�?? 交 人: Cesario Gómez Vázquez
(由José Luis Mazón Costa代�?�)
�?�称�?�害人: �??交人
所涉缔约国: 西�?�牙
�?�文日期: 1995年5月29日
关于�?��?��?��?�的决定日期: 1998年10月23日
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,
于2000年7月20日举行会议,
结�?�了对于Cesario Gómez Vázquez先生根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�??交人�?�事务委员会的第701/1996�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
通过如下�?�?:
1. �?�文�??交人Cesario Gómez Vázquez是西�?�牙公民,1996年生于Murcia。先�?他被�?�为体育�?师,目�?躲�?在西�?�牙�?处。他称自己是西�?�牙�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第14�?�第5款和第16�?�的�?�害人。�??交人由律师José Luis Mazón Costa先生代�?�。
2.1 �??交人于1992年2月22日被Toledo �?法院(Audiencia Provincial)以谋�?�一�??�?�Antonio Rodríguez Cottin的人未�?�的罪�??(asesinato en grado de frustración)判处12年零一天的徒刑。最高法院(Tribunal Supremo)于1993年11月9日驳回了他的上诉。
2.2 1988年1月10日大约早上4点,Antonio Rodríguez Cottin在Toledo Mocejon一迪斯科舞厅外的�?�车处被�?�了五刀。伤�?��?�?院336天�?一共用了35天的时间�?完全痊愈。
2.3 起诉的案情是,一直在迪斯科舞厅当看门人的�??交人看�?�?�害人把车开进了�?�车处,并走过去跟他讲�?,�?他从车里走出�?�。就在他们争执的时候,一辆�?�历�?明的�?车�?他们驶过�?�,一人下车借�?�;当Rodrígue先生转过身去时,�??交人�?�称�?他的背部和颈部�?�了数刀。
2.4 �??交人一直�?�认对事件�?过的这�?�??述,并�?��?说,他在1988年1月10日早上2点至2点�?�钟之间离开了迪斯科舞厅�?回他在马德里Mostoles的家,因为他感到�?适。Benjamin Sanz Carranza�?Manuela Vidal Ramírez和�?�一�??女�?�?他回的家。早上3点15分回到家的时候,他问�?�室�?了一片阿�?�匹林�?�片,接�?�第二天整天躺在床上。�??交人认识常�?�该舞厅的�?�害人,并认为他很粗暴。�??交人称,1987年12月5日,Rodríguez先生与舞厅�?�?�Julio Pérez�?�生过�?�角,并用刀逼过他。在审判当中,�??交人声称1988年1月10日对Rodríguez先生的袭击是�?�害人与他所属的下层社会中的�?人之间在了结一段�?�怨。
2.5 在审判当中,�??交人与公诉人�?�传唤�?人�?实他们�?�自的说法。
2.6 律师称,�??交人没有�??出上诉(recurso de amparo),原因是因为西�?�牙《宪法》第14至38�?�,尤其是第24�?�第2款没有涵盖上诉的�?�利,因此上诉也�?�会被驳回。�?��?�他补交了一份陈述,大�?是说宪法法院三番五次地驳回�?求�?护宪法�?�利的申请,因而使得这些申请�?为一�?无效的补救办法。因此,他认为用尽国内补救办法的�?求已得到适当的�?�守。
3.1 �??交人的申诉所涉�?�的主�?是关于有效地对定罪和判刑�??出上诉的�?�利问题。他说,西�?�牙《刑事诉讼法》(Ley de Enjuiciamiento Criminal)�?�??了《公约》第14�?�第5款以�?�第26�?�,因为那些被指控犯有最严�?罪行的人的案件由�?�一法官(Juzgado de Instrucción)审�?�,并由该法官进行所有相关的调查。他一旦认为对案件进行�?��?的时机已�?熟,便把案件交由�?法院(Audiencia Provincial)审�?�;在�?法院,一个由三�??法官组�?的�?组负责诉讼程�?,并作出处刑判决。对他们作出的�?决,�?求进行�?�法�?审程�?的法律根�?��?�常有�?。根本没有�?�能由最高上诉法庭对�?�?�进行�?新评价,因为下级法院对所有事实的认定是终局的。相�??,那些犯有较轻罪行并被判处六年以下徒刑的人的案件是由�?�一法官(Juzgado de Instrucción)进行调查的。他在对案件进行�?��?的时机�?熟时,将案件交由一�??刑事法官审�?�,�?�对该刑事法官的�?决,�?��?�法院(Audiencia Provincial)�??出上诉,从而确�?�?仅�?�对法律的适用问题,而且�?�对事实进行�?审。
3.2 律师称,由于最高法院�?对�?�?�进行�?新评价,上述情况构�?了对任何人享有由上级法院�?法�?审其定罪与判刑的�?�利的侵犯。在此方�?�,�??交人的律师引述了1993年11月9日作出的驳回代表Cesario Gómez Vázquez先生�??出的�?求�?�法�?审的申请的�?决,其中第一个�?�由是:
“……因为必须指出,根�?�《刑事诉讼法》第741�?�,此�?�?�?�必须由刑事法庭进行专门评价。
“……因此,上诉人承认,控方有大�?�?�?�;他的辩论�?过是他以自己的�?维方�?对这一�?�?�作的解释而已—— 而这�?�?�法在�?�用无罪推定原则时是�?能接�?�的,因为如果�?许这样�?�,便会改�?��?�法�?审的性质,使其转�?�为上诉……。�?
第二个�?�由是:
“[在本案中]……按照“�?�有疑义,作有利于被告的解释�?的原则,结果还是驳回,因为申诉人忘记了,这一原则是�?能作为�?审主体的;�?�由很显然:这将�?味�?�对�?�?�予以�?新评价,而正如我们一�?指出的,进行这�?评价是�?能接�?�。�?
3.3 律师进一步称,根�?�罪行的轻�?而实行�?�?�的上诉程�?�?味�?�对被判�?罪的人进行歧视性对待,这�?�??了《公约》第26�?�。
3.4 �??交人说�?�文没有交由�?�一国际调查或解决程�?处�?�。
4.1 缔约国在�?委员会议事规则第91�?��??交的�?�文中,请委员会以�?符�?�《任择议定书》第5�?�第2款所载的关于用尽国内补救办法的�?求为由,宣布�??交人�??交的�?�文�?�?��?��?�,因为�??交人未�?�宪法法院�??出上诉,并�??到欧洲人�?�委员会在这方�?�的立场,该委员会对尚未�??出�?求�?护宪法�?�利申请的请求涉�?�西�?�牙的案件一贯�?予�?��?�。缔约国称,�??交人的辩护�?�?�矛盾,律师在第一次�??交的�?�文中表示,由于上诉�?��?�?�西�?�牙宪法�?护,因此他未�??出�?求�?护宪法�?�利的申请;但�?�?�在第二次�??交的�?�文中�?�更正这一说法,并表示其之所以未�??出�?求�?护宪法�?�利的申请,是因为宪法法院三番五次地驳回此�?申请。缔约方也�?��?认为,�?�文因未用尽国内补救办法而�?�?��?��?�,因为这一问题从未�?�西�?�牙法院�??出过。
4.2 缔约方进一步称,本案还因为�??交人滥用了其�??交�?�文的�?�利而�?�?��?��?�,因为他行踪�?明,将自己置于�?�?�法律管辖之境地。最�?�,缔约国对律师是�?�有�?�代表�??交人的问题表示怀疑,因为律师既无足够授�?�,�?�未�?得上一�?辩护律师的�?许。
5.1 律师承认他在第一次�??交的�?�文中声称宪法法院�?能�??供任何有效的补救办法。但他在认识到这一错误之�?�,�?�补交了一份�?�文,称所述的补救办法�?�??分有效,因为宪法法院三番五次地予以驳回(并附宪法法院的判决),他还�??�?�委员会关于这一问题的判例法。
5.2 律师承认�??交人行踪�?明,但声称这在委员会�?��?�的其它案件中并�?�?为障�?。关于对他是�?�有�?�代表�??交人表示怀疑的问题,律师对缔约方未清楚地说明这一怀疑的真正�?�由(如有这�?�?�由的�?),表示�?�憾。
6.1 委员会在1997年10月的第六�??一届会议上对�?�文是�?��?��?��?�的问题进行了审议。委员会按《任择议定书》第5�?�第2款(a)项的�?求确定,该�?�一问题未由�?�一国际调查或解决程�?审查过。
6.2 委员会注�?到缔约国以未用尽国内补救办法为由对�?�文�??出�??对。委员会查阅了其判例法,其中委员会多次�?定,为《任择议定书》第5�?�第2款(b)项的目的,国内补救办法必须有效�?�?�用。关于缔约国�??出的�??交人必须�?�宪法法院�??出�?求�?护宪法�?�利的申请这一论点,委员会注�?到宪法法院曾三番五次地驳回过�?求�?护宪法�?�利的类似申请。委员会认为,根�?�本案的情况,一�?补救办法如果�?能�??供任何胜诉的机会,便�?能算是补救办法,也�?需�?为《任择议定书》的目的用尽。委员会因此�?定,《任择议定书》第5�?�第2款(a)项�?�?为对申诉进行审议的障�?,因为如果其�?为障�?,�?�?�《公约》第14�?�第5款和第26�?�,�?�能会有问题。
7.1 缔约国在1999年5月31日�??交的�?�文中,�?申了其关于该申诉�?�?��?��?�的观点,因为委员会目�?所审议的问题未在国内�??出过。缔约国还认为,就�?�??《公约》第14�?�第5款和第26�?�的指控�??出的国内上诉, �?�未�?�时�??出,形�?也�?符�?��?求,因此�?予以驳回。
7.2 缔约国的律师认为,�?�委员会�??出的指控空洞抽象,旨在全�?�修正法律;这些指控并�?是专门涉�?�Gómez Vásquez先生的,所以他�?具有�?�害人的身份。因此,由于�?存在《任择议定书》第一�?��?义下的�?�害人,缔约国认为,应宣布本案�?�?��?��?�。
7.3 缔约国的律师还认为,由于Gómez Vásquez先生置自己于�?�?�法律管辖之境地,并且是一个逃犯,本案应�?予�?��?�,�?�则�?��?�??了“清白�?原则。缔约国的律师还认为,由于未�?�国家�?�法机构�??出过申诉,�??交人没有资格�?为侵犯人�?�的�?�害人,特别是因为既没有出现国内的�?�??行为,�?�法人员所摆出的事实也被供认�?讳。
7.4 缔约国的律师称,�??交人�?�是在指定新律师之�?��?�?求对所有�?�法程�?予以�?审。他还宣称,指定在国际上作其代表的律师在形�?上是有缺陷的。�?�缔约国的律师称,�??交人在指定国内代�?�的律师时,是通过一份正�?文件指定的,而指定国际代�?�的律师时,仅用一份简�?�的文件。
7.5 关于�?�??第26�?�的指控,缔约国�?��?其在�?��?��?��?�阶段所�??出的观点,�?�:所对照的是两�?�?�?�类型的罪行,一方�?�是最严�?的罪行,�?�一方�?�是次严�?的罪行。在此方�?�,缔约国认为对两�?�?�?�类型的罪行区别对待�?�?�能构�?歧视。
7.6 至于在�??交人的案件中�?�??第14�?�第5款的问题,缔约国解释说,�??交人的律师在�??出�?审申请时�?仅没有�??出关于缺�?全�?�上诉或对诉讼予以彻底�?审的问题,而且还在其�?�最高法院�??交的文件中明确承认:“我们�?求�?法作无罪推定,但无�?推翻或歪曲上诉的宗旨,并将其转�?�为�?�法二审。�?此外,�??交人在1993年12月3日的上诉被予驳回之�?�,�?仅没有�?�宪法法庭�??出�?求�?护宪法�?�利的上诉,而且�??而于12月30日�?��?�法部长�??出赦�?申请,并且正如第一次请愿中所确认的,“以下签字者一�?��?行端正,�?�有犯了此项罪行,这在他的一生中是一桩孤立的事件,他对此悔�?��?已�?。�?�外,�??交人在1994年1月14日�?�Toledo法院�??交的文件中还确认:“他被判刑的罪行在他一生中是一桩孤立的事件,他在任何时候�?�热切�?诚�?�地希望�?新�?入社会。�?所以,缔约国认为,由于�??交人已供认了西�?�牙法庭所摆出的事实,因此�?�?�能声称有�?�??《公约》的情况。
8.1 �??交人的律师在答�?缔约国1998年11月8日的声称时,�??驳了缔约国关于�?�文空洞抽象和�??交人�?具有�?�害人身份的论点,因为�??交人被判刑是以自相矛盾的�?�?�为�?�?�的,而且�??交人没有机会�?求上级法院进行�?审或�?新评价�?�?�,上级法院�?�是处�?�判决的法律方�?�的问题。
8.2 �??交人的律师�??驳了缔约国关于他没有得到代表�??交人的授�?�的声称,因为他是�?得Gómez Vázquez先生�?一�?代表的�?许之�?��?开始为其在国际上进行辩护的;他还说,无论《公约》还是其《任择议定书》或是委员会的判例法,�?�未�?求律师代表必须通过政府公�?员�?�?�的文件�?能指定,因此他认为缔约国的指控毫无根�?�。
8.3 关于缔约国的律师声称第26�?��?是争议点,因为有两�?�?�?�类别的罪行,因此法律上�?�以�?予以�?�等对待的问题,�??交人的律师�?申,所�?�以�??出�?求的,并�?是对两�?�?�?�类型的罪行区别对待的问题,而是在西�?�牙的法律制度中,被判犯有最严�?罪行的人没有�?�能�?求对其定罪和判刑予以彻底�?审,从而�?�??了《公约》第14�?�第5款这一事实。
8.4 至于声称的通过按《刑事诉讼法》所规定的�?制写了一份上诉文件�?�表示放弃第14�?�第5款规定的�?�利问题,律师解释说,在西�?�牙�?�法上诉制度中,接�?��?�法院�??出上诉的法律�?制,是使上诉得到�?��?�并�?�?�被予审议的先决�?�件。这�?�?�能被解释为完全放弃�?求对判决予以�?审的�?�利。�??交人的律师�?��?认为,�??交人国内法庭的律师�?�是申请西�?�牙法律所�?许的部分�?审,而正是由于这一原因,�?有�?�??第14�?�第5款的情况;在此方�?�,他引述了委员会的判例法。
8.5 律师解释说,并未�?求委员会对本案中已确定的事实和�?�?�进行评价—— 这正如缔约国所宣称的在任何情况下�?��?属委员会管辖的事项,�?�是�?求委员会确定,对判�??交人有罪的判决进行�?审是�?�符�?�《公约》第14�?�第5款的�?求。律师�?��?认为,缔约国�??交的判例法,�?�最高法院的29份�?决书,与�?�认�??交人的上诉�?�利毫无关�?�。此外,如果仔细审查一下�?决书中的案文,�?��?�看出,其最终结论是与缔约国所声称的结论相左的,因为大多数�?决书�?�承认刑事上诉在�?审�?�一审法庭�??出的�?�?�方�?�是�?�到严�?�?制的。最高法院的刑事庭在这些案件中没有对一审法庭对�?�?�所作的评价进行过�?审,除�?�有�?�?�?法情况,或者因�?�?�中有�?�?��?�之处,�?�能�?明无罪推定的�?�利�?�到侵犯,或者判决中所作出的事实陈述与表明有错的文件相矛盾。
8.6 缔约国声称,《公约》第14�?�第5款并�?�?求�?审补救必须具体称作上诉补救;并声称西�?�牙的刑事上诉在二审方�?�是完全符�?��?求的,虽然除法律规定的�?端案例外,�?�?许�?审�?�?�。有鉴于此,律师认为,对其当事人所进行的刑事诉讼,以�?�具体而言,判其有罪的判决,由于缺�?对法律和事实进行全�?��?审,致使�??交人被剥夺《公约》第26�?�所�?�?的�?�利,因此是无效的。
9. 人�?�事务委员会根�?�《任择议定书》第5�?�第1款的规定,�?�?�当事�?�方�?�其�??交的所有资料,对本�?�文进行了审议。
10.1 关于缔约国声称因未用尽国内补救办法而�?�?��?��?�的问题,委员会一贯认为,一�?补救办法如果�?能�??供任何胜诉的机会,则�?一定�?��?用尽�?�?�。在所审议的本案中,西�?�牙宪法法院的判例法表明,对于�?�?定罪和判刑而�??出的�?求�?护宪法�?�利的申请,过去一�?有�?最近�?有驳回的情况。所以委员会与其于1998年10月23日确定本案�?��?��?��?�时一样,认为其对案情实质进行审议�?存在任何障�?。
10.2 关于缔约国声称�??交人�?是�?�害人,因为其律师旨在修正西�?�牙的立法,本案因此�?�?��?��?�的问题,委员会指出,�??交人是由西�?�牙的法院定罪的,委员会�?审议的问题�?是无因地对西�?�牙立法进行修正,而是�??交人的案件中所采用的上诉程�?是�?��??供了《公约》所�?求的�?�?。所以,委员会认为根�?�《任择议定书》第1�?�的�?求,�??交人�?�以被认为是�?�害人。
10.3 关于缔约国声称的�?�文因�??交人滥用其�??出申诉的�?�利而应予宣布�?�?��?��?�,因为�??交人没有�?刑并且目�?是逃犯,因此�?�??了西�?�牙法律的问题,委员会�?申了 其立场,�?�:任何�??交人�?��?�?�纯由于其没有完全�?�守缔约国的�?�法机关所�?�出的�?他对此�??出申诉的命令,而丧失�?《任择议定书》�??出申诉的�?�利。
10.4 最�?�,关于缔约国声称的�?�?��?��?�的最�?�一�?��?�由,�?��??交人的律师无�?�在人�?�事务委员会代表他的问题,委员会注�?到了缔约国的声称,但�?申,在委员会作代表并无具体的�?求,缔约国质疑的�?是Gómez Vázquez先生的律师是�?�代表他,而是《公约》所未�?求的�?些手续是�?�履行。所以,委员会认为,�??交人的律师是按其当事人的批示行事,因此是�?�法地代表他。
11.1 至于�??交人是�?�因其定罪和判刑仅由最高法院�?�?�被其律师根�?�《刑事诉讼法》第876�?��?��?�?��?��?�所规定的准则�??述为�?完整的�?�法�?审的程�?进行�?审而�?为�?�??《公约》第14�?�第5款的�?�害人问题,委员会注�?到,缔约国声称《公约》并�?�?求�?�法�?审必须�?��?�上诉。但委员会�?指出,有关的补救办法无论�??称如何,必须符�?�《公约》所规定的�?求。缔约国�??交的资料�?�文件没有�??驳�??交人关于其定罪�?�判刑没有得到充分�?审的申诉。委员会的结论是,缺�?对�??交人的定罪�?�判刑进行充分�?审的任何�?�能性(如第3.2段�??�?�的决定所表明的,�?审仅�?于定罪的形�?或法律方�?�),�?��?味�?�没有�??供《公约》第14�?�第5款规定的�?�?。所以�??交人没有得到对其定罪和判刑进行�?审的�?�利,这是与《公约》第14�?�第5款�?相符的。
11.2 关于西�?�牙的制度按罪行的轻�?规定�?��?�?�类型的补救办法而�?�??了《公约》第26�?�的声称,委员会认为,对�?�?�的罪行加以区别对待,并�?一定构�?歧视。委员会认为,�??交人没有�??供�?�?��?明关于�?�??《公约》第26�?�的声称。
12. 人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第5�?�第4款规定行事,认为现有有关Cesario Gómez Vázquez的事实显示存在�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第14�?�第5款的情况。
13. 根�?�《公约》第2�?�第3款(a)项规定,�??交人有�?�得到有效补救。对�??交人的定罪除�?�按照《公约》第14�?�第5款进行�?审,�?�则必须�??置起�?�。缔约国有义务确�?今�?��?�?�?�生类似的�?约情况。
14. 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有资格确定是�?��?�生了�?�??《公约》的情况。根�?�《公约》第2�?�规定,缔约国承诺�?�?其境内所有�?�其管辖的个人�?�享有《公约》确认的�?�利,并承诺在�?约行为一�?确定�?立�?�,�?�予以切实�?�行的补救。委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。
[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中西�?�牙文本为原文。�?�?�还将译�?阿拉伯文�?中文和俄文本作为本报告的一部分。]
* 委员会下列委员�?�加审查本�?�文:阿�?��?�勒法塔赫·奥马尔先生�?安藤�?介先生�?P.N.芭格瓦蒂先生�?克里斯蒂娜·沙内女士�?科维尔爵士�?伊丽莎白·伊瓦特女士�?皮拉尔·盖�?�·德邦�?�女士�?路易斯·亨金先生�?埃�?�特·克莱因先生�?戴维·克雷茨梅尔先生�?拉�?��?默·拉拉赫先生�?塞西莉亚·梅迪纳·基罗加女士�?马�?·谢�?先生�?罗曼·维�?谢夫斯基先生�?马克斯韦尔·雅尔登先生�?伊波托利·索拉里·伊里戈延先生和阿�?��?�拉·扎哈伊亚先生。