第727/1996�?��?�文,Paraga诉克罗地亚
(2001年4月4日第七�??一届会议通过的�?�?)*
�?? 交 人: Dobroslav Paraga先生
�?�称�?�害人: �??交人
所涉缔约国: 克罗地亚
�?�文日期: 1996年4月16日(首次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,
于2001年4月4日举行会议,
结�?�了根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》Dobroslav Parage先生�??交人�?�事务委员会的第727/1996�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
通过如下:
根�?�《任择议定书》第5�?�第4款�??出的�?�?
1. 1996年4月16日�?�文的�??交人是Dobroslav Paraga, �?在�?�格勒布市,为克罗地亚公民。他称克罗地亚�?�??了《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第2�?�第3款�?第9�?�第1和第5款�?第7�?��?第12�?�第2款�?第14�?�第2和第7款�?第19�?�第1款和第2款�?第25�?�和第26�?�的规定,使他�?�害。该《公约》于1991年10月8日对克罗地亚生效,《任择议定书》于1996年1月12日对该国生效。他未请律师代�?�。
* 委员会下列委员�?�加审查本案:Abdelfattah Amor先生�?Nisuke Ando先生�?Christine Chanet女士�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Rajsoomer Lallah先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Rafael Rjvas Posada先生�?Martin Scheinin先生�?Ivan Shearer先生�?Hipólito Solari Yrigoyen先生�?Ahmed Tawfic Khalil先生�?Patrick Vella先生�?Maxwell Yalden先生。
�??交人陈述的事实和申诉:
2.1 �??交人自称一�?�是人�?�积�?分�?,在�?�?�斯拉夫�?��?�囚�?�?酷刑和政治审判。1990年,他�?组了自1929年以�?�一直�?��?�缔的克罗地亚�?�利党(下称“�?�利党�?)。他当时担任该党主席。
2.2 �?��??交人说,在�?�?�斯拉夫解体�?�,克罗地亚新政府也对他横加迫害,对他采�?�了许多迫害措施,如�?�法逮�?��?胡乱指责�?政治审判以�?�无�?�签�?�逮�?��?等。
2.3 1991年9月21日,�?�利党副主席Ante Paradzik在出席一次政治集会�?��?�害。�??交人称,他那次也是暗�?�目标,�?�是碰巧未和Ante Paradzik�??在�?�辆车上。1993年,内务部的四�??官员被判犯有谋�?�罪;�?�说他们已于1995年获释。
2.4 1991年11月22日,警察设埋�?,以谋划推翻政府为�??逮�?�了Paraga先生。高等法院认定,此项指控缺�?充足的�?�?�,因此下令将其释放。他�?�于1991年12月18日获释。�??交人称,当局�?�??了第9�?�第1款和第5款。他还称,高等法院院长在作出对Paraga先生有利的判决�?��?�解�?�。
2.5 1992年3月1日,在温科夫�?,�?�利党办事处�?�生爆炸事件。�??交人因事先改�?�预定安排,所以当时幸未在场。有数人被炸死。�?��??交人说,当局从未进行过任何正�?调查。1992年4月21日,法院以�??交人称共和国总统为暴�?�为由传讯他。Paraga先生称,当局对他采�?�的措施�?在�?制他的言论自由,因此,这些事件�?�??了《公约》第19�?�。
2.6 1992年6月2日,Paraga先生称他被控“�?�法鼓动人们�?�军�?。他称这项指控的目的是阻止他�?�加议会竞选和竞�?共和国总统�?��?。�??交人认为,他�?�到有效阻拦,未能�?为候选人,这�?�??了《公约》第25�?�。此外,�?�他说,选举�?�人�?纵。
2.7 1992年9月30日,公共检察官在宪法法院�??起诉讼,�?求法院宣布�?�缔�?�利党。1992年11月8日,�?�格勒布市一军事法庭以�?�利党阴谋推翻政府为由对该党进行调查。�??交人称,由于法院已于1991年宣判他并未犯有此项罪行,军事法庭的这项行动�?�??了《公约》第14�?�第7款。1993年11月4日,军事法庭驳回了对�??交人的指控。
2.8 �??交人在美国旅行期间曾将克罗地亚共和国总统称作暴�?�,�?��?�于1993年6月3日被控犯有诽谤罪。议会解除了�??交人担任的议会人�?�和民�?�委员会副主席的�?�务。�??交人称,在1993年7月出版的一家周报的文章中,一�?秘密警察承认曾�?�命暗�?��??交人。
2.9 1993年9月28日,注册部门�?�消了�??交人代表�?�利党的�?�利。�?��??交人说,一�?代表政府利益的人获得了代表�?�,从而使�?�利党�?了执政党的附庸。注册事务法庭和宪法法院�?�驳回了�??交人的申诉。
2.10 在1995年10月的议会选举中,�??交人加入新�?立的“克罗地亚�?�利党—— 1861�?,但结果竞选失败,未能获得连任。他称由于�?�到制�?而无法公平竞选,这�?�??了《公约》第25�?�。�?��??交人称,选举委员会�?背了《选举法》,以政府代�?�人为首的�?�利党得到的选票虽未达全部选票的5%,但该党�?�得以进入议会。�??交人以�?�其它10个政党的领导人正�?�??出异议,但宪法法院于1995年11月20日驳回了申诉。
2.11 �??交人称继续�?�到迫害。他�??到根�?�法院于1995年1月31日下达并于1996年3月25日予以确认的一�?�命令,他必须�?�出所用的办公室。他认为此举的目的是阻挠他从事政治活动。他还称,他所在政党入选�?�格勒布市�?��?�政府,但共和国总统拒�?接�?�选举结果,并阻挠任命市长。
缔约国关于�?��?��?��?�的�?�?和�??交人的评论:
3.1 缔约国在1997年10月31日的评论中指出,它在加入《任择议定书》时,就�?制本委员会审�?��?�文的属时�?�由的�?��?作了如下声明:“根�?�克罗地亚共和国的解释,委员会按照《议定书》第1�?�有�?�接收和审�?�由�?�克罗地亚共和国管辖的个人�??交的声称因《议定书》在克罗地亚共和国生效�?��?�生的行为�?�?行为或事件而造�?的克罗地亚共和国侵犯《公约》所规定的任何�?�利并造�?本人�?�害的�?�文�?。缔约国认为,�??交人的指控几乎完全涉�?�远在《议定书》于1996年1月12日对克罗地亚生效之�?�?�生的事件和行为。
3.2 缔约国认为�?能将所称侵�?�行为视为连续�?断,也�?能笼统地说这些所称侵�?�行为屡次�?�?断地侵犯了�??交人根�?�《公约》应享的�?�利。�?�外,申请人�??�?�的一些�?�法程�?已了结,且结果对其有利,例如公共检察官决定终止与�?�利党�?��?�缔相关的程�?。�??交人多年�?��?�入若干�?�法程�?这一事实并�?能�?明,这些程�?彼此之间有关�?�,�?�外这些程�?并未对�??交人享�?��?�利造�?�?续的影�?。
3.3 缔约国承认,关于�?求Paraga先生�?�出他本人�?�其政党所�?�房�?的法院命令是一项例外。在《任择议定书》对克罗地亚生效�?�,这项命令获得确认。但缔约国争辩说,Paraga先生并未称这�?�??了第26�?�的规定,�?�是称侵犯了他的财产�?�,而财产�?�并�?�?�《公约》的�?护,因此,根�?�属物�?�由,�?�文的这部分内容�?得�?��?�。此外,缔约国指出,克罗地亚宪法法院负责维护《宪章》所�?障的�?�项基本�?�利和自由,因此�?�以处�?�关于�?止以政治�?解为由进行歧视以�?��?护财产等事务。但�??交人并未通过这一途径�??交此项指控,这也就是说,他尚未用尽现有的国内补救办法。
3.4 综上所述,缔约国认为,考虑到缔约国属时�?�由的声明,并考虑到尚未用尽国内补救办法,�?得�?��?�此份�?�文。
4.1 �??交人评论说,克罗地亚当局对他采�?�的行动的一切法律�?�果或其它�?�果都产生了�?续性影�?。他�?申:
(a) 他以�?的副手�?�?�利党副主席Ante Paradzik�?�害案并未完全了结,内务部的四�??凶手在第二次审判�?�获得赦�?,而判他们犯有蓄谋暗�?�罪的法官�?�丢掉了工作;
(b) 当局对�??交人采�?�法律行动,于1991年11月22日将其逮�?�,�?�因缺�?�?�?�将他释放,但此案从未正�?结案,这样,�??交人也就无法�??起诉讼和�?求赔�?��?��?�法逮�?�和�?�法拘留造�?的�?�失;
(c) 有关方�?�于1992年4月21日以诽谤罪为由对�??交人�??起的诉讼尚未了结;
(d) 未对1992年3月1日在温科夫�?�?�利党总部被炸案进行任何公正�?独立的调查;
(e) 没有对�?�称1992年8月2日的选举�?�到�?纵一事进行独立调查;
(f) 从未调查�?�说政府人员密谋于1993年3月暗�?��??交人的计划;
(g) 最�?�,在剥夺了�??交人在�?�利党中领导�?�务�?�,该党沦为执政党的“附庸�?。
4.2 �??交人称,他因政治�?解而�?�歧视,这�?�??了第26�?�,使他�?�到伤害。1997年10月7日,�?�格勒布市法院根�?�《克罗地亚刑法》第191�?�,以�??交人散布谎言为由对其�??起诉讼;�??交人称,如果被判有罪,他�?�能会被判处6个月徙刑。1997年12月4日,�??交人在奥地利边境被�?�。�?�说克罗地亚外交部�?�奥地利当局�??造�??交人赴奥访问的�?图,结果,�??交人被奥地利当局拘留了16个�?时。在此之�?,在�??交人访问加拿大时曾�?�生过类似的事件。�?�说由于克罗地亚政府指控他从事颠覆活动,他于1996年6月在多伦多被拘留了6天。
4.3 政府称,与�??交人�?�出用作其政党办公室的公寓并被剥夺公寓使用�?�相关的法律程�?�?�基于政治�?解的歧视毫无关系。�??交人驳斥了这一论点,认为这是�?实之�?。�?��?�相�??,�??交人称,�?�是慑于国际社会的公开压力,�?加上具有克罗地亚和加拿大�?��?国�?的这套公寓业主的干预行动,�?没有强制执行1996年3月25日的法院�?决。
4.4 至于宪法法院就�?�法歧视�?�?�法剥夺财产和侵犯其它基本�?�利的诉讼案作出�?决的�?�能性,�??交人称,该法院“是寡头政府的工具,而且在关键问题上,图季曼总统……的决定�?�?�?�任何质疑。因此,考虑到这类宪法补救办法�?�说并无效力,�??交人称,就上述一切问题和申诉而言,他已用尽了国内补救办法。
就�?��?��?��?�进行的审议:
5.1 委员会第63届会议审议了是�?��?��?�此份�?�文的问题。
5.2 委员会指出,缔约国在加入《任择议定书》时�?�表了一项声明,�?制了委员会的审�?��?��?,确定委员会�?�能审�?�《任择议定书》于1996年1月12日对克罗地亚生效之�?��?�生的事件。委员会注�?到,Paraga先生根�?�《公约》应享的�?�利�?�称�?�到侵犯,其中多数是1991年至1995年期间�?�生的一系列行为和事件造�?的,也就是说,�?�称侵�?�事件�?�生在《任择议定书》对克罗地亚生效之�?。
5.3 但是,�??交人称,由于诉讼案未正�?结案,他无法就1991年11月22日�?�说�?��?�法逮�?�和拘留一事采�?�索赔措施。�?�外,他称1992年4月21日对他�??起的诽谤罪诉讼从未终结。委员会认为,这两项申诉涉�?�具有�?续性�?�果的事件,其本身�?�能构�?对《公约》的侵犯。因此,委员会认为�?�以�?��?�这些申诉,并应审查案件的实质内容。
5.4 委员会认为,考虑到缔约国在加入《任择议定书》时所作的声明,出于属时�?�由,委员会无法审议与1996年1月12日之�?�?�生的事件相关的�?�文中其它部分的内容,因为Paraga先生所称的�?续性�?�果看�?�本身并�?构�?对《公约》的侵犯,而且也�?能将它们解释�?以行为或明确暗示的方�?确认缔约国�?�称以�?从事的侵�?�行为。[i]
5.5 关于法院下令�??交人�?�出用作其政党办公室的公寓,委员会注�?到,缔约国称�?�由宪法法院�?决关于�?�法�?任�?剥夺财产和�?�法歧视的申诉。�??交人�?�是争辩说,由于宪法法院是“寡头政府的工具�?,这项补救办法是无效的。委员会指出,申诉人�?应�?��?�怀疑国内补救办法的有效性就�?�?�用国内补救办法。委员会在此方�?�注�?到,关于�??交人�?�称�?�利�?�到侵犯的其它案件,克罗地亚法庭过去曾作出过对�??交人有利的�?决。考虑到这些情况,委员会认定,就�??交人被勒令�?�出用作办公室的公寓一案上诉宪法法院并�?一定无用。因此,这项申诉未满足《任择议定书》第5�?�第2款(b)项的�?求。
5.6 关于上文第4段第2�?段中所述的�??交人称因当局�?�??第26�?�而�?�伤害,委员会认为�?�以�?��?�这项申诉,并应审查具体案情。
6. 人�?�事务委员会�?�此于1998年7月24日决定�?��?��?�文中关于�??交人于1991年11月22日被�?�和�?�拘留�?1992年4月21日对其�??起诽谤罪诉讼以�?��??交人声称�?��?�歧视的内容。
缔约国�??供的资料以�?��??交人就�?�文的法律�?�?�所作的答�?:
7.1 缔约国就此案的法律�?�?��??供了�??料,进一步�?述了与�??交人在1991年11月被�?�和拘留相关的程�?和1992年4月关于“散布谎言�?的指控,并�?实关于一切相关指控的程�?现已结�?�。
7.2 缔约国�?实,Paraga先生于1991年11月22日被�?�,调查法官根�?�《刑事诉讼法》第191�?�第2款第2和第3项的规定,下令将其拘留,�?�格勒布市法院于1991年12月18日将其释放。
7.3 缔约国称,1991年11月25日,�?�格勒布市公共检察院根�?�当时�?有效的《克罗地亚刑法》第236�?�(f)第1和第2款以�?�第209�?�第2和第3款,控告Paraga先生从事“武装�?�乱�?和“�?�法拥有武器和爆炸物�?,在KT-566/91�?�请求中�?求对其进行调查。�?�外,当局还根�?�《刑事诉讼法》第191�?�第2款第2和第3项的规定,请求将其拘留。
7.4 预审法官驳回了调查请求,将此案转交一法官�?组审�?�。法官�?组决定根�?�第209�?�第2和第3款进行调查。但市检察院没有�??起诉讼,而且没有�?求预审法官进行调查。预审法官于是将此案�?次�??交由三�??法官组�?的�?组。�?组于1998年6月10日作出Kv-48/98�?�决定,决定根�?�《刑事诉讼法》第162�?�第1款第3项终止对Paraga先生的进一步程�?。缔约国称,于1998年6月17日�?�Paraga先生通知了这项决定,Paraga先生于1998年6月19日收到了通知。
7.5 缔约国称,逮�?�Paraga先生是根�?�当时有效的《刑事诉讼法》�?法进行的,因此,克罗地亚共和国并未�?背《公约》第9�?�第1款的规定。�?�外,缔约国称,由于程�?已结�?�,�??交人�?�根�?�《公约》第9�?�第5款,�?�克罗地亚法庭�??起诉讼,�?求获得赔�?�。
7.6 缔约国称,根�?�《刑法》第191�?�(�?《刑法》第197�?�第1款),并�?照《刑事诉讼法》第425�?�第1款以�?�第260�?�第1款第1项,市检察院于1992年4月以“散布谎言�?为由�??起诉讼(�?下文)。缔约国称,由于修订了《刑法》的有关规定,并�?�?�时间的推移,斯普利特法院在收到公共检察院的起诉书�?�,于1999年1月26日作出IK-504/92�?��?决,驳回了对Paraga的指控。
7.7 关于�??交人�?�称因�?�表政治�?解�?尤其是在接�?�《Novi List日报》采访�?��?�到歧视的问题,缔约国�?实,�?�格勒布市公共检察院于1997年10月7日根�?�当时适用的《刑法》第191�?�,以“散布谎言�?为由,对Paraga先生�??起诉讼。但在完�?�?�?�的调查�?�,于1998年1月26日决定对此刑事诉讼案�?予审�?�。
7.8 缔约国解释说,按照当时适用的《刑法》第191�?�的规定,散布谎言�?�能指的是“�?人传播或散布本人明知是虚�?�的新闻或信�?�,�?�能会扰乱大�?公民,�?在制造混乱。�?而根�?�自1998年1月1日以�?�有效的新《刑法》,�?�样的刑事罪现被称为“散布虚�?�的�?扰乱人心的谣言�?(《刑法》第322�?�),定罪�?�件是,“肇事者本人明知是散布谣言,其目的是扰乱大�?公民,而且结果确实扰乱了大�?公民。�?也就是说,�?�果须与�?图一致。缔约国称,由于此案并�?属于这样的情况,于1998年1月26日结�?�了对Paraga先生的刑事指控和诉讼。
7.9 �??交人指控说,克罗地亚外交部事先谎报�??交人的旅行目的,致使他于1997年12月4日在奥地利边境和1996年6月在加拿大边境被�?�并�?�拘留。克罗地亚外交部断然�?�认这两项指控,认为这毫无根�?�,纯属�?��?中伤。缔约国称,克罗地亚驻维也纳大使馆在从奥地利报刊上得知Paraga先生�?�拘留之�?�,�??出请求并得到了奥地利当局的正�?解释。缔约国得知,Paraga先生是以斯洛文尼亚公民的身份进入奥地利国境的,奥地利当局在查明Paraga先生为何在1995年未获准入境的�?些事实之�?�将其释放。缔约国还得知,有关方�?��?在审�?�Paraga先生就�?�拘留一事�??出的申诉。缔约国称,由于Paraga先生并未�?�克罗地亚使领馆通知这一事件,它无法根�?�有关国际公约�?�他�??供�?护。
7.10 �?�外,缔约国称,它�?�是在报刊新闻报导中方得知Paraga先生被加拿大多伦多市移民局逮�?�。克罗地亚共和国驻米西索加的总领事在得知这一消�?��?�,与Paraga先生的律师�?�络,但律师拒�?�??供任何情况。总领事�?��?�与多伦多机场的加拿大移民局�?�察官Henry Ciszek先生�?�系上,这�?官员告诉他说,Paraga先生的克罗地亚护照上没有有效的加拿大签�?,而且他当时�?的是斯洛文尼亚护照。Paraga先生拒�?与总领事说�?,因此回�?了领事�?护。
8.1 �??交人驳斥了缔约国关于具体案情的说法,称缔约国的说法是“一派胡言�?。关于1991年11月被�?�并�?�拘留一事,�??交人称,他是“未�?指控�?而被�?�的,逮�?�和拘留“具有任�?性,且毫无根�?��?,纯粹处于政治原因。�??交人称,克罗地亚共和国总统对当时的最高法院院长施加压力,�?迫他对Paraga先生作出“�?�法�?判决,最高法院院长拒�?从命,�?�于1991年12月24日被解除最高法院院长的�?�务。[ii]
8.2 �??交人�?实,法院于1998年6月10日决定终止对他�??起的诉讼。但他指出,法院�?�是在他致函人�?�事务委员会之�?�,和在�?��?�格勒布市法院�?�出关于�?求终止诉讼的第4份“催函�?之�?�,法院�?作出这项�?决。�?�外,�??交人指出,至少在1991年至1998年接�?�刑事调查期间,�??交人被剥夺了公民�?�利和政治�?�利。因为“�?�调查的人无法有任何长期工作,他无缘享�?�社会�?务和�?�?�,也无法就业�?。
8.3 关于1992年4月对Paraga先生�??出的诽谤罪�??,�??交人承认有关方�?�已终止了这些指控,但称这项诉讼�?�?�共花了7年时间。
8.4 关于1997年10月7日�??出的散布谎言指控,�??交人称,尽管缔约国矢�?��?�认,但诉讼程�?尚未了结。�??交人称尚未收到关于这些程�?已终止的任何决定。�??交人�?申,他相信于1996年在加拿大和1997年在奥地利被边检人员逮�?�的原因是,克罗地亚当局�?�这两国的边检人员谎称�??交人从事颠覆活动。事实上,�??交人称,加拿大和奥地利移民当局告诉他正是出于这一原因�?逮�?�他的。他驳斥了缔约国关于在他被加拿大和奥地利拘留期间准备�??助他的说法,称克罗地亚当局根本没有�??助他和�?求有关方�?�放人。�??交人称,他就克罗地亚政府“滥用�?�利�?致使他在加拿大和奥地利被拘留一事�??出申诉,�?求克罗地亚政府赔�?��?�失。
�?审关于�?��?��?��?�的决定并审查案情
9.1 人�?�事务委员会�?照《任择议定书》第5�?�第1款规定,根�?��?�当事方�??出的所有书�?��??料审议了本�?�文。
9.2 委员会按照《任择议定书》第5�?�第2款(a)项的�?求,查明本案并未在�?�一项国际调查或处�?�程�?下进行审�?�。[iii]
9.3 关于�??交人称于1991年11月22日�?��?�法逮�?�和拘留一事,委员会在1998年7月24日就�?��?��?��?�问题作出决定,指出由于这涉�?�当时对�??交人�??起的�?并且在�??交�?�文时�?未结案的刑事诉讼的�?续性�?�果,�?�以�?��?��?�文中这部分内容。委员会指出,其决定�?��?�的�?�由是,在《任择议定书》对克罗地亚生效之�?�?�生的侵�?�行为�?�说产生了�?续性�?�果。
9.4 委员会注�?到,缔约国称这些诉讼案已于1998年6月17日结案,�??交人�?�在国内法院中�?求赔�?�。考虑到在作出�?��?�决定�?�收到了这方�?�新的资料,委员会根�?�其议事规则第93�?�第(4)款�?审了�?��?��?��?�的决定,宣布因�??交人未能根�?�《任择议定书》第5�?�第2款(b)项的规定在此方�?�用尽国内补救办法,关于第9�?�第5款�?�称�?��?�侵犯的申诉�?予�?��?�。在此方�?�,�??交人应�?�用国内补救办法。
9.5 委员会还立�?�审议了关于诽谤罪诉讼和�?�称�?��?�歧视申诉的法律�?�?�。
9.6 关于诽谤罪诉讼,委员会注�?到,�??交人称由于他将克罗地亚共和国总统称作独�?者而�?�到起诉。缔约国并未�?�认�??交人确是由于这一原因而被控告的,但它告诉委员会说,法院最终于1999年1月驳回了对�??交人的指控。委员会指出,�?�以�??起这类诉讼的《刑法》规定在�?些情况下�?�能会逾越《公约》第19�?�第3款所�?许的�?制措施的范围。但鉴于�??交人未�??供任何具体�??料,而且对�??交人的指控已撤回,委员会无法认定对�??交人�??起的诉讼本身�?�??了《公约》第19�?�。
9.7 委员会认为,1991年11月对Paraga先生�??出的指控和1992年4月�??出的诽谤罪指控涉�?�无故拖延问题(《公约》第14�?�第3款(c)项)。委员会认为,由于这两项诉讼分别在《任择议定书》对缔约国生效两年�?�和三年�?��?结案,因此�?��?��?�这一问题。委员会注�?到,这两项诉讼总共花了7年时间�?结案,�?�外,缔约国虽然�??供了诉讼的进展情况,但并未解释这两项诉讼案为何拖这么久,而且未�??供任何特殊�?�由说明拖延的�?��?�原因,因此,委员会认定,�??交人没有获得《公约》第14�?�第3款(c)项所指的“�?被无故拖延�?的审判。
9.8 关于�??交人称因在政治上�??对当时的克罗地亚政府而�?��?�歧视,委员会注�?到,1997年10月7日对�??交人�??起的诉讼已于几个月�?�(1998年1月26日)撤回。考虑到这一事实,并考虑到这项申诉缺�?任何进一步的�?�?,委员会认为在此方�?�并未�?�??《公约》的任何�?�款。
9.9 关于�??交人称在奥地利和加拿大�?��?�克罗地亚当局的诽谤,委员会注�?到,缔约国称�??交人当时并未�?�克罗地亚当局通知其�?�拘留一事,而且他是�?斯洛文尼亚护照进入加拿大的。委员会注�?到,�??交人未就这几点�?�表进一步的�?�?。因此,委员会认定,�??交人未能�??出有关�?明,并认定在此方�?�并无任何侵�?�行为。
10. 人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第5�?�第4款规定行事,认为现有事实显示存在克罗地亚�?�??第14�?�第3款(c)项的情况。
11. 根�?�《公约》第2�?�第3款(a)项规定,委员会认为�??交人有�?�获得有效的补救,包括获得赔�?�。
12. 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况,而且根�?�《公约》第2�?�规定,缔约国也已承诺确�?其领土内�?�其管辖的一切个人�?�享有《公约》承认的�?�利,并承诺在确定�?�生�?约的情况下,给予有效且�?�强制执行的补救。有鉴于此,委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。
[通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
[i] �?委员会于1995年7月19日通过的关于第516/1992�?��?�文(Simunek和其它人诉�?�克共和国)的�?�?第4段第5�?段。
[ii] �??交人未�??供�?�以�?实这项指控的任何细节。
[iii] 注�?到�??交人曾于1999年�?�欧洲人�?�法院�??交了两份函件,但其中所涉的问题与本文所涉的问题�?�?�。