交有关�?�文�?��?��?��?�问题的资料和�?�?。尽管分别于1993年5月10日和1994年12月9日两次�?�函�??醒，但在委员会作出关于�?��?��?��?�的决定之�?�?没有收到缔约国的呈文。
5.1 在审议�?�文所载的任何指称之�?，人�?�事务委员会必须�?照其议事规则第87�?�，决定按照《公约任择议定书》�?�文�?��?��?��?�。
5.2 按照《任择议定书》第5�?�第2款(a)项的�?求，委员会查明�?�一事件没有按照�?�一项国际调查或解决程�?已进行审查。
5.3 委员会关切地注�?到缔约国缺�?�?�作，尽管对缔约国两次�?�函�??醒。根�?�委员会收到的资料，委员会认为�?能阻止它�?�?�《任择议定书》第5�?�第2款(b)项审议该�?�文。
5.4 关于�??交人抱怨说他曾被�?�??《公约》第7和第10�?�施以酷刑和�?待，这由普世人�?�委员会一�??�?员作�?，本委员会认为�??交人�??交的事实对�?��?��?��?�说是有根�?�的。
5.5 委员会认为，对�?��?��?��?�说，以�?有�?��?�因逮�?��??交人�?是任�?的。对�?��?��?��?�说，�??交人也没有�??出足够的�?�?�，�?��?明《公约》第14�?�被�?�??的指称。
6．1995年3月16日，人�?�事务委员会决定该�?�文�?�予�?��?�。应请�??交人�??供有关他�?�到�?待的指控的医疗报告。
缔约国对案情的�?�?和�??交人的评论
7.1 在1995年10月18日和1996年5月23日关于�?�文案情的两份呈文中，缔约国指出，Jorge Oswaldo Villacres Ortega曾以�?��?罪行被逮�?�22次，包括1989年因�?有�?��?�因被拘留。
7.2 关于�??交人�??出的酷刑和�?待的指控（�?上文第2.2和第2.4段），缔约国�??交了1996年4月1日由皮钦查地区两�??警官签字的警察调查结果，指出没有�?�现医疗报告或对Villacres先生施以酷刑或�?待的其他�?�?�。调查结果�??到Villacres先生的辩护律师关于确实存在一份医疗报告的指称。�?�说警官未能从基多的普世人�?�委员会办事处获得一份报告副本。
8.1 普世人�?�委员会在1996年5月31日的呈文中�?实Villacres先生于1989年10月19日被拘留，1992年1月17日获释。关于所指称的拘留期间�?��?待一事，普世人�?�委员会指出它没有委员会在�?��?��?��?�决定第6(c)分段中�?求的医疗报告。普世人�?�委员会辩称这份报告大概与Villacres案件的记录一起在厄瓜多尔最高法院存档。
8.2 1996年10月12日，普世人�?�委员会�??交一份医疗报告，日期为1990年6月9日，并�?一�??地方法官�?明（ 皮钦查第一刑事法院），报告指出�?�的伤属刺激物质和施用电�?造�?的伤。
审查案情
9.1 按照《任择议定书》第5�?�第1款的规定，人�?�事务委员会�?�照�?�当事方�??供的所有资料审查了本�?�文。
9.2 关于�??交人�?��?��?待的指称（�?上文第2.2和第2.4段），有两个问题：关于第一个问题，�?�在�??交人被逮�?�之�?�在警察那里�?�到的�?待，委员会认为这一指称没有得到事实�?明。关于第二个问题，�?�在�??交人的�?�牢犯人试图逃跑之�?��??交人�?�到的�?待，委员会注�?到缔约国说他没能跟踪�??交人的医疗报告，虽然案件档案中的一份表明这份报告是在一�??地方法官在场的情况下验�?的。在这�?情况下，如果�??交人的指控得到律师�??交的医疗报告，特别是�?实�??交人身上有被�?待的痕迹。1990年6月9日的医疗报告的�?实，就必须对此�?指控给予应有的�?视。委员会认为，在�??交人�?�牢犯人试图逃跑之�?��??交人所�?��?�的待�?�等�?�于残�?和�?人�?�待�?�，�?�??了《公约》第7�?�和第10�?�第1款。
10．人�?�事务委员会按照《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第5�?�第4款行事，认为委员会审议的事实表明�?�??《公约》第7�?�和第10�?�第1款。
11．按照《公约》第2�?�第3款(a)项，�??交人有�?�得到有效的补救办法，需�?为�?�到的�?待得到补�?�。委员会�?申对待被剥夺自由的个人时应尊�?人的固有尊严的义务。缔约国有义务确�?将�?��?�?�生类似的事件。
12. 考虑到缔约国�?为《任择议定书》缔约国也�?�承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况，并且按照《公约》第2�?�，缔约国承诺确�?其领土内和�?�其管辖的所有个人�?�享有《公约》所承认的�?�利，�?�在确定�?�生�?约的情况下，�??供有效和�?�强制执行的补救办法，委员会希望在90天内从缔约国收到为实施委员会的�?�?所采�?�措施的情况。
＊ 委员会下列�?员�?�加了本�?�文的审查：Nisuke Ando先生�?Prafullachandra N.Bhagwati先生�?Thomas Buergenthal先生�?Christine Chanet女士�?Omran El Shafei先生�?Elizabeth Evatt女士�?Pilar Gaitan de Pombo女士�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Laure Moghaizel女士�?Fausto Pocar先生�?Martin Scheinin先生�?Danilo Turk先生和Maxwell Yalden先生。
** 根�?�议事规则规则第85�?�，委员会�?员Julio Prado Vallejo没有�?�加本�?�文的审查。
1 1996年10月12日，律师�??交了一份1990年6月9日的医疗报告，这份医疗报告曾当�?�皮钦查第一刑事法院法官的�?�被记录下�?�。