�?? 交 人:Michael Robinson(由伦敦Lovell White Durrant律师事务所的Graham Huntley先生代�?�)
�?�称�?�害人:�??交人
所涉缔约国:牙买加
�?�文日期:1996年12月9日(首次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,
于2000年3月29日举行会议,
结�?�了对Michael Robinson先生根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》�??交人�?�事务委员会的第731/1996�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
通过如下�?�?:
1 �?�文�??交人系Michael Robinson, 牙买加公民,�??交�?�文时被拘留在圣凯瑟�?�区监狱的死囚牢房里。他的死刑判决�?��?�被�?�?无期徒刑。他声称牙买加�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第7�?��?第10�?�和第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)项�?第3款(e)项�?�第5款,使他�?为�?�害者。他由伦敦Lovell White Durrant律师事务所的Graham Huntley先生代表。
2.1 �??交人于1991年11月21日在牙买加Kingston的巡回问案法院被判定犯有谋�?�Chi Pang Chan的罪行并被判处死刑。他�?�牙买加上诉法院�??出的�?求准许对定罪判决和判刑进行�?审的申请于1994年5月16日被驳回。上诉法院在�?决中根�?�1992年的《侵犯人身罪行法》第2�?�第1款(d)项第(1)目,将他的罪行定性为因罪�?�人,�?�由是谋�?�系在抢劫过程中所为。因此上诉法院确认了死刑判决。�??交人�?�?��?�枢密院�?�法委员会�??出了�?求特别准许上诉的申请,于1996年11月19日被驳回。�?�一天,上诉法院对将�??交人的定罪判决定性为因罪�?�人进行了�?审,并�?次予以确认。也在�?�一天,�??交人的律师致函牙买加总�?�,�?求对死刑判决予以�?刑。他陈述说,由于�??交人已�?在死囚牢房呆了5年,他已�?�?�到了�?人�?�和有辱人格的待�?�,这�?�??了他�?牙买加《宪法》第20�?�应有的�?�利。1996年12月5日,�??交人被告知,总�?�对他的死刑�?予�?刑。相�??,�?�一天签�?�了将于1996年12月19日执行死刑的授�?�令。但�??交人的死刑�?�?�被�?为无期徒刑。1997年7月4日�?��??交人宣读了�?刑令。
2.2 Chi Pang Chan于1990年6月27日星期三下�?�在牙买加金斯敦Queensborough的Sheila Place�?�生的一场抢劫中被刺死。检查当局对�??交人�??起的诉讼是以情节和供述�?�?�为�?�?�的。
2.3 �??交人的姑姑Ruby Cambell �?在Diana Place街,离Chan先生被�?�的Sheila Place�?�有4�?�街远。她作�?说,她与Chan先生认识并有生�?�?�往多年;她因生�?上的事常去迈阿密,为此Chan先生多�?�在星期三下�?�到她家�?�。这些时候,他常给她美元,�?是亲手交给她现金让她去迈阿密代买东西,就是把钱装在信�?里让她转交给他在迈阿密的�?��?�。对于Chan先生是�?�会在案�?�的那个星期三下�?��?�的问题,她解释说,多�?�是在星期三下�?��?�,但没有特别说好那个星期三下�?��?�。她还作�?说,Robinson先生到事件�?�生的�?一年为止在她家�?过5年,并说他很清楚Chan先生星期三下�?�上她家串门的习惯。
2.4 犯罪目击者Victoria Lee作�?说,她看�?死者与一黑人在Sheila Place她家外�?�扭打在一起,说那黑人好象试图从对方手中抢走一个信�?,并说那黑人刺了他一刀就逃进一�?��?�?�。
2.5 执行侦探下士McPherson作�?说,1990年6月28日,Chan先生被�?��?�的第二天,他到�??交人家里去过两次,�?�独去过一次,与高级警长Hibbert去过一次;他�?�现一件衬衫�?一�?�牛仔裤和一�?�鞋似乎沾有血迹。在�??交人�?室的大衣柜下�?�,他们�?�现一个装有美元和英镑的塑料袋。一张美元钞票上好象也有血迹。McPherson作�?说,当高级警长Hibbert拿�?�这些物件问�??交人时,�??交人承认衣�?和鞋是他的,但说对美钞一无所知。高级警长也作了相�?�的�?�?。验尸实验室政府分�?员Yvonne Cruickshank女士作�?说,�?检验,这些物件上有B型血迹,这与Chan先生的血型�?�大约18%的牙买加人的血型相�?�。
2.6 �??交人的�?�?Charmaine Jones女士在案�?�时与�??交人�?在�?�一所房�?里。她作�?说,她于1990年6月27日上�?�看�?�??交人穿�?��?��?�被警察扣押的�?�一身衣�?,并说当时未�?衣�?上有血迹。还有,她作�?说,�??交人通常在钥匙圈上挂�?�一把棘瓜刀,1990年6月27日上�?�也是如此。1990年6月28日当�??交人被带到Waterford警察局时,棘瓜刀已�?在钥匙圈上。执行侦探下士McPherson作�?说,�??交人解释说他通常在钥匙圈上挂一把棘瓜刀,但三天�?他挖椰�?时刀被弄断了。
2.7 高级警长Hibbert和警官Forrest作�?说,1990年6月29日在Bridgeport警察局,�??交人当�?�他们以�?�助�?�警长Lawrence的�?�,在被正�?警告�?�,供认他刺死了Chan先生并抢走了他的钱。详细供�?由警官Forrest以书�?�陈述形�?记录,并由�??交人签字。该陈述被接�?�作为�?�?�并�?�陪审团宣读。
2.8 �??交人宣誓作�?说,他�?认识死者,也没有在他姑姑家�?过他。他说�?�在姑姑家�?过6个月。1990年6月27日,从中�?�到下�?�5点�?�他一直在Caymanas公园赛马场。他�?�认拥有警察当局出示的任何物件(衣�?�?鞋�?�?钞票),并说他从�?�没有在钥匙圈上挂过棘瓜刀。他�?�认作出过任何供认(无论是�?�头的还是书�?�的),而且�?�认在�?�称由他所作的陈述上签过字。他说,一到Waterford警察局,他们就把他关进牢房,并对他说:“你最好呆在这里,总比�?��?弹好�?。他指出,1990年6月29日,�?��?�Hibbert警长称他作出供�? 并签字的那一天,他�?�到警察们的毒打。
2.9 律师辩论说,按《任择议定书》第5�?�第2款(b)项所规定的�?所有�?�以�?用的国内补救办法悉已�?�用无�?�。�?�论上�??交人�?�以�??出�?�于宪法动议,但由于缔约国�?愿�?或�?�?�能为�??出这�?动议�??供法律�?�助,而且�?难找到一个愿�?�?费代表申诉人�??出�?�宪性动议的牙买加律师,因而�?�宪性动议实际上是无法�?用的。
3.1 律师以�??交人被关押在死囚牢房超过五年为由,声称有�?�??第7�?�和第10�?�的情况。律师陈述说,“长时间等待和预期死亡所带�?�的悬而�?决的痛苦�?构�?了残�?�?�?人�?�和有辱人格的待�?�。还�??到了枢密院的判例。
3.2 律师还以监�?�??交人的圣凯瑟�?�区监狱的�?�件为由,声称有�?�??第7�?�和第10�?�的情况。关于监狱的基本�?�件,�??到了美洲观察�?大赦国际和牙买加人�?�委员会的报告。这些报告强调说,该监狱现有的容纳�?是19世纪建造时的两�?,牢房里没有床垫�?其他�?具或家俱,肥皂�?牙�?和手纸奇缺,�?饮质�?�?差,牢房里没有统一的�?�生系统�?污水横�?�?垃圾�?堆,牢房里没有电�?��?�?�有让自然光进�?�的很�?排风�?�,囚犯几乎没有任何工作或娱�?的机会,监狱没有�?备医生�?看守们�?��?�过处�?�医疗问题的�?有�?的培训。除�?�政府组织的报告外,律师还�??到了犯人的报告。这些报告指出,监狱里害虫�?�?�,尤其是�?鼠�?蟑螂�?蚊�?,雨季还有蛆。此外,犯人们指出,多年�?�厨房和�?�包烘房�?�被宣告�?适用,但�?被用�?��?�饭。监狱常常没�?�,�?�给囚犯的衣�?�?足,没有任何程�?处�?�囚犯的投诉,监狱在组织上常常出问题以致囚犯们长时间地被�?在牢房里�?无法用水�?�?得�?�??出�?求�?能得到食物和水。犯人们这些控诉的报告没有附上。
3.3 律师陈述说,这些基本�?�件对�??交人带�?�的具体影�?是,他�?天22个�?时被强制关在黑暗中�?与他人隔离�?无所事事。他�??到了�?��?�国《囚犯待�?�最低�?度标准规则》。
3.4 律师声称,�?审法官给陪审团的法律�?点说明以�?�他没能将�?些�?�?�排除在外,属于执法�?公,这�?执法�?公按照委员会的判例构�?了�?�??第14�?�第1款和第2款的情况。至于�?审法官给陪审团的说明,律师陈述说,�?审法官在如下方�?�使�??交人一案�?利:
3.5 关于�?�称�??交人在回答高级警官Hibbert的问题时所作的�?�头和书�?�供认�?�?�,律师陈述说,这一�?�?�应予排除,�?�由是�??交人在审问之�?原�?�就被指控犯有谋�?�罪。�?者,律师还陈述说,法官�?�审了对有关警察的盘问以�?��??交人宣誓过的�?�?�之�?�,尽管有他对该问题的早先�?决,以�?�辩护律师没有对�?�?�的�?�接�?�性�??出质疑这一事实,但�?应对供认�?�?�的�?�接�?�性予以�?新考虑。
3.6 律师声称有�?�??第14�?�第3款(e)项的情况,�?�由是:Charmaine Jones�?�?和Herma Ritchie�?�?(分别为�??交人的�?�?以�?�她的�?�室)愿�?代表�??交人在上诉法庭上作�?,但上诉时并没有出庭,因为警察对她们进行了�??�?�,说如果她们露�?�就逮�?�她们。
3.7 律师声称有�?�??第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)项和第5款的情况,�?�由是:上诉辩护律师Gifford勋爵作了关于�??交人一案中没有�?�争辩的论点这一错误陈述,而且�?背�??交人的指示说�??交人已接�?�这一�?�?。 律师辩论说,Gifford勋爵因而没有就�?警告所作出的声明书是�?�系伪造的问题进行争辩。律师还陈述说,Gifford勋爵既没有告诉法庭他建议�??交人找笔迹专家鉴定该有争议的陈述上的签�??,也没有告诉法庭�??交人需�?找这么一�?专家,但是他没有必�?的资金。�?者,律师辩论说,Gifford勋爵没有能�?求休庭,以便能筹集这笔资金。
3.8 律师还称有�?�??第14�?�第5款的情况,�?�由是:在�?�枢密院�??出�?求特别准许上诉的申请之�?,供�?原件没有�??供给�??交人或其律师,因此无法由律师所指定的笔迹专家进行适当的鉴定。律师还陈述说,缔约国有义务将审讯所�?赖的�?�?��?留起�?�,至少到上诉�??出之�?�;而在本案中,这一义务没有得到�?�守,以致�??交人没有机会�?�法庭�??出新�??料。
4.1 缔约国在1997年2月14日的陈述中,没有对�?�文是�?��?�予�?��?�问题�??出异议。但对案情�??出了�?�?。缔约国�?�认在�??交人一案中有任何�?�??《公约》的情况。
4.2 关于以�??交人因在死囚牢房中被关了五年而备�?�“悬而�?决之苦�?为由而声称的�?�??《公约》第7�?�和第10�?�第1款的情况,缔约国陈述说,延长关押在死囚牢房里其本身�?构�?残�?和�?人�?�的待�?�。缔约国�??出了委员会的判例。
4.3 关于以�?审法官的总结为由声称的�?�??第14�?�第1款和第2款的情况,缔约国陈述说,这�?属于委员会审议的问题。缔约国�??到了委员会的判例,根�?�该判例,委员会�?�能审查所作出的指示是�?�显然有任�?性,或是�?�属于执法�?公。缔约国陈述说,这两�?例外�?��?适用于�??交人的案件。
4.4 所声称的�?�??第14�?�的第二�?情况,涉�?��?审法官�?��?将�??交人的�?�头和书�?�供认作为�?�?�的行为。缔约国陈述说,这些问题关系到事实和�?�?�。根�?�委员会的判例,事实和�?�?�最好留给�?��?�上诉的法院处�?�。缔约国称,这些问题实际上正是由上诉法院审查的。
4.5 关于以如下�?�由而声称的�?�??第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)项和第5款的情况,�?��??交人的上诉代�?�律师�?�称没有�?求休庭,以筹集资金�?�用笔迹专家,相�??,他对上诉法庭说他没有�?�争议的问题,并说�??交人对此表示�?��?等�?�由,缔约国陈述说,这一声称是以关于给陪审团作出了什么样的说明以�?�这些说明是如何作出的等方�?�的论点为�?�?�的。缔约国陈述说,这�?属于国家责任的问题:缔约国有义务为被告指定称�?�的律师,但如果没有任何迹象表明缔约国的代�?�人通过作为或�?作为的形�?制止他按他认为�?�适的方�?处�?�案件,缔约国则对他如何作出其说明�?负任何责任。
4.6 关于因为两�??潜在的辩护�?人由于�?�到警察�?�?未能�?�上诉法院�??供�?�?�而声称的�?�??第14�?�第3款(e)项的情况,缔约国指出,“这些指控�??分严�?,关系到�?�法管�?�的核心部分,是对警察人员的正直的一�?诽谤。�?缔约国认为,“这些指控必须�?有最清楚�?最明白无误的�?�?�,�?�则应立�?�撤回。�?
5.1 律师在1998年10月9日的评论中解释说,�??交人于1997年7月4日被从死囚牢房中�?�出,�?�至监狱主区。律师称,�??交人没有得到任何“关于他�?�牢房的�?�由的正�?确认�?。此外,律师称,“�??交人了解,缔约国通常表示,根�?�Pratt和Morgan一案的决定,获得�?刑的犯人必须�?满至少7年�?得�?�释的徒刑。该7年何时开始算起,并�?清楚,但在牙买加最近的R诉Anthony一案的�?决中,法官�?定,一�??被判犯有�?�因罪�?�人罪的犯人,其�?得�?�释的期�?应自判罪之日起三个月期满之日算起。�?律师说,�??交人希望这一�?�法将对所有案件适用;但�?�时陈述说,在这方�?��?清楚,构�?了“继续存在的�?确定性�?,�?�??了第7�?�和第10�?�。在拘留�?�件方�?�,�??交人还陈述说,他1997年7月4日被�?�至的监狱区里,艾滋病和艾滋病毒感染患者在犯人中很普�??。
5.2 �??交人在1998年10月9日的陈述中,还根�?�第7�?�和第10�?��??出了一项新申诉。�??交人陈述说,1997年3月5日,一些姓�??�?详的看守对他进行殴打并打了他的头部,头上被打出一�?�伤�?�,�?了10针。还有,�??交人指出,在监狱长的指示下,看守将他的个人物�?除他的两套西�?外全部销�?。�?�称这一情况是在两�??说出姓�??的警长完全知情并�?其授�?�的情况下�?�生的。�??交人还称,他的接�?�探视的�?�利被�?�了三个月,还说他所在的区的看守开始骚扰他。律师为�?实这项申诉,�??供了�??交人1997年4月16日的陈述�?1997年7月14日的宣誓书和1997年5月在“The Pen�? �?�志上�?�表的一篇文章。
5.3 关于以�?审法官就供�?以�?�该�?�?�是�?�接�?�问题给予陪审团的指示为由而声称的�?�??第14�?�第1款和第2款的情况,律师陈述说,法官在这方�?�的过失属于执法�?公。律师还陈述说,上诉法院的�?决说明它没有对这些问题进行审查。
5.4 关于以先�?所�??述的代表�??交人上诉的法律�?�助律师的作为与�?作为的�?�由而声称的�?�??第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)项和第5款的情况,律师�??到了委员会的判例 ,还陈述说,由于法律�?�助律师在�??交人�?知情或未�?得其�?��?的情况下告诉上诉法院说,该申诉没有法律�?�?�,因此出现了这些�?�??情况。
5.5 律师指出,缔约国没有对以缔约国没有�?存供�?原件为由而声称的�?�??第14�?�第5款的情况作出答�?。律师�?申这一申诉,并�??到了Walker和Richards诉牙买加 一案。在该案中,�??交人“为得到为枢密院�?决案件所必需的文件费了很大力气,无法�??供这些文件以�?�拖延指出其所在,责任完全在于缔约国。�?律师陈述说,为得到声称的供�?原件作出了�?�样的努力。在这方�?�,律师指出,1996年1月24日,他写信给牙买加总�?�的�?人秘书�?检察长的法务官�?�牙买加枢密院办事员,�?求得到该份文件。1996年4月9日,他得到了一份副本。1996年5月23日和1996年6月3日,律师�?次写信给检察长,�?求得到原件。1996年11月5日,缔约国的枢密院律师称,“事实上,文件原件已丢失,但这�?情况本�?应该�?�生……正常程�?是将文件原件退回给执行逮�?�的警察局。�?�?�?�律师称,牙买加枢密院办事员于1996年11月21日询问该警察局,但没有得到任何消�?�。
5.6 关于声称由于警察�??�?�而没有出庭作�?的两�?�?人,律师说,他在牙买加的代�?�人曾试图得到该两�?�?人的进一步�?�?�,但未�?功。�?�律师称,与其中一�?�?人�?�得了�?�系,但她一�?表示�?愿�?�??供进一步的�?�?�,并暗示这是“因为当局的�??�?�/因为害怕当局�?的原故。
5.7 律师还声称,由于�?�??了第14�?�,因此也�?�??了第6�?�第2款,因为判处死刑�?背了《公约》。
6.1 缔约国在1999年1月29日的答�?中,首先对�??交人没有被告知为什么从死囚牢房�?�到监狱主区的原因的这一说法予以辩驳。缔约国称,圣凯瑟�?��?人教养中心警长于1997年7月4日�?��??交人宣读了�??交人死刑�?刑令的副本。所以,缔约国陈述说,�??交人知�?�,他的死刑已于1997年7月4日�?刑。
6.2 缔约国还�?�认了在被�?刑的死刑囚犯何时有资格获�?�释的问题上存在任何�?确定性。缔约国陈述说,《侵犯人身罪(修正)法》对已�?刑的囚犯何时有资格获�?�释的问题�?述得�?�常清楚。对此,�??到了第5节A和第6节第(4)项,内容如下:
“第5节A
如果根�?�《宪法》第90节,死刑被�?�?无期徒刑,被判死刑之人的案件应由上诉法院法官审�?�;该法官应�?定该人是�?�须�?满7年以上的徒刑�?有资格获得�?�释,而且如果�?定须�?满7年以上,应指明所�?定的具体期�?。
第6节第(4)款
除第(5)款规定的外,
(a) 被判处无期徒刑的囚犯;或者
(b) (一) 死刑被�?�?无期徒刑的囚犯;以�?�
(二) 未按照第5节A指定具体期�?的囚犯,在�?满�?少于7年徒刑之�?�应有资格获得�?�释。�?
6.3 缔约国指出,�?照这些�?�款,“被�?刑的死刑囚犯,�?第5节A将须�?满法官所�?定的期�?,或者�?第6节第(4)款�?满最少7年徒刑,�?有资格获得�?�释。�?缔约国�?�认�??交人所�??�?�对R诉Anthony Lewis一案的�?决使被�?刑的囚犯获�?�释的期�?从何时开始算起�?�得很�?清楚。该具体案件中,申请人所犯罪行被�?新定性为�?�因罪�?�人,并判处无期徒刑,而且被判自对其判罪之日�?�三个月满期之日起,须�?满20年徒刑�?有资格获得�?�释。法官在作出决定时所�?赖的是�?�一部法的第7节第2款(c)项授予他的酌处�?�,该酌处�?�规定法官�?�以决定
“对于谋�?�罪被定性为�?�因罪谋�?�的案件,是�?�,以�?�如果是,应在什么程度上,�?满�?具体期�?,�?能准予�?�释。�?
6.4 关于声称的1997年3月5日殴打一事,缔约国评论说,�??交人那一天试图逃跑,并说它将对这一事件进一步调查,调查结果将�??交委员会。关于关押的�?�件问题,缔约国指出,尽管有�??交人所�??到的�?�政府组织的报告内容,但�?能采�?�一般化的立场。应采�?�的途径是�?个处�?��?�项投诉,并根�?��?�案的具体案情�?�审议�?一案件。�?�此,缔约国承诺对�??交人被拘留的�?�件进行调查,并称将把调查结果�??交委员会。
6.5 关于以�?审法官在供�?方�?�作出指示并接�?�了供�?由而声称的�?�??第14�?�第1款和第2款的情况,缔约国�?申其关于没有�?�生�?�??情况这一立场。缔约国引�?委员会的判例 说,本案没有执法�?公的现象。关于因两�?潜在辩护�?人�?�称�?�到�??�?�而声称的�?�??第14�?�第3款(e)项的问题,缔约国�?申了其立场;并指出,�??交人没有拿出任何�?�?��?��?明这一申诉。�?者,缔约国说,由于审判是�?�法而且根�?�《公约》进行的,因此没有�?�??第6�?�第2款。
6.6 关于以没有�?存�?�称为�??交人所写的供�?为由而声称的�?�??第14�?�第5款的情况,缔约国辩论说,�??交人�??到的Walker和 Richard一案并�?能为他的申诉�??供�?�?�。缔约国指出两案之间是有差别的,在Walker和 Richard一案中,尽管分别�??出过8次申请,但拖了大约5年最高法院�?通知�??交人的代表说�?�以拿到�??交人�?�审的官方记录和上诉法院的�?决,这些都是对能�?��?�枢密院�??出上诉作出决定所必需的文件。在本案中,�??交人第一次�??出申请�?�三个月就得到了副本。缔约国陈述说,没有�?��??交人�??供供�?原件并没有剥夺他�?求对其定罪和刑罚进行�?审的�?�利,以致于�?�??第14�?�第5款。缔约国指出,尽管上诉的�?�由之一是缔约国没有�?存好声称的供�?原件,但枢密院还是决定驳回�??交人的上诉。
6.7 关于以�??交人的律师进行上诉的方�?为由而声称的�?�??第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)项和第5款的情况,缔约国�??到了E. Morrison诉牙买加 和Smart 诉牙买加 等案,并陈述说,缔约国无法对辩护律师的过失负责,除�?�法院明白或本应明白律师的行为�?符�?��?�法利益。缔约国还陈述说,律师的行为既没有使�??交人丧失�?�到公正审判的�?�利,也�?属于�?�??第14�?�的情况。
7.1 律师在1999年4月12日的评论中解释说,�??交人承认于1997年7月4日�?�他宣读了�?刑令,并解释说他并�?是说他�?知�?�为什么�?�到监狱主区的原因。然而,他的确�?说,他根本没有得到任何有关�?�牢房的正�?确认。
7.2 关于以在�?得准予�?�释的期�?从何时算起方�?�有�?确定性因素为由而声称的�?�??第7�?�和第10�?�第1款的情况,律师陈述说,在缔约国作出陈述�?�,情况�?�?明朗。从缔约国关于对R诉Anthony Lewis一案的�?定�?�适用于该具体案件这一评论,�??交人推断出这一解决办法(�?�从定罪之日起三个月�?�开始计算期�?)将�?适用于其他�?�类比的案件,例如�??交人本人的案件。律师陈述说,虽然1992年的《侵犯人身罪(修正)法》规定了�?得准予�?�释的最低期�?,但“这一期�?从何日算起在任何情况下�?�未予以规定或明确。�?
7.3 关于声称的1997年3月5日殴打一事以�?�缔约国关于�??交人试图在那一天逃跑的声称,�??交人陈述说,正如他1997年7月14日的�?�供书所言,“虽然他弄断了他牢房的�?,但他并没有离开牢房,因为他已改�?�主�?,决定�?试图逃跑。�?
7.4 关于以�?审法官在供�?方�?��?�陪审团作出指示并接�?�供�?作为�?�?�为由而声称的�?�??第14�?�第1款和第2款的情况,�??交人�?申其申诉,�?�法官�?�陪审团作出说明并进行概述,属于执法�?公。�??交人进一步辩论说,缔约国没有作出任何努力�?�解释委员会�?得�?新评价事实和�?�?�这一原则所出现的目�?的例外以�?��?审法官的说明对本案�?适用。
7.5 关于�??交人的上诉问题以�?�关于作出了什么样的说明和这些说明是如何作出的问题,律师陈述说,缔约国�??�?�的�?�案件毫�?相关,因为这些案件“�?�根�?��?�自的事实而有所区别�?。律师认为,在E.Morrison诉牙买加一案中,所�??出的申诉涉�?�申诉人的辩护人在审判中的处�?�方�?,尤其是在未能对�?些�?人的�?�信度�??出质疑方�?�。在Smart诉牙买加一案中,申诉人的上诉律师�?�本案情况一样,虽然没有放弃全部上诉�?�由,但放弃了其中的两项�?�由。律师陈述说,与这些案件�?�?�,�??交人先�?�??到的案件,�?�Kelly诉牙买加案和Collins诉牙买加案,是以与�??交人案件“�?�样相关的事实为�?�?�的案件�?,因为�?�该案件中的律师“�?�在犯人�?知情和未�?得犯人的�?��?的情况下,通知上诉法院说犯人的上诉没有法律�?�?��?。因此,律师认为委员会应�?定本案中也有�?�??第14�?�的情况。
8.1 缔约国在1999年11月2日的陈述中,�?次谈到了�??交人�?第7�?�和第10�?�第1款�??出的申诉,并转交了其调查结果。关于因声称在何时开始计算�??交人必须�?�守的�?得�?�释的期�?方�?�存在�?确定性而申称�?�??了第7�?�和第10�?�的情况,缔约国对其立场作出了进一步解释。根�?�1992年的《侵犯人身罪(修正)法》,对于�?�将谋�?�罪定性为�?判死刑的案件,进行�?审(�?新定性)的法官应决定是�?�以�?�在什么程度上应�?满�?具体期�?�?能准予�?�释(�?�“�?得准予�?�释的期�?�?)。因此,法官�?�酌情决定被�?刑的犯人必须�?满多长时间�?有资格获得�?�释。缔约国认为,这正是�??交人案件的情况,也是R诉Anthony Lewis一案�?�所有进行这�?�?新定性的其他案件的情况。因此,缔约国�?次陈述,《侵犯人身罪法》没有带�?��?确定性,本案在这一方�?�也没有�?�??《公约》。
8.2 关于声称的殴打事件,缔约国称,1997年3月5日,�??交人伙�?��?�外三�??囚犯�?图越狱。�?�称,他们弄断了�?�?�?�和牢房门上的�?,逃出了牢房。但他们的阴谋没有得逞:他们在�?图从通往一个车间的大门逃走时被抓获。之�?�,四�??囚犯全部被关在第19�?�牢房中。当这些犯人被�?求离开牢房以对该牢房进行�?�查时,�?�称他们拒�?�?从,并开始大声�?�嚷,�?�?看守人员,并骂�?�?。缔约国声称,看守人员在�?�?�15分钟里多次命令囚犯离开,但他们�?拒�?�?从。所以�?得�?用武力将他们赶了出去。将他们赶出去之�?�,�?�现他们拥有一把弯刀�?一根�?管和两根钢锯锯片。
8.3 缔约国称,囚犯们是在被武力赶出去时�?�伤的。�?�伤之�?�,囚犯们得到了监狱医生的治疗。监狱医生把他们�?到镇上的西�?�牙医院,在医院里一�??�??�?�Donald Neil的医生对其进行了检查。Neil医生在报告中说,�??交人入院时“申诉说他们在监狱里全身被监狱看守们长时间殴打。……�?检查认为该�??年轻人神志清醒,�??应�?��?,呼�?��?脉�??�?血压等指标正常。�?�腰部有多处挫伤,�?�外左�?�胸有肿�?�和压痛感。头顶部�?�边头皮有一�?�4厘米�?�长的�?��?。�?�大腿和左腿�?�?�有多处呈长�?�形的擦伤,�?�外�?�腿中间部分有肿�?�和压痛感。头颅X-光检查未�?裂痕。通过注射破伤风类毒素�?抗生毒,以�?�头皮裂�?��?�?�等办法进行治疗。�?抗生素�?止痛片,�?需�?院治疗�?。
8.4 最�?�,缔约国承认�??交人1997年3月5日在�?图越狱之�?�被殴打。但缔约国陈述说,�??交人因与其他囚犯一起�?按监狱看守人员的指示办事,挨打是�?�?了的。因此,缔约国“�?�认3月5日所�?�生的行为构�?了�?�??第7�?�和第10�?�第1款的情况�?。
8.5 缔约国进一步表示,调查表明,针对监狱长的指控是没有根�?�的:“没有人指示清除或烧�?[�??交人的]所有物。[�??交人的]囚犯�?�伙……�?�以�?实这一调查结果,因为他们两人�?�表示没有�?�到监狱长命令看守烧掉或烧�?什么东西。�?关于中止�??交人的�?�利问题,缔约国陈述说,这一命令是按《教养法》第35节第(1)款的规定�?�出的,该款明确作出了对�?�改正的�?大或轻微犯罪的惩罚规定。
8.6 关于�??交人�??出的他于1997年7月4日从死囚牢房�?�到监狱中艾滋病和艾滋病病毒很普�??的区里的申诉,缔约国指出,�??交人在�?�谈 时表示,他在�??牢期间从未被关在艾滋病和艾滋病病毒很普�??的区里。此外,缔约国声称,根�?��??交人的监狱记录,他在死刑被�?刑之�?��?久�?�由圣凯瑟�?�区监狱转到Tower街�?人教养中心。
8.7 关于�??交人在圣凯瑟�?�区监狱的拘留�?�件的指控,尤其是关于监狱中没有足够的医疗�?务的指控,缔约国声称,该监狱“设有一个医疗中心,其中有两�??注册医生�?一�??普通医生和一�??心�?�医生。还有一�??注册牙医。一�??身为注册护士的护士长�?一�??�?�格的社会工作者和几�??医疗护�?�员�??助这些医生开展工作。该�??普通医生�?天到医疗中心上�?�,他�?上�?�时也是�?�?��?到;牙医�?星期在医疗中心上三天�?�。此外,在犯人声称有医疗上的问题时,由医疗护�?�作出安排,让该犯人尽早看医生。如果声称有�?病,而当时�?�没有医生值�?�或找�?到医生,有关犯人则被立�?��?往镇上的西�?�牙总医院。�?因此,缔约国�?�认关于监狱里没有或没有足够的医疗�?务因而�?�??了第7�?�和第10�?�的说法。此外,缔约国还�?�认�??交人关于监狱囚屋中没有通盘的�?�生设备�?监狱里害虫�?�?��?厨房和�?�包房已被宣告�?适用的申诉。
9.1 人�?�事务委员会在审议�?�文所载的任何申诉之�?,必须根�?�其议事规则第87�?�,决定该申诉�?《公约任择议定书》是�?��?�予�?��?�。
9.2 委员会注�?到缔约国在陈述中已述�?��?�文的案情问题。这是委员会得以根�?�议事规则第94�?�第1款在目�?阶段�?�时对本案�?��?��?��?�和案情问题�?�时予以审议。但根�?�议事规则第94�?�第2款,委员会未对《任择议定书》�??�?�的关于�?��?��?��?�所�?�?�的任何�?�由的�?�适应性问题进行审议之�?,�?得就�?�文的案情作出决定。
9.3 至于所�??出的�??交人自1992年至1997年被关在死囚牢房从而构�?残�?�?�?人�?�或有辱人格的待�?�的申诉,委员会�?申了其一贯的判例 ,�?�:在没有进一步令人信�?的情况下,在任何具体期�?被关在死囚牢房里其本身并�?构�?�?�??《公约》第7�?�和第10�?�第1款的情况。由于�??交人和律师�?�未�??出任何此�?情况,委员会�?定�?�文的这一部分内容�?《任择议定书》第2�?��?予�?��?�。但�?�一方�?�,委员会认为,�??交人以声称于1997年3月5日被殴打为由,并以�??交人总的关押�?�件糟糕为由,�??出的有�?�??上述相�?�的两�?�规定的情况这一申诉,有足够的�?�?�,�?�在案情方�?�予以审议,因此被认为�?�予�?��?�。
9.4 关于�??交人以�?审法官就上文第3.4段所指出的问题对陪审团作出�?适当的说明以�?�接�?�供�?和警察的供�?为�?�?�这两�?��?�由,声称有�?�??第14�?�第1和第2款的情况,委员会�?申,虽然第14�?�为�?�到公正审判的�?�利�??供了�?�?,但在具体案件中,一般是由国内法院�?�审查事实和�?�?�的。�?�样,法官对陪审团的说明以�?�主�?审判的方�?是�?�符�?�国内法,也是由缔约国的上诉法院�?�审查的。正如当事�?�方也指出的,委员会在审议�?�称这方�?�有�?�??第14�?�的情况时,�?�以�?�审查法官给陪审团的说明是�?�具有任�?性或是�?�属于执法�?公,或者法官是�?�明显�?�??了其公正无�?的义务。委员会所得到的�??料以�?��??交人的声称,�?�未表明�?审法官的说明或主�?审判的方�?在这些方�?�有什么缺点。因此,�?�文的这一部分内容由于�??交人未能�??出符�?�《任择议定书》第2�?�规定的申诉,而�?予�?��?�。
9.5 关于已有两�??被写明姓�??的�?人本�?�愿�?在上诉法院�??供�?�?�,但因警察的�??�?�而拒�?出庭为由而声称的�?�??第14�?�第3款(e)项的情况,委员会注�?到,缔约国对�??交人的声称�??出了质疑,而�??交人没有�??出�?实这些声称的任何�?�?�,也没有就这些�?人将�??出哪些新�?�?��??出任何申诉。此外,委员会所得到的�??料表明,�??交人在上诉法院的律师Gifford勋爵被准许休庭10个月,与潜在的�?人之一�?�谈,争�?�得到任何其他新的�?�?�。但在�?��?时,Gifford勋爵没有�??�?�任何警察�??�?�辩方�?人的事情。在这�?情况下,委员会�?定这一申诉因缺�?�?�?�而�?《任择议定书》第2�?��?予�?��?�。
9.6 委员会宣布�?第14�?��??出的其他申诉�?��?��?��?�,并�?�手按《任择议定书》第5�?�第1款的�?求,根�?�当事�?�方�?�其�??供的�??料,对所有�?�以�?��?�的申诉的案情进行审查。
10.1 �??交人以他被关在圣凯瑟�?�区监狱时的关押�?�件为由声称有�?�??第7�?�和第10�?�第1款的情况。为�?实他声称的情况,�??交人�?�引了上文第3.2段所指明的三份�?�政府组织的报告。委员会注�?到�??交人�??到监狱里的�?�件总的�?�说是�?人�?�和有辱人格的,诸如牢房里根本没有床垫�?其他�?具�?�家俱;肥皂�?牙�?和手纸奇缺;�?饮质�?�??分糟糕;牢房里没有统一的�?�生系统,污水横�?�?垃圾�?堆;没有医生,让�?��?�过�?有�?的培训的看守�?�处�?�医疗问题。除了�?�政府组织的报告外,律师还�??到犯人的报告,其中指出,监狱里害虫�?�?�,多年�?�已被宣告�?适用的厨房和�?�包烘房还在�?常使用。除这些申诉外,�??交人还�??出了具体指控:他�?天22个�?时被强制关在牢房里的黑暗中,与他人隔离,无所事事。
10.2 委员会注�?到,在这些指控方�?�,缔约国�?�对没有足够的医疗设施�?监狱里害虫�?�?�以�?�厨房和�?�包烘房已被宣布�?适用等�??出驳斥。�??交人�??出的其他指控未�?�到驳斥,在这些情况下,委员会�?定有�?�??第10�?�第1款的情况。
10.3 关于�??交人�??出的他于1997年3月5日在圣凯瑟�?�区监狱被数�??看守殴打的申诉,委员会注�?到缔约国根�?�其对该项指控进行的调查,认为殴打是无法�?��?的,因为�??交人�?�其他三�??囚犯没有�?�守指示离开�?一牢房。但委员会还注�?到,缔约国�??供的医疗报告表明,�??交人头部�?背部�?胸部和腿部所�?�的伤似乎已超出强行将�?人赶出牢房的必�?范围。委员会因此认为已过度使用武力,�?�??了《公约》第7�?�和第10�?�第1款。
10.4 �??交人声称,由于在�??交人须�?满多长时间�?能准许�?�释方�?�有“�?续�?稳定性�?,因此也�?�??了第7�?�和第10�?�第1款。委员会注�?到,在对�??交人�?刑时,似乎当事�?�方已达�?一致,它�?得准许�?�释的期�?是七年。但当事�?�方�?�没有�?�委员会�??交关于这一决定的副本。委员会注�?到,缔约国声称,在这一期�?从何时开始计算方�?�没有任何�?确定性,但没有明确指明在�??交人案件中这一期�?从何日开始计算。�?过,根�?�所引述的立法�?�委员会的解释,确实很明确,在没有相�??规定的情况下,�?得准许�?�释的期�?应最晚以对�??交人�?刑之日起开始计算。委员会认为�??交人对这一期�?是从该日还是该日�?的任何时间开始计算方�?��?�能感到的任何�?确定性,�?构�?�?�??《公约》的残�?�?�?人�?�和有辱人格的待�?�或惩罚。
10.5 关于�??交人所说在上诉中没有切实有效代�?�而声称有�?�??第14�?�第1款�?第2款�?第3款(b)项�?第3款(d)和第5款的情况,委员会指出,确实,正如律师所指出的,委员会在过去的判例中,对律师放弃所有上诉�?�由而法院没有查明这是�?�符�?�当事人的�?愿的情形,�?定有�?�??第14�?�第3款(d)项和第5款的情况。然而这一判例�?��?适用于本案,因为根�?�委员会所得到的�??料,在本案中上诉法院的确已查明,申诉人已被告知,而且认�?��?必�?代表他�??出任何论点。在此方�?�,上诉法院称:
“英国王室法律顾问Gifford勋爵通知法院说,尽管他已作出最大努力,�?�?��?认为,他无法代表申诉人�?�??出任何主张,并说他已就此进一步通知申诉人,申诉人已接�?�律师的�?�?。�?
10.6 委员会还指出,Gifford勋爵在1995年12月27日写给�??交人现在的律师的信(附于�??交人首次�??交的�?�文之�?�)中暗示,上诉法院的�?决正确地�??映了事实;他说他在大约一年的时间里,多次与�??交人讨论案件,并对�??交人说,他认为除�?�找出新的�?�?�,�?�则上诉没有任何好处。他还请�??交人�?��?�其他人的�?�?。但�?�使象�??交人所声称的,他没有接�?�律师的�?�?,也�?能将这一情况归罪于缔约国。委员会也�?认为它得到的�??料中有任何内容表明律师的行为�?符�?��?�法利益。在此方�?�,委员会指出,与�??交人�??出的申诉相�??,为�?�得新的�?�?�休庭10个月,而律师在该期�?内未能找到任何新�?�?�。委员会认为,这�?能归罪于缔约国;委员会认为,在这一方�?�没有�?�??第14�?�第3款(d)项和第5款。
10.7 委员会虽然承认,为使�?人的定罪判决接�?��?审的�?�利得已实施,缔约国必须有义务�?留足够的�?明�??料,以使这�?�?审得己进行,但�?认为象律师所暗示的,未能将�?明�??料�?留到上诉程�?结�?�之�?�,构�?了�?�??第14�?�第5款的情况。委员会认为,�?�有在下述情况下�?会�?�??第14�?�第5款,�?�由于未能�?留�?明�??料,�?�害了罪犯接�?��?审的�?�利,�?�言之,有关�?�?�系进行此�?�?审所必�?�?�少的。因此,这属于一个主�?应由上诉法院�?�审议的问题。
10.8 在本案中,缔约国未能�?留供�?原件被作为�?�枢密院�?�法委员会�??出上诉的�?�由之一,而�?�法委员会�?定上诉没有法律�?�?�,予以驳回,且�?�?进一步说明原因。人�?�事务委员会�?能�?新评价�?�法委员会对这一问题的�?决,并�?定在这一方�?�没有�?�??第14�?�第5款的情况。
11. 人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第5�?�第4款规定行事,认为现有事实显示存在�?�??《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第7�?�和第10�?�第1款的情况。
12. 根�?�《公约》第2�?�第3款(a)项规定,缔约国有义务给予Robinson先生有效的补救,包括给予赔�?�。缔约国有义务确�?今�?��?�?�?�生类似的�?约情况。
13. 牙买加加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况。本案是在牙买加退出《任择议定书》于1998年1月23日起生效之�?�??交的;根�?�《任择议定书》第12�?�第(2)款规定,《任择议定书》须继续适用于该�?�文。根�?�《公约》第2�?�规定,缔约国已承诺确�?其境内所有�?�其管辖的个人�?�享有《公约》承认的�?�利,并承诺在�?约情况一�?确定以�?�,�?�予以有效且�?�强制执行的补救。委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会《�?�?》的情况。此外还请缔约国公布委员会的《�?�?》。
[通过时有英文�?法文和西�?�牙文,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本作为本报告的一部分。]
我�?��?委员会的结论(第9.3段),根�?�委员会在过去的案例中所形�?的判例,本案的情况�?构�?缔约国�?�??《公约》第7�?�的情况。
与我的几个�?�事一样,我继续为委员会所拟订的相关原则所困绕,但认为借本案�?��?新审查和�?新拟订这些原则是�?�?�适的。
Louis Henkin (签 字)
[�??出时有英文�?法文和西�?�牙文,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本作为本报告的一部分。]
* 委员会下列委员�?�加审查本�?�文:Abdelfattah Amor先生�?Nisuke Ando先生�?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�?Christine Chanet女士�?Colville勋爵�?Elizabeth Evatt女士�?Pilar Gaitán de Pombo女士�?Louis Henkin先生�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Rajsoomer Lallah先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Martin Scheinin先生�?Hipólito Solari Yrigoyen先生�?Roman Wieruszewski先生�?Maxwell Yalden先生和Abdallah Zakhia先生。本文�?�附委员会Louis Henkin委员的个人�?�?。
第250/1987�?��?�文,Reid诉牙买加一案,1990年7月20日通过的�?�?;第253/1987�?��?�文,Kelly诉牙买加一案,1991年4月8日通过的�?�?;第356/1989�?��?�文,Collins诉牙买加一案,1993年3月25日通过的�?�?。