University of Minnesota

 

第569/1993�?��?�文; P. Matthews诉特立尼达和多巴哥* (1998年3月31日第六�??二届会议通过的�?�?)

�??交人: Patterson Matthews

�?�害人: �??交人

所涉缔约国: 特立尼达和多巴哥

�?�文日期: 1993年10月11日

决定�?��?��?��?�的日期: 1995年10月13日

根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际盟约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,

于1998年3月31日举行会议,

结�?�了对Patterson Matthews先生根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际盟约任择议定书》�??交人�?�事务委员会的第569/1993�?��?�文的审议工作,

考虑了�?�文�??交人和所涉缔约国�??出的所有书�?�资料,

根�?�《任择议定书》第5�?�第4款通过了其�?�?。

1. �?�文�??交人为Patterson Matthews,特立尼达和多巴哥公民,现被关押在特立尼达和多巴哥西�?�牙港的�?�雷拉囚犯监狱。他声称特立尼达和多巴哥侵犯了他的人�?�。

�??交人陈述的事实

2.1 �??交人于1982年6月底因被控犯有�?�以处死的罪行而被逮�?�。1985年11月25日,他被判定犯有过失�?�人罪并被判刑20年,鞭挞20下。特立尼达和多巴哥上诉法院于1987年7月1日驳回了他的上诉。�??交人其�?�未申请特别许�?�,以便上诉枢密院的�?�法委员会。

2.2 在1988年期间,�??交人被诊断出左眼患�?�光眼。他声称自那以�?�他左眼的视力下�?,看�?清东西,并一直因此头痛。

2.3 1991年5月,�??交人拟进行眼手术。他声称在1991年5月10日�?�了数项血检验。由于预定手术那天(1991年5月16日)验血结果还没有出�?�,手术被推迟了。1991年5月19日,大批犯人试图逃离�?�雷拉囚犯监狱失败;�??交人被指控––––�?�他说是错误地指控––––�?�加逃跑的�?图。�?�称两�??监狱看守把他带到一边,对他进行�?大�?待。其�?�,Matthews先生在一个很�?的没有�?�的牢房中被关了两周。他声称他大约有两个月的时间�?�能用海水洗澡。

2.4 �?��??交人说,监狱的副监狱长一直知�?�他有�?�光眼,但未能�??供适当的医疗�??助。Matthews先生认为,这是因为他曾拟文谈到1998年11月在监狱�?�生的看守将一�??犯人�?�死的事件。这一事件被�??交给国家安全部长,但他�?�是将其交还监狱当局处�?�。

申诉

3.1 Matthews先生宣称,在1990年至1993年期间,有�??四次�?准他在西�?�牙港的一个眼科看病;�?�他说,该眼科的一�??眼科医生和一�??注册医生�?��?实他的�?。�??交人就得�?到医疗一事�?�监察员和监狱当局�??出抱怨,但未获任何结果。

3.2 �??交人宣称,监狱的饮食和拘�?状况促使他的病况�?�化。他说监狱的早�?是两片(大都是很干的)�?�包和一�?�“糖水�?,�?��?是1/4磅拌有豆和�?�粉的米饭。他指称监狱当局对日常饮食的抱怨充耳�?闻,也�?将其上报。犯人家属带�?�的食物�?�说被�?到监狱官员的厨房。

3.3 �??交人说拘�?状况�?为�?�劣和�?人�?�。他指出,他�?�其他四�??犯人一起被“塞入�?一间�?牢房中,下雨时牢房“�?得很厉害�?,这使犯人中感冒的�?�病率增加。监狱没有治感冒的�?�。

3.4 �??交人声称,他很穷,没有钱为此�??出宪法申诉,或为此�?�请律师。他指出,他甚至都买�?起监狱�?�生所的�?�。

缔约国的�?�文和�??交人的评论

4.1 在缔约国根�?�第91�?��??交的�?�文中,缔约国�?实�??交人患有�?�光眼,在西�?�牙港总医院眼科看病;监狱的医官定期给他作检查,并给他开�?�。�?�缔约国说,在1990年5月24日至1993年7月30日间,�??交人12次去该眼科看病。缔约国解释说,有时候他未能按约看病是因为工作人员�?够和没有交通工具。监狱记录未表明Matthews先生作了任何验血或预定�?作手术。

4.2 至于大批犯人逃离监狱事件,缔约国称�??交人是策划人之一,对他采用了适当武力。他�?�被指控�?图逃离监�?和未�?许�?�离开工作地,但因�?�?��?足被确定无罪。在逃离事件�?�,�??交人和其他犯人被关在监狱中看守最严的牢房,但�?�缔约国说,他们继续享有�?天应得的食物和洗梳。

4.3 缔约国认为�??交人有关食物和饮食�?足的抱怨是�?�谬的,说监狱的食物是由�?�格膳食人员在严格�?�生�?�件下制作的,完全满足�?�养需求。

4.4 缔约国宣称,所有监狱都人满为患,但它�?�认�??交人有关牢房一下雨就�?以�?�没有治疗感冒的�?�的说法;它说,�?��?�相�??,�?费为犯人�??供了�?�物。�?�缔约国说,一�??监狱医官在1994年2月2日对�??交人进行了检查,认为他身体和精神�?�很�?�康。

4.5 关于有关在国内用尽补救办法的规定,缔约国承认,虽然�?�以为�??出宪法申诉�??供法律�?�助,但这一申诉�?�能�?会�?功,因为�??交人�??出的抱怨并�?表明宪法为其规定的基本�?�利�?�到侵犯。缔约国认为有关申诉�?�?��?��?�,因为它�?符�?�《盟约》的�?�款。

5.1 �??交人在其评论中�?�?了他的多项指控。他宣称,1990年2月至1994年4月期间,他数次预定�?去眼科看病,但未�?行;�?带他去看病是故�?试图以�?�有辱人格的方�?对待他。Matthews先生�?申,的确进行了验血并预定在1991年作眼手术。他说,由于监狱当局的失�?�,他现在两�?�眼�?�都患有�?�光眼,左眼�?�剩下15%的视力。

5.2 �??交人说,监狱的早饭和晚饭是“糖水�?�?��?��?咖啡和绿茶加两片�?�包,一片涂有黄油,一片涂有蒸鸡蛋�?。�?�饭有豆汤�?当中有沙的米饭�?�?�质的鱼�?羊肉�?�?或鸡肉。�??交人说,他有时�?�鸡肉,因为鸡肉并�?总是�?�质的。

5.3 在�?�一�?没有日期的信中,�??交人承认他大约在1992年3月至5月间作了眼手术。他�?次指出,他原定1994年12月21日和1995年3月21日去眼科作检查,但监狱当局�?�未带他去。他宣称在�?�一个时日他已�?戴好手拷,准备去看病了,但看守�?他把胡须刮掉。他是穆斯林,因此他拒�?了。监狱官员强力把他的胡须刮掉,并把他关了三天。�??交人称强行刮掉他的胡须侵犯了他的宗教信仰自由和他的�?�?�?�。

5.4 关于制作监狱饭食的�?�生�?�件,Matthews先生解释说,在“伙食房�?�?�?�有一�?�露天下水�?�,这�?味�?�在离制作食物�??五米的地方就有粪便。进食棚四�?�无墙,八至�??米外就是厕所,而厕所没有门。他说马桶�??了,�?用桶装海水冲�?行,进食棚�?�?�很多。所以,�?�说有很多犯人患腹泻。

5.5 �??交人还就监狱饮食指出,有些犯人饮食习惯�?�?�的情况未得到考虑。�?�?咖啡�?绿茶或�?��?�的犯人必须�?“糖水�?或白水。�?�说�?�??供牛奶。监狱的医官�?�说�?�?��?�改�?�饮食的�?求,除�?�犯人生�?病和必须�?院。�?��??交人说,�?能从�?�?�探望的亲戚处得到食物的犯人�?�养�?良,身体虚弱,精神�?�?�全。关于医疗,他指出监狱医务所的�?��?供应�?足且�?定期;开出的�?�方常常�?到狱外去买。

委员会关于�?��?��?��?�的决定

6.1 委员会在其第五�??三届会议期间�?求缔约国根�?�议事规则第91�?��??供�??交人在�?�雷拉犯人监狱病历以�?�对1991年5月监狱犯人大规模逃跑未�?�事件进行调查的结果。未从缔约国处获得任何答�?。

6.2 委员会在其第五�??五届会议上审议了�?�文�?��?��?��?�的问题。它对缔约国�?予�?�作而未�??供委员会�?求的补充资料表示�?�憾。�??交人宣称他左眼患�?�光眼未得到适当医治且监狱当局�?准他�?去眼科看门诊,委员会就此指出,从�?�宗�?�看,�??交人显然定期去过眼科看病,并在1992年3月至5月间作了眼�?�手术。就此而言,�??交人未能�??出《任择议定书》第2�?�所指的一项声称。

6.3 关于�??交人�??出的他被迫刮掉胡须的声称,委员会指出,Matthews先生未表明他采�?�了那些措施�?��??请特立尼达当局注�?到这一问题。根�?�《任择议定书》第5�?�第2(b)款,这一声称�?�?��?��?�。

6.4 关于�??交人被监�?的�?�件的声称,委员会指出,�??交人未能将有关的抱怨�??交议会监察员。但是,�?排除根�?�《任择议定书》第5�?�第2(b)款审议有关抱怨。它还指出,缔约国已简�?�决定�?考虑�??交人的声称,但它认为需�?根�?�是�?�曲直对这一事项进行审查。

6.5 委员会注�?到�??交人除了被判刑外,还被处以20下鞭挞;委员会忆�?�它在对第7�?�的一般行评论中指出,�?止使用残酷�?�?人�?�或有辱人格的惩罚必须扩展到�?止体罚。它请缔约国通知它,对�??交人处以20下鞭挞的惩罚是�?�已�?执行以�?�缔约国的《宪法》是�?��?然规定�?�进行体罚。

6.6 1995年10月13日,委员会宣布,根�?�第7�?�就涉�?�体罚问题以�?�根�?�第10�?�第1款就其涉�?��??交人的拘�?状况而言,�?�文�?�予�?��?�。

审�?�案情

7.1 缔约国在1995年10月17日和12月14日的�?�文中就�??交人�?�光眼的医治问题�??交了补充资料。委员会已�?宣布有关�?�光眼医治问题的声称�?�?��?��?�。但缔约国未�??供Matthews先生被判处体罚问题的资料,亦未�??供他被监�?的�?�件的资料。委员会对缔约国在上述问题方�?��?予�?�作表示�?�憾,并�?申,《任择议定书》第四�?�第2款实际上规定,缔约国必须本�?�诚�?在给予的时�?内�?�委员会�??供它所掌�?�的所有资料。在这�?情况下,必须以�??交人的指控得到充分�?实为�?度,适当考虑到他的指控。

7.2 关于�??交人被判处体罚的问题,委员会指出,Matthews先生自己在给委员会的�?�文中并未�??出这一问题。这�?味�?�,如果对他判处了体罚,那么体罚�?�能还没有执行。委员会认为体罚�?符�?�《盟约》1 第7�?�的规定,但�?在本案中就此作出�?决。

7.3 关于�?�雷拉囚犯监狱的拘�?状况,委员会指出,�??交人�??出了�?�常详细的指控,缔约国予以�?�认,认为这些指控�?�谬并夸大其�?。委员会根�?�它所收到的资料认为,�??交人所�??述的�?�雷拉囚犯监狱的拘�?状况�?特别是环境�?�生�?�件,�?�??了《盟约》第10�?�第1款。

8. 人�?�委员会根�?�《公民�?�政治�?�利国际盟约任择议定书》第5�?�第4款认为,它所获悉的事实表明特立尼达和多巴哥�?�??了《盟约》第10�?�第1款。

9. 根�?�《盟约》第2�?�第3(a)款,�??交人有�?�得到有效补�?�。缔约国有义务采�?�措施确�?�??交人的拘�?状况符�?�《盟约》第10�?�第1款的规定,以便今�?��?�?�?�生类似的�?约情况。

10. 铭记缔约国加入《任择议定书》�?�是承认委员会有�?�确定是�?��?�生了�?�??《盟约》的情况,且根�?�《盟约》第2�?�,缔约国已承诺确�?其领土内�?�其管辖的所有人�?�享有《盟约》承认的�?�利并在确定有�?约行为时�??供有效和�?�以执行的补救办法,委员会希望在90天内从缔约国收到有关为付诸实施委员会�?�?而采�?�的措施的资料。

[以英文�?法文和西�?�牙文通过,英文本为原本。其�?�将用阿拉伯文�?中文和俄文将其作为本报告的一部分�?��?�。]

1 委员会第四�??四届会议通过的第20�?�一般性评论第5段。


* 委员会以下�?员�?�加了对本�?�文的审查:Nisuke Ando先生�? Prafullachandera N. Bhagwati先生�?Th. Buergenthal先生�? Colville爵士�?Christine Chanet女士�? Omran El Shafei先生�?Elizabeth Evatt女士�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Rajsoomer Lallah先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Fausto Pocar先生�? Martin Scheinin先生�?Maxwell Yalden先生和Abdallah Zakhia先生。

 

 


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