�?? 交 人: Raffick Sahadath先生(由伦敦Simons Muirhead 和Burton律师事务所的Saul Lehrfreund代�?�)
�?�称�?�害人: �??交人
所涉缔约国: 特立尼达和多巴哥
�?�文日期: 1996年3月13日(首次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第二�??八�?�设立的人�?�事务委员会,
于2002年4月2日举行会议,
结�?�了Raffick Sahadath先生根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�??交人�?�事务委员会的第684/1996�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
通过如下:
1.1 1996年3月13日的�?�文�??交人是Raffick Sahadath先生,特立尼达公民。他声称特立尼达和多巴哥 �?�??了《公民�?�利和政治�?�利国际公约》(下称《公约》)第六�?�第一款�?第七�?�和第�??�?�第一款,他深�?�其害。他由律师代�?�。
1.2 根�?�委员会议事规则第86�?�,委员会请缔约国在委员会审�?�本�?�文期间�?对�??交人执行死刑。缔约国于1996年10月4日致函通知委员会,�??交人的死刑改判为75年的苦役徒刑。
2.1 �??交人于1991年或1992年1月14日被�?定犯有谋�?�罪并被判死刑。特立尼达和多巴哥上诉法院于1994年4月12日驳回上诉。枢密院�?�法委员会驳回了�?�?��??出�?具日期的特别上诉许�?�申请。
2.2 1996年3月8日,�?��??交人宣读了1996年3月13日处决他的执行令。1996年3月12日,星期二,处决获准缓期执行,以便对�??交人进行全�?�的精神检查。�?�信�??交人精神�?�?�全,律师在其�?步�?�文中�?��?认为,在这样的情况下处决他会触犯《公约》规定的他的�?�利。
2.3 1996年3月9日,�??交人的律师Douglas Mendes到国家监狱探望�??交人。当律师到达监狱门�?�,�?求�?�??交人时,执勤官用其食指在其头部环绕了一个圈,表示�??交人精神失常。执勤官问律师在这样的情况下他是�?��?然�?�?�??交人;在律师�?��?下,执勤官说得为会�?作特别安全安排。
2.4 在会�?期间,律师问�??交人是�?�想�?为他�??出宪法动议。起�?,�??交人表示希望被处决。在进一步讨论�?�,他�?��?�??出宪法动议。律师�?��??交人指出他行为�?�?�矛盾,�?�者回答说他�?知所措,无法决定。律师于结�?�会谈时告诉�??交人他将在当天晚些时候�?�?�,以便让他拿定主�?。
2.5 �??交人的样�?和行为举止加上监狱警�?�关于他精神失常的�?�?使律师相信�??交人神志�?清。为此,他�?�系了一�??精神病专家Peter Lewis。Lewis陪�?�他于1996年3月9日下�?��?�到监狱。Mendes先生问�??交人是�?�希望�??出�?�止处决的宪法动议;�??交人作了肯定答�?。除此外,律师未能从�??交人�?�中获得进一步信�?�:他�??供了判决他的�?�?�日期�?�?清楚已�?审�?�过一次他的上诉或已�?�?�枢密院�?�法委员会�??出了请愿。他�?记得审判中代表他的律师的�??字。他说没有任何律师为准备上诉�?�?�看望过他。他也无法记起他被判谋�?�的人的姓�??。
2.6 在与�??交人交谈�?�,Lewis先生在书�?��?�?中下结论说�??交人“患有�?�幻觉症,并�?�能患有严�?精神病,这�?�能大大影�?他正常�?维和行为的能力。我建议对他的精神状�?进行详细检查,以便确定Sahadath先生精神紊乱的程度和性质�?。
2.7 关于�??交人的拘留�?�件,律师承认他于1996年7月16日探望了拘留�??交人的监狱,以便会�?当事人和获得有关该问题的一些资料。�?�?�律师作出下列声明 :
“从其死刑于1984年被改判终身监�?的3�??囚犯的�?�中获得的信�?�表明,监狱�?�件似乎�??分�?�怕,太多的犯人关在一间牢房里,没有地方�?�躺下,�?�论�?�觉�?�?�生�?�件有辱人格,有用的就业�?教育和娱�?设施更无从谈起。
“死刑改判为终身监�?的囚犯与9-12�??其他囚犯共用约9´6英尺的牢房。�?间牢房两张上下床铺,因此在任何一个时间仅4人能�?�觉。给�?间牢房的所有人便溺共用一个塑料桶。他们一天获准清桶一次。牢房唯一通风�?�是一个约2平方英尺,装有�?栅的窗户。虽然在特殊和�?�?�预测的情况,他和他的�?�室囚犯获准放风长达6�?时,但�?个囚犯平�?��?天被�?在其牢房里23�?时。�?
2.8 关于死牢拘留情况,律师�??到在死牢关押的�?�外4�??囚犯作的书�?��?�?。他们本应与�??交人�?�时被处决。律师的结论是,�??交人处于类似�?�件。律师�??出下列�?�?:
“囚犯被关押在�?�常�?的牢房里,约9´6英尺。牢房里有一张床,一张桌�?,一张椅�?和“污水桶�?,�?�一个�??供给�?一囚犯便溺用的桶。牢房无窗户,�?�有一个�?的通风�?�,大约18´8英寸。整个牢房区用�?�光�?�照明,通夜�?�?�,影�?我[原文如此] �?�眠。�?天他们在这�?牢房里关23�?时,周未�?公共�?�日和工作人员短缺的日期除外,在那样的情况他们被关整整24�?时。除了按惯例在活动院�?里的一个�?时的活动外,他们仅获准离开牢房会�?探监人员和一天洗一次澡,在此期间他们�?倒便桶。
“一�?时活动是带�?�手�?在�?其�?,四�?�有围墙的地方进行的,因而�?难,如果�?是�?�?�能的�?,进行任何有�?义的�?动。探监和其他特�?��?�到严格�?制。他们获准�?周两次探监,�?次仅20分钟。书写�??料仅根�?�在�?求本上�??出�?求�??供。常常没有纸或笔。仅�?许在周未和�?�日下�?�4点30分至7点15分之间书写。
“死囚的牢房和身体�?天�?�3次�?�查。最�?�一次此类�?�查在夜里9点30分进行,此时他们常常已�?�?��?�。他们被�?�醒和被相应�?�查。这一�?�查�?��?久,对死牢的3个电�?警铃进行测试。噪音造�?的结果是使人难以�?新入�?�。最�?�他说,�??交人说牢房尺寸约9´6英尺,有一个18英寸的通风�?�。死牢部分完全用�?�光�?�照明,夜间也�?例外,因而妨�?�?�眠。囚犯�?天仅获准到牢房外放风1�?时,周未例外,因工作人员短缺他们被关24�?时。由于囚犯在放风活动期间手被�?�?�,因此无法进行任何有�?义的�?动。�?星期他们仅获准两次为时20分钟的探监,写字本和书本�?�到严格�?制。�?
3.1 �??交人认为,签�?�处决精神�?�?�全的囚犯的命令�?�??了习惯国际法。他声称缔约国�?�??了《公约》第六�?��?第七�?�和第�??�?�第一款以�?��?社�?�事会第1984/50�?�和第1989/64�?�决议,他深�?�其害,因为他在精神紊乱状�?下被关在死牢,�?�临处决直到1996年7月。西�?�牙港国家监狱没有精神护�?�,�?�说这也构�?�?�??�?��?�国《囚犯待�?�最低�?度标准规则》第22�?�第一款�?第24�?�和第25�?�。
3.2 �??交人争辩说,在签�?�处决他的命令之�?和之�?�,他�?�到的心�?�紧张压力,�?�??第七�?�和第�??�?�第一款。在这方�?�他指出特立尼达的�?�法是�?�天和�?�时内宣读最多�?超过两个处决命令,因为国家监狱�?具备�?�时执行更多处决的手段。而在�??交人的情况中,在�?�天和�?�时内宣读了5个处决令。在这样的情形中,�?�认为�??交人会被迫在绞刑架下等死,�?�?�处决其他囚犯的声音和想象的煎熬,这有�?�能�?续数�?时。
3.3 除了精神压力外,�??交人认为他在死牢和1996年6月底�?刑�?�的拘留�?�件构�?对第七�?�和第�??�?�第一款的�?�??行为。
4.1 缔约国在1996年6月21日的陈述中就�?�文�?��?��?��?�问题�??出了�?�?。
4.2 缔约国认为由于�??交人的宪法动议待审,申诉应以未用尽国内补救办法为由而�?予�?��?�。
5.1 委员会第六�??一届会议审议了�?�文�?��?��?��?�的问题。它注�?到代表�??交人�??出的宪法动议在特立尼达和多巴哥总统�?去他的死刑�?�已被�??置。因此,已没有�??交人�?�用尽的进一步有效补救办法。
5.2 委员会注�?到�??交人为了�?��?�目的充分�?实了他根�?�第六�?��?第七�?�和第�??�?�第一款�??出的申诉,因为这些申诉涉�?�到签�?�处决他的命令时所处的情形的问题�?在死牢没有精神治疗以�?�在死牢拘留期间和在�?刑�?�的拘留�?�件。因此,委员会于1997年10月14日宣布�?�文予以�?��?�,因为它�??出了《公约》第六�?�和第七�?�和第�??�?�第一款所指的问题。委员会还请缔约国�?�委员会转交审判记录和上诉法庭对该案的判决的副本。
6. 尽管委员会1997年10月14日的决定和2000年9月22日和2001年10月11日的两次�??醒函请缔约国�?�表�?�?,但缔约国没有就案情�??交任何�?�?或评论。
7.1 委员会在�?定本案予以�?��?��?�就�?�手按《任择议定书》第五�?�第一款的�?求根�?��?�方�??供的所有资料审查�??交人申诉的实质。
7.2 �??交人声称签�?�处决精神�?�?�全的人的命令构�?�?�??《公约》第六�?�和第七�?�的行为。委员会注�?到�??交人的律师没有�??出他的诉讼人在被判死刑时精神�?�?�全,他申诉的�?点是签�?�处决令的时间。�??交人�??供的资料显示在�?��??交人宣读处决令时其精神状�?对他周围的人是显而易�?的,对狱政当局亦应显如此。缔约国对这一情况无异议。委员会认为在这样的情况下,签�?�处决�??交人的命令构�?�?�??《公约》第七�?�的行为。鉴于委员会没有获得有关�??交人在诉讼早些时期的精神状�?的进一步资料,因而无法确定�??交人根�?�第六�?�应享�?�的�?�利是�?�也�?�到侵犯。
7.3 �??交人声称在他被监�?的�?�个阶段的拘留�?�件构�?了对第七�?�和第�??�?�第一款的�?�??行为,缔约国对�??交人�??述的监�?�?�件没有作出答�?,委员会注�?到�??交人的律师�??供了�??交人被拘留的监狱�?�件的详细说明并且还声称监狱没有精神治疗。鉴于缔约国无�?对�??交人律师的详细指控进行驳斥,对这些�?�件适用于�??交人本人的说法亦无异议,委员会则必须适当相信律师的指控。关于所述�?�件是�?�构�?对《公约》的�?�??行为,委员会认为正如委员会在类似有充分�?明的指控中一�?�?定的,所述�??交人的拘留�?�件�?�??了他得到人�?�待�?�和尊�?人的固有尊严的�?�利,因此,与第�??�?�第一款背�?�而驰。鉴于有关第�??�?�的这一�?定结果,没有必�?分开�?�行审议根�?�第七�?��??出的申诉,第�??�?�是《公约》具体处�?�被剥夺自由的人的情况的�?�款,其中包�?�第七�?�为此类人笼统规定的内容。
8. 人�?�事务委员会�?照《任择议定书》第五�?�第四款规定行事,认为现有事实显示存在�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第七�?�和第�??�?�第一款的情况。
9. 根�?�《公约》第二�?�第三款(甲)项规定,缔约国有义务�?��??交人给予有效的补救,包括适当的医疗和精神护�?�。缔约国还有义务改善目�?的拘留�?�件,以便确�?�??交人被拘留的�?�件符�?�《公约》第�??�?�或释放�??交人,并防止今�?��?�?�生类似的�?约情况。
10. 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况。本案是在缔约国宣布退出《任择议定书》于2000年6月27日生效之�?�??交委员会审议的;根�?�《任择议定书》第�??二�?�第二款,《任择议定书》继续对缔约国适用。根�?�《公约》第二�?�,缔约国已承诺确�?其境内或�?�其管辖的所有个人�?�享有《公约》承认的�?�利,并承诺在�?约行为一�?确定�?立�?�,�?�予以有效且�?�强制执行的补救。鉴此,委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。此外还请缔约国公布委员会的《�?�?》。
[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本,作为本报告的一部分。]
* 委员会下列委员�?�加审查本�?�文:Abdelfattah Amor先生�?Nisuke Ando先生�?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�?Christine Chanet女士�?Maurice Glèlè Ahanhanzo女士�?Ahmed Tawfik Khalil先生�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Rajsoomer Lallah先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Rafael Rivas Posada先生�?Nigel Rodley爵士�?Martin Scheinin先生�?Ivan Shearer先生�?Hipólito Solari Yrigoyen先生�?Patrick Vella先生和Maxwell Yalden先生。
起�?,《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》于1981年2月14日对特立尼达和多巴哥生效。1998年5月26日特立尼达和多巴哥政府宣布退出《任择议定书》。�?�天它�?��?新加入,但在其�?新加入文书中�??出一项�?留,�?�“委员会将无�?�接�?�和审查被判死刑的任何囚犯�??出的与下列任何问题有关的�?�文:对他的起诉�?拘留�?审判�?判决�?判刑或对他执行死刑和与此有关的任何事由。�?1999年11月2日,委员会�?定这项�?留�?符�?�《任择议定书》的目标和宗旨,因此委员会�?�?�审议�?�文。2000年3月27日,特立尼达和多巴哥政府�?次宣布退出《任择议定书》。