University of Minnesota

 

580/1994�?��?�文:Ashby诉特立尼达和多巴哥
(2002
321日第七�??四届会议通过的�?�?)*

�??    Interights(由执行主任Emma Playfair女士和法律干事Natalia Schiffrin女士代表,这两人为�?�害人律师)

�?�称�?�害人 格伦·阿什比先生

所涉缔约国 特立尼达和多巴哥

�?�文日 199476(首次�??交)

 

根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第二�??八�?�设立的人�?�事务委员会

2002321举行会议

结�?�了Interights组织根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�??交人�?�事务委员会的第580/1994�?��?�文的审议工作,

考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,

通过如下


根�?�《任择议定书》第五�?�第四款�??出的�?�?

1.  �?�文于199476日由Interights组织代表格伦.阿什比�??交,�?�者为特立尼达公民,�??交时在特立尼达和多巴哥西�?�牙港国家监狱等候处决。1994714日,在申诉被转交特立尼达和多巴哥主管机构之�?�,阿什比先生在国家监狱被处决。律师说,阿什比先生由于《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第六�?第七�?��?第�??�?�第一款�?第�??四�?�第一款�?第三款()�?()�?(�?)()项以�?�第五款�?�到�?�??而�?�害。

律师陈述的事实

2.1  阿什比先生于1988617日被�?�。1989720日,西�?�牙港巡回法院判定他犯有凶�?�罪,并将他判处死刑。1994120日,特立尼达和多巴哥上诉法院驳回他的上诉。199476日,枢密院�?�法委员会驳回阿什比先生�?�?��??出的上诉特许申请。到这一步,�?�认为,《任择议定书》�?义上的所有�?�利用的国内补救办法都已�?用尽。尽管阿什比先生本�?�还有�?��?�特立尼达和多巴哥最高(宪法)法院�??出一项宪法动议,但是�?�认为,由于缔约国无法或�?愿为宪法动议�??供法律�??助,这一补救办法会�?�得�?切实际。

2.2  公诉方的诉讼主�?�?�?�一个�??�?�S.�?廉姆斯的人的�?�?,�?�者驾车将阿什比先生和一个�??�?�R. 布莱克曼的人带至属于犯罪现场的�?宅。这�?�?人作�?说:阿什比先生手里拿�?�一把�?刀和布莱克曼一�?�进入�?�害人的�?宅。此外,他还作�?说,在和布莱克曼一�?�离开�?宅回到车中之�?�,阿什比先生说他“用刀�?�?�了那个人�?。病�?�学家�??出的�?�?��?实了这一�?�?,这�?病�?�学家的结论是:死者因颈部被刺伤而死亡。除此之外,阿什比先生本人�?�说曾作出�?�头陈述和书�?�陈述,承认�?�害人是他�?�害的。

2.3  被告方对S.�?廉姆斯的�?�?的�?��?�性�??出质疑,并�?��?认为阿什比先生是无辜的。被告方认为,有清楚的�?�?�表明,�?廉姆斯先生本人是此案的�?�谋,阿什比先生并没有�?�带�?刀,是布莱克曼想让阿什比先生�?�入此案,阿什比先生在被�?�之�?��?�到一�??警官的殴打,而且,他是在警方答应他如果作出供述就将他释放之�?��?作出供述的。

与阿什比先生被处决有关的情况的时间顺�?

3.1  人�?�事务委员会秘书处于199477日收到阿什比先生根�?�《任择议定书》�??交的�?�文。1994713日,律师�??交了澄清情况的补充资料。�?�一天,委员会新�?�文特别报告员根�?�委员会议事规则第86�?�和第91�?��?�特立尼达和多巴哥主管机构�?�出一项决定,请求在委员会对案件进行审议之�?暂缓处决被告,并请该国主管机构就申诉�?��?��?��?��??供资料和�?�?。

3.2  这份�?�?�规则第86�?�和第91�?��?�出的请求于1994713日日内瓦时间下�?�405(特立尼达和多巴哥时间上�?�1005)交给特立尼达和多巴哥常驻日内瓦代表团。特立尼达和多巴哥常驻代表团说,�?�一天下�?�430分至445(特立尼达和多巴哥时间上�?�1030分至1045),这份请求被用传真�?�给西�?�牙港主管机构。

3.3  1994713日夜间至714日,有关方�?�继续请求特立尼达和多巴哥上诉法院以�?�伦敦的枢密院�?�法委员会�?�出暂缓处决令。当�?�法委员会于714日伦敦时间上�?�1130分之�?��?久(特立尼达和多巴哥时间上�?�630)签�?�一项暂缓处决令时,得知阿什比先生已�?被处决。在他被处决之时,特立尼达和多巴哥上诉法院也在开庭,审议签�?�暂缓处决令问题。

3.4  1994726日,委员会通过一项公开决定,对缔约国未能�?�守委员会根�?�规则第86�?��??出的请求表示愤慨;委员会决定根�?�《任择议定书》继续审议阿什比先生案,并强烈敦促缔约国采�?�一切�?�采�?�的手段,确�?与阿什比先生被处决类似的情况�?�?�?�生。委员会的公开决定于1994727日被转交缔约国。

 

4.1  律师说,第七�?��?第�??�?�以�?�第�??四�?�第三款()项�?�到了�?�??,并说,阿什比先生被�?�之�?�在警察局�?�到殴打和�?待,他是在�?��?��?迫,被告知如果签署供述书就会被释放的情况下签署的。

4.2  �?�认为,缔约国�?�??了第�??四�?�第三款(�?)项,因为阿什比先生在�?�审之�?和�?�审过程中未能得到充分的法律代�?�。律师指出,阿什比先生的法律代�?�人几乎没有与当事人接触以准备辩护。�?�说这�?法律代�?�人在上诉过程中为被告所作的辩护缺�?说�?力。

4.3  律师认为,�?审法官未能�??醒陪审团注�?,根�?�一�??�?�谋�??供的未�?�?实的�?�?�行事是�?�险的,上诉法院对此未加纠正,对于对审判指导�?当以�?�审判存在的严�?的�?正常情况,枢密院未加纠正,这剥夺了阿什比先生�?�到公正审判的�?�利。

4.4  律师在�?次�??交的�??料中认为,阿什比先生由于第七�?�和第�??�?�第一款�?�到�?�??而�?�害,因为他在死囚牢中�?��?�了长期监�?,监�?时间长达411个月16天。律师说,这�?长期监�?—— 在监�?期间,阿什比先生被关押在拥挤�?狭�?的牢房中,牢房的�?�生和娱�?设施缺�?或者�?差—— 构�?第七�?��?义上的�?人�?�和有辱人格待�?�。为�?明她的论点,律师列举了枢密院�?�法委员会和津巴布韦最高法院最近作出的�?决。

4.5  �?�认为,将阿什比先生处决侵犯了他在《公约》之下的�?�利,因为他是(1)在�?�枢密院明确表示在用尽所有补救办法之�?�?会将他处死之�?�;(2)在特立尼达和多巴哥上诉法院正在审议暂缓处决申请的情况下;以�?�(3)在枢密院审�?�并批准暂缓处决请求之�?��?久被处决的。此外,阿什比先生是在�?�??委员会根�?�议事规则第86�?��??出的请求的情况下被处决的。

4.6  律师还认为,将阿什比先生处决剥夺了他在以下�?�款之下的�?�利:

  1. 第�??四�?�第一款,因为他没能�?�到公正审�?�—— 他是在诉讼程�?�?未完�?的情况下被处决的;和
  2. 第�??四�?�第五款,因为他是在特立尼达和多巴哥上诉法院�?枢密院以�?�人�?�事务委员会对定罪以�?�对他的宣判的�?�法性进行�?审之�?被处决的。关于人�?�事务委员会,律师�??�?�委员会的判例:第�??四�?�第五款适用于法律规定的任何一级上诉。

4.7  律师承认,�?�能存在阿什比先生是�?�有�?�根�?�第�??四�?�第五款请求上级法庭对他的案件进行�?审的问题—— 在该法庭,法庭�?�以�?�?�宪法对他的案件进行�?审,而且他正在设法得到并求助于此�?�?审。她认为,凡是一�??个人被�?许�?�?�宪法�??出质疑,而且该个人实际上正在法庭请求“�?审�?的,该个人就有�?�根�?�第�??四�?�第五款在实际上求助于这�?�?审。此外,�?�认为,此�?对上诉过程的干扰属于�?为严�?的干扰,此�?干扰�?仅侵犯了第�??四�?�第五款之下的上诉�?�,而且也侵犯了第�??四�?�第一款规定的在法庭上�?�到公正审判和平等待�?�的�?�利。显然,这一宪法程�?是�?�第�??四�?�第一款的�?障措施支�?的。在这方�?�,律师�?�?�的是委员会在审查第377/1989�?�案件(Currie诉牙买加)之�?��??出的�?�?。

4.8  �?�认为,第六�?��?�到了�?�??,因为在《公约》的其它�?障规定未能得到�?�守的情况下执行死刑,构�?对第六�?�的�?�??,还因为第六�?�第二款和第四款的具体�?障规定未能得到�?�守。最�?�,律师认为,第六�?�第二款�?义上的“最�?��?决�?,在本案中必须�?�解为包括关于宪法动议的�?决,因为一项关于对将阿什比先生处决的�?�宪性�??出质疑的宪法动议的最�?��?决,将在实际上构�?本案的“最�?��?�?决。�?�外,第六�?�第四款�?�到了�?�??,因为阿什比先生是在行使寻求�?刑的�?�利过程中被处决的。

缔约国�??出的�?�?和律师的有关评论

5.1  缔约国在1995118日�??交的一份�??料中认为,缔约国主管机构“�?知�?�特别报告员在阿什比先生被处决之时根�?�议事规则第86�?��?�出的请求。特立尼达和多巴哥驻日内瓦代表团于19947131634(日内瓦时间)(特立尼达时间1034)用传真�?�出一份�?函备忘录。这份备忘录�??到了人�?�事务中心�?�出的一份照会。但是,该备忘录没有附上这份照会。外交部是在1994718日,�?�阿什比先生被处决�?�四天,收到为阿什比先生�??交的申请全文以�?�特别报告员根�?�议事规则第86�?��??出的请求的。�?

5.2  缔约国指出,“除�?�委员会�??请常驻代表注�?上述请求的紧迫性以�?�阿什比先生�?�将被处决这一点,常驻代表无论如何都�?会�?识到将�?转交给特立尼达和多巴哥有关机构的请求是一项�??分紧迫的请求。�?清楚委员会是�?�事实上曾�??请常驻代表注�?这份请求的紧迫性。�?阿什比先生于1994714640(特立尼达和多巴哥时间)被处决。

5.3  缔约国�??供了阿什比先生被处决�?有关情况的以下时间顺�?:“1994713日,为阿什比先生�??交一项宪法动议,该动议对对他执行死刑的�?�宪性�??出质疑。阿什比先生的律师请求法院签�?�一项在对该动议作出�?定之�?暂缓处决的命令。高等法院拒�?签�?�暂缓处决令,并�?定,阿什比先生未能�?明有必�?签�?��?护令。阿什比先生的律师为他�??出上诉,并�?次�??出申请,请求在对这项上诉作出�?定之�?暂缓处决。阿什比先生的律师还�?�开高等法院和上诉法院,直接�?�枢密院�??出申请,请求在地方法院作出�?决之�?暂缓处决,以便设法使特立尼达和多巴哥法院的既定程�?无效。�?清楚缔约国律师是�?��?�枢密院作出了一项承诺,也�?清楚枢密院是�?�有�?��?�出暂缓处决令或�?护令,以等待地方上诉法院作出�?决。�?

5.4  缔约国接�?�指出,“为了维�?现状,枢密院于1994714日上�?�1145(�?��?�王国时间)(特立尼达和多巴哥时间上�?�645)�?�阿什比先生被处决�?�五分钟签�?�一项�?护令,以防上诉法院拒�?签�?�暂缓处决令。阿什比先生的辩护律师于652(特立尼达和多巴哥时间)�?�上诉法院表示,他收到了枢密院登记官用传真�?�给他的一份文件,该文件表示,由于上诉法院�?�能拒�?签�?�暂缓处决令,枢密院签�?�了一项�?护令。这项命令看�?�以上诉法院拒�?签�?�暂缓处决令为�?�件。�?

5.5  缔约国说,“阿什比先生被�?�?�一项由总统签�?�的处决令处决,当时,没有作出暂缓处决的�?�法命令或总统命令。赦�?�?�咨询委员会对阿什比先生案作了研究,没有�??出将其赦�?的建议。�?

5.6  缔约国“对委员会审查�?�文的�?��?�??出质疑,因为该�?�文是在阿什比先生尚未用尽国内补救办法之时�??交的,所以,根�?�议事规则第90�?�,�?�文本�?�应当�?予�?��?��?。缔约国还对委员会在1994726日的公开决定中作出的�?定,�?�缔约国未能履行在《任择议定书》和《公约》之下的义务,�??出质疑,“除了有关主管机构�?知�?�上述请求以外,缔约国认为,议事规则第86�?�没有规定委员会�?�以�??出这项曾�?�??出的请求,也没有规定缔约国有义务�?�守这项请求。�?

6.1  1995113日�??交的一份�??料中,律师详细�?�述了她的当事人的死亡所涉的情况,�??出了与《公约》第六�?�有关的新的指称,并就先�?根�?�第七�?�和第�??四�?��??出的指控�??供了补充资料。律师是在格伦·阿什比的父亲德斯蒙德·阿什比�??出明确请求之�?��??交这些�?�?和�??料的,�?�者请委员会进一步审查他儿�?的案件。

6.2  律师�??出所涉情况的以下时间顺�?:“199477日,格伦.阿什比通过在特立尼达和多巴哥的律师致函宽�?�委员会。阿什比先生请求该委员会能够�?��?�他的申诉,表示人�?�事务委员会正在审议他的�?�文,并请求宽�?�委员会等待人�?�事务委员会的建议的结果。1994712日,宽�?�委员会驳回格伦.阿什比的宽�?�请求。�?�?�一天,�?�阿什比先生宣读了将于1994714日上�?�6时将他处决的命令。

6.3  1994713日,阿什比先生在特立尼达的律师�?�特立尼达和多巴哥高等法院�??交一项宪法动议,请求基于以下原因签�?�一项�?护令,暂缓处决:(1) 推迟执行处决(根�?�枢密院对PrattMorgan的�?决)(2) 宽�?�委员会拒�?考虑人�?�事务委员会的建议;(3) 处决令的宣读和阿什比先生被处决的日期之间间隔的时间之短,是�?所未有的。动议答辩人是总检察长�?监狱专员和典狱长。713日,伦敦时间下�?�大约330分,在枢密院进行的特别审�?�过程中,阿什比先生在伦敦的律师代其请求暂缓处决。特立尼达和多巴哥总检察长代表接�?�告知枢密院:�?等到包括�?�特立尼达和多巴哥上诉法院以�?�枢密院�??出申请在内的寻求暂缓处决令的�?��?途径用尽之�?�,�?将阿什比先生处决。这一表�?有书�?�记录,阿什比先生的律师和总检察长代表在这份记录上签了字。

6.4  �?�一天�?�713日,特立尼达和多巴哥高等法院在审�?�之�?�拒�?签�?�暂缓处决令。被告方立�?��??出上诉,特立尼达和多巴哥上诉法院于714日特立尼达和多巴哥时间凌晨零时30分开始审�?�这项上诉。在上诉法院,答辩人律师说,尽管在枢密院作了�?�?,除�?�上诉法院签�?�一项�?护令,格伦.阿什比将在特立尼达和多巴哥时间上�?�7(伦敦时间正�?�)被处以绞刑。�?�?�,上诉法院�??议休庭,特立尼达和多巴哥时间上�?�11时�?新开庭,以便设法澄清在枢密院�?�生的情况。阿什比先生的律师请求法庭签�?�一项�?护令,该�?护令的效力一直�?续到上�?�11时,他们指出,处决时间定在上�?�7时,而且答辩人律师已�?明确表示,阿什比先生无法�?赖�?�枢密院�?�的�?�?。法院表示,在此期间,阿什比先生�?�以�?赖�?�枢密院作的�?�?,因而法院拒�?签�?��?护令。法院接�?�宣布休庭,上�?�6时�?新开庭。阿什比先生的律师请求法院签�?�一项效力一直�?续到上�?�6时的临时�?护令,但法院驳回了这项请求。缔约国的律师根本没有表示处决将在上�?�7时之�?进行。

6.5  714日,伦敦时间上�?�1030分,在枢密院�?�法委员会举行的特别审�?�过程中,特立尼达和多巴哥总检察长在伦敦的律师签署了一份文件,阿什比的律师是该文件的�?�署人,这份文件记录了713日枢密院�?�生的情况,以�?��?�方在枢密院所作的陈述。这份文件为手写文件,共三页,由枢密院登记官立�?�以传真方�?�?交特立尼达和多巴哥上诉法院以�?�公诉方和被告方律师。阿什比先生在特立尼达和多巴哥的律师在上�?�6时之�?收到这份文件。接�?�,枢密院请求进一步了解总检察长的立场。由于总检察长未作任何澄清,枢密院在伦敦时间大约上�?�1130分下令暂缓处决,指示有关方�?��?执行死刑宣判。几乎在�?�一时间,�?�特立尼达和多巴哥时间上�?�620分,上诉法院�?新开庭。这时,阿什比先生的律师告知法院,伦敦的枢密院此时正在进行审�?�。阿什比先生的律师还�?�法院�??供了枢密院用传真�?�他�?��?的篇幅为三页的文件。

6.6  上�?�640分左�?�,阿什比先生�?次�?�特立尼达和多巴哥上诉法院�??出申请,请求法院签�?�一项�?护令。这项申请被驳回,法院�?次强调说,阿什比先生�?�以�?赖�?�枢密院作出的�?�?。这时,阿什比先生的一�??律师到庭,�??交一份枢密院签�?�的暂缓处决令笔录。这项命令大约在特立尼达和多巴哥时间上�?�630(伦敦时间上�?�1130)签�?�,是用电�?�?�他传达的。之�?��?久,�?�宣布,阿什比先生于上�?�640分被处以绞刑。

关于�?��?��?��?�的决定

7.1  19957月第五�??四届会议上,委员会审议了�?�文�?��?��?��?�问题。

7.2  关于在第�??四�?�第一款之下的指称,�?��?审法官�?�称未能�??请陪审团注�?�?赖�?�能是犯罪�?�谋的人�??供的�?�?所固有的�?�险,委员会指出,审查�?一案件中的事实和�?�?�,主�?由《公约》缔约国的法院负责,而�?是由委员会负责。对审�?�情况和法官�?�陪审团�?�的指示的审查,应当由《公约》缔约国的上诉法院负责进行,除�?��?�以肯定,对�?�?�的评估显然具有武断性质或者构�?执法�?公,或者,法官明显�?背了秉公执法的义务。阿什比先生案的审�?�记录并�?表明西�?�牙港巡回法院的审判存在这些缺陷。�?�此,根�?�《任择议定书》第三�?�,这部分�?�文因�?符�?�《公约》规定而�?予�?��?�。

7.3  关于阿什比先生在被�?�之�?��?�到�?待,他的辩护准备�?充分,未能得到�?�当的法律代�?�,他的供�?是�?�自愿的,对他的上诉进行的审�?��?�到�?当拖延,以�?�他的拘留�?�件�?差等等指称,委员会认为,为了�?��?�目的,这些指称已�?得到充分�?实。因而,对于这些�?�能引起第七�?��?第�??�?�第一款�?第�??四�?�第三款()�?()�?(�?)()项以�?�第五款之下的问题的指称,应当根�?�其实质加以审议。

7.4  关于第六�?�之下的指称,委员会注�?到缔约国�??出的论点:由于�?�文是在阿什比先生尚未用尽�?�利用的国内补救办法之时�??交的,因此,根�?�《任择议定书》第五�?�第二款()项,应当宣布他的�?�文�?予�?��?�。律师认为,由于阿什比先生是在寻求�?�法补救办法之时被�?�法处决的,缔约国无法称当事人�?有尚未用尽的补救办法。

7.5  委员会认为,正是为了�?��?对阿什比先生造�?“无法挽回的伤害�?,委员会特别报告员�?于1994713日根�?�议事规则第86�?��?�出一项暂缓处决请求,该请求的目的是使阿什比先生能够用尽尚未使用的�?�法补救办法,并使委员会能够�?定阿什比先生的�?�文�?��?��?��?�问题。从本案的情况�?�看,委员会认为,虽然《任择议定书》第五�?�第二款()项订有有关规定,委员会�?审议阿什比先生根�?�第六�?��??交的申诉,而且,律师没有必�?就关于阿什比先生被剥夺生命�?�的指称先用尽现有的国内补救办法,然�?��?�?�委员会�??交这项指称。

8.  �?�此,1995714日,委员会�?定:鉴于�?�文看�?�引起了《公约》第六�?第七�?第�??�?�第一款,第�??四�?�第三款()�?()�?(�?)()项以�?�第五款之下的问题,�?�文�?�予�?��?�。

缔约国对案情的�?�?和律师的有关评论

9.1  缔约国在199663日�??交的�??料中,就案情作了解释和陈述。

9.2  关于阿什比先生在被�?��?��?��?��?待的指称,缔约国�??�?�审�?�记录。缔约国表示,这些指称是�?�系阿什比先生所作的供述�??出的,阿什比先生当时有机会�??出�?�?�,而且在这一问题上他曾被盘问过。所以,法庭对这一申诉的处�?�是公正的,法庭的这些�?决应当作准。

9.3  关于阿什比先生的辩护准备�?充分这一点,缔约国说,阿什比先生的辩护律师是一�?著�??的�?称�?�的律师,在特立尼达和多巴哥从事刑事诉讼辩护事务。缔约国�??交的�??料附有这�?辩护律师�?�表的�??驳阿什比先生的指称的评论。

9.4  缔约国进一步强调说,法院曾就�?�自愿招供问题进行公正审�?�。上诉法院和特立尼达和多巴哥国家法院都�?识到了就此问题�??出的申诉,并以公正的方�?对事实和�?�?�作了�?审。

9.5  关于对阿什比先生的上诉的审�?�出现�?当拖延的问题,缔约国�??�?�特立尼达和多巴哥当时普�??存在的情况。缔约国说,拖延是由于这一�?�法引起的:所有凶�?�案审判中的�?�?�说明�?�为手写说明,这些说明�?�?�须由专人打�?�,并�?�?�个�?审法官核实,而这些法官�?�时还须应付�?忙的法庭事务。此外,现在�?�现很难找到�?�适的法律工作者填补�?�法机关的空缺,因而,甚至�?得�?修改《宪法》,以便能够�?�请已退休的法官。但�?�便如此,高等法院的法官�?然�?够,因而无法�?�时处�?�刑事案件中越�?�越多的上诉。缔约国解释说,19941月至19954月,在枢密院�?�法委员会对PrattMorgan作出�?决之�?�,高等法院审�?�的几乎都是凶�?�案中的上诉,民事上诉基本上得�?到审�?�。

9.6  缔约国认为,阿什比先生的关押�?�件与所有死囚犯相似。缔约国�??�?��?�??交的�??料附上的监狱事务专员所作正�?书�?�陈述,并介�?了死囚犯的总的状况。缔约国认为,PrattMorgan以�?�津巴布韦�?决中的事实与阿什比先生案中的事实很�?相�?�,因而,这两个案件中的陈述几乎无法�??供任何帮助。

9.7  关于《公约》第六�?��?�到�?�??的指称,缔约国认为,委员会�?应当审议这项指称,因为与阿什比先生被处决相关的诉讼是在特立尼达和多巴哥高等法院�??出的。在�?妨�?这项陈述的�?�??下,缔约国认为,根�?�枢密院�?�法委员会先�?的�?决 ,阿什比先生无�?��?求宽�?�委员会审�?�他的案件。

9.8  缔约国对律师�??供的事实的细节�??出质疑。具体而言,缔约国说,上诉法院表示律师应当信赖�?�枢密院作出的阿什比先生�?会被处决的�?�?的说法是�?正确的。实际上,法院当时作出的是以下表�?:在枢密院�?�法委员会解决这一争端之�?,法院�?准备采�?�任何步骤。

9.9  1996726日,律师请委员会暂�?�审查�?�文的实质,因为一项切实有效的国内补救办法�?�被视为已�?�?�得�?�以利用。律师说,因为阿什比先生的父亲就处决所涉情况对缔约国�??起了宪法诉讼和民事诉讼。2001716日,律师请委员会继续审议这一案件,并表示,特立尼达和多巴哥的律师无法解决在达到宪法诉讼和民事诉讼的�?些程�?�?求方�?��?�到的困难。

审议案情

10.1  人�?�事务委员会�?照《任择议定书》第五�?�第一款规定,根�?��?�当事方�??出的所有书�?�资料审议了本�?�文。

10.2  委员会注�?到缔约国的这一陈述:阿什比先生在特立尼达和多巴哥的律师曾�?为了他的财产并代表他父亲就他被处决所涉情况�?�法院�??起了�?些诉讼。委员会指出,所涉民事和宪法诉讼与审议本案的指称无关。但是,委员会尊�?律师�??出的关于暂�?�审查案情的请求(�?第9.9)

10.3  关于�?�到毒打的指称以�?�签署供状所涉的情况,委员会指出,阿什比先生并没有详细介�?有关事件,说出他认为须负责任者的姓�??。�?过,缔约国�??交的审判记录则详细记录了他的指称。委员会认为,国内法院对阿什比先生的指称作了处�?�,他曾有机会�??出�?�?�并�?�到盘问。上诉法院的�?决中也�??到了他的指称。委员会指出,对�?个案件中的事实进行评估通常由缔约国的法院负责,而�?是由委员会负责。委员会收到的资料和�??交人�??出的论点并�?表明法院对事实的评估明显具有武断性质或者构�?执法�?公。 委员会认为,没有足够�?�?�认定缔约国�?�??了在《公约》第七�?�之下的义务。

10.4  关于在审�?�和准备审�?�过程中以�?�在上诉过程中法律代�?��?充分的指称,委员会�??�?�这一判例:�?能因辩护律师的行为而追究缔约国的责任,除�?�法官认定或者本应当认定律师的行为与�?�法利益�?一致。 在本案中,委员会没有�?�由认为辩护律师没有�?用他的最佳判断。从审判记录中�?�以看出,辩护律师对所有�?人作了盘问。�?�外,从上诉�?决中�?�以看出,高等法院在�?决中对律师�??出的上诉�?�由作了辩驳,并充分考虑到了这些�?�由。从委员会收到的资料�?�看,律师和�??交人都没有�?��?审法官表示准备辩护的时间�?充分。根�?�上述情况,委员会认为,委员会了解到的事实并�?表明《公约》在这方�?��?�到了�?�??。

10.5  律师还说,阿什比先生的上诉的审�?��?�到了�?当拖延。委员会注�?到,西�?�牙港巡回法院于1989720日认定阿什比先生犯有凶�?�罪并将其判处死刑,上诉法院于1994120日维�?这项审判。阿什比先生在这段时间里一直被关押�?�。委员会注�?到缔约国就阿什比先生的上诉的审�?��?�到拖延而作的解释。委员会认定,缔约国并没有表示审�?�中出现的拖延是由于被告的任何行为造�?的,这项义务的未能履行也�?能以案件的�?�?�性为借�?�。人员缺�?或工作�?的积压�?能作为这方�?�的�?�当�?�由。 由于缔约国未能作出任何满�?的解释,委员会认为,审�?�被拖延大约四年�?��?符�?�《公约》第�??四�?�第三款()项和第五款的规定。

10.6  关于阿什比先生的关押�?�件(�?第4.4),委员会�?申其一贯的认定:除�?�有进一步�?�供�?明的情况,将死囚犯关押一段时间的�?�法本身并�?�?�??《公约》第七�?�。委员会认为,在本案中,第七�?�没有�?�到�?�??。

10.7  关于阿什比先生的监�?�?�件构�?�?�??《公约》第�??�?�的情况的指称,委员会指出,在委员会作出关于�?��?��?��?�的决定之�?�,没有�?收到任何�?实阿什比先生的指称它的进一步资料。所以,委员会无法认为《公约》第�??�?��?�到了�?�??。

10.8  律师最�?�指出,缔约国是在完全知�?�阿什比先生�?在缔约国上诉法院�?枢密院�?�法委员会以�?�人�?�事务委员会寻求补救办法的情况下将他处决的,因此,阿什比先生的生命�?��?�到了任�?剥夺。委员会认为,在这些情况(详�?上文第6.36.6)下,缔约国�?�??了在《公约》之下的义务。此外,考虑到总检察长代表曾告知枢密院,在所有获得暂缓处决令的途径被用尽之�?,阿什比先生�?会被处决,�?顾这项�?�?�?将阿什比先生处决的�?�法,构�?对�?�国在履行包括《公约》在内的国际�?�约之下的义务方�?�应当�?�循的善�?原则的�?�??。在死刑判决的执行�?然�?�到质疑的情况下将阿什比先生处决,构�?对《公约》第六�?�第一款和第二款的�?�??。

10.9  关于将阿什比先生处决一事,委员会�??�?�它曾作出的以下判决:除了《公约》之下的�?�利�?��?�侵犯以外,如果缔约国作出的任何行为阻�?或妨�?了委员会对指称存在�?�??《公约》的情况的�?�文进行的审议,或者使委员会的审议�?�得毫无�?义,并且使委员会�?�?的表达�?�得无效,该缔约国就犯下严�?�?�??在《任择议定书》之下的义务的行为。 缔约国的行为令人震惊地表明,该国甚至未能表现出《公约》和《任择议定书》缔约国必须表现出的最起�?的善�?。

10.10  委员会认为,缔约国在委员会结�?�审议�?�文和�??出�?�?之�?就将阿什比先生处决,�?�??了在《议定书》之下的义务。尤其�?能原谅的是,该国竟然在委员会根�?�议事规则第86�?�采�?�行动请其�?�?将阿什比先生处决之�?�将其处决。缔约国无视《规则》,特别是采�?�诸如将指称的�?�害人处决等无�?�挽回的措施,因而使通过《任择议定书》�?护《公约》�?�利的工作�?��?��?�害。

11.  人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第五�?�第四款规定行事,认为现有事实显示存在�?�??《公约》第六�?�第一款和第二款以�?�第�??四�?�第三款()项和第五款的情况。

12.  根�?�《公约》第二�?�第三款,阿什比先生本�?�有�?�求助于首先包括�?护他的生命在内的切实有效的补救措施。必须�?�他的家属�??供�?�当的赔�?�。

13.  在�?为《任择议定书》缔约国之时,特立尼达和多巴哥确认委员会有�?��?定是�?�出现了�?�??《公约》的情况。本案是在特立尼达和多巴哥于2000627日正�?退出《任择议定书》之�?�??交委员会审议的 ,根�?�《任择议定书》第�??二�?�第二款,《任择议定书》的有关规定�?对本案适用。根�?�《公约》第二�?�规定,缔约国承诺�?�?境内所有�?�其管辖的个人�?�享有《公约》确认的�?�利,并承诺在�?约行为一�?确定�?立�?�,�?�予以切实�?�行的补救。鉴此,委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。此外还请缔约国公布委员会的《�?�?》。

 

[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为本报告的一部分。]

 

* 委员会下列委员�?�加审查本�?�文:阿�?��?�勒法塔赫·奥马尔先生�?安藤�?介先生�?普拉富拉钱德拉·纳特瓦尔拉尔·巴格瓦蒂先生�?莫里斯·格莱莱·阿汉汉�?先生�?路易·亨金先生�?艾哈迈德·陶�?�克·哈利勒先生�?埃�?�特·克莱因先生�?戴维·克雷茨梅尔先生�?拉�?��?默·拉拉赫先生�?塞西莉亚·梅迪纳·基罗加女士�?拉�?尔·里瓦斯·波�?�达先生�?奈�?�尔·罗德利爵士�?马�?·�?伊�?先生�?伊万·希勒先生�?伊波利托·索拉里·伊里戈达先生�?帕特里克·维拉先生�?马克斯韦尔·约尔登先生。

《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》最�?于1981214日对特立尼达和多巴哥生效。1998526日,特立尼达和多巴哥政府宣布退出《任择议定书》。�?�一天,该国政府�?新加入该议定书,在�?新加入书中附有以下一项�?留:“委员会无�?��?��?�任何被判处死刑的犯人就与起诉�?拘留�?审判�?定罪�?宣判或执行死刑等有关的任何事项,或与此相关的任何其他事项�??交的�?�文�?。2000327日,特立尼达和多巴哥政府�?次宣布退出《任择议定书》。

枢密院�?�法委员会,PrattMorgan 诉牙买加总检察长,枢密院第10/1993�?�上诉,1993112日的�?决;津巴布韦最高法院1993624日第SC 73/93�?��?决(未予报�?�)

230/1987�?��?�文,Henry 诉牙买加,第8.4段;1991111日通过的�?�?。

De Freitas Benny (1975)3 WLR 388Recklry 诉公共安全部长(2�?�)  (1996)2 WLR 281 at 291G to 292G

Terrence Sahadeo 诉圭亚那,第728/1996�?�案件,2001111日通过的�?�?,第9.3段。

�?委员会在处�?�第536/1993�?��?�文,Perera 诉澳大利亚时作出的决定,委员会于1995328日宣布该�?�文�?予�?��?�。

390/1990�?��?�文,Lubuto诉赞比亚,第7.3段。

�?第707/1996�?��?�文,Patrick Taylor 诉牙买加,第8.5段。

839/1998�?840/1998841/1998�?��?�文,Mansaraj和其他人诉塞拉利昂Gborie和其他人诉塞拉利昂,以�?�Sesay和其他人诉塞拉利昂,第5.1段�?�其�?�;第869/1999�?��?�文,Piandiong 和其他人诉�?�律宾,第5.1段�?�其�?�。

 

 


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