University of Minnesota

 

第813/1998�?��?�文: D. Chadee诉特立尼达和多巴哥* (1998年7月29日第六�??三届会议通过的�?�?)

撰文人: Dole Chadee等(由伦敦Kingsley Napley律师事务所David Smythe先 生代表)

�?�害人: 撰文人

缔约国: 牙买加

�?�文日期: 1998年4月1日(首次�??交)

根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际盟约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,

于1995年10月18日举行会议,

结�?�了对Dole Chadee等人根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际盟约任择议定书》撰文人�?�事务委员会的第813/1998�?��?�文的审议工作,

考虑了�?�文撰文人�?其律师和缔约国�??出的所有书�?�资料,

根�?�任择议定书第5�?�第4款通过其�?�?如下。

1. �?�文撰文人为Nankissoon Boodram (Dole Chadee)�?Joel Ramsingh�?Joey Ramiah�?Ramkalawan Singh�?Russell Sankeralli�?Bhagwandeen Singh�?Clive Thomas�?Robin Gopaul和Stephen Eversley。撰文人�?�为特立尼达和多巴哥人,目�?被拘留在特立尼达国家监狱死囚室中。他们首次声称是特立尼达和多巴哥�?�??《盟约》第14�?�的�?�害人。他们由英格兰伦敦Kingsley Napley律师事务所David Smythe代�?�诉讼。

撰文人陈述的事实

2.1 1994年1月10日,�?在Williamsvill的Baboolal一家四人被谋�?�。1994年5月13日至15日期间,撰文人涉嫌谋�?�而被逮�?�。1994年7月21日开始进行�?步调查,1994年9月30日调查结�?�,决定对撰文人以�?��?�一�??被告Levi Morris进行审讯。1994年11月1日,Dole Chadee�??出一项紧急动议(因审讯�?的宣传而�??出),该项动议于1994年11月15日被驳回。1995年1月20日,上诉法庭驳回Chadee的上诉。1995年4月10日,Chadee获准�?�枢密院�??出上诉,枢密院驳回就1996年2月19日紧急动议�??出的上诉。

2.2 1996年6月10日,在Chaguaramas巡回法庭开始进行审讯。审讯在一座�?改建的建筑物中进行,在此之�?,该处仅作过一次法院之用,审讯期间有许多�?安人员。撰文人�?求长期推迟诉讼,�?�由是审讯�?进行了大�?�??�?�宣传,对他们进行审讯会构�?滥用�?�法程�?。此项申请被驳回。�?照大约一个月之�?�?布的《陪审团法案》修正案,�?许陪审团在宣誓就�?�之�?对所有潜在的陪审员进行宣誓审查。陪审团的选择于1996年6月17日开始,法官于1996年6月28日指令应�?�补足陪审员缺�?者进行祈祷,1 此�?�,7月12日完�?陪审团的选择。1996年7月15日,驳回了基于任何审讯都是滥用�?�法程�?的�?�由而�?求长期推迟审讯的申请。

2.3 1996年6月10日,传讯了撰文人的共�?�被告人Levi Morris,他对四项谋�?�指控供认�?讳,并因�?项指控�?�被判处死刑。�?��?��?�?��??出并宣读了有�?�件赦�?,将对他宣判的四项死刑�?刑为无期徒刑。赦�?有一项�?�件,�?�他必须承诺�?照他自己1996年6月4日的陈述,为检方�??供�?�?�,而且该项陈述必须真实无误。

2.4 1996年9月3日,撰文人被判定犯下谋�?�Baboolal一家四人之罪。他们全部被判处死刑。1997年5月16日,上诉法院驳回其上诉。1998年4月1日,伦敦枢密院�?�法委员会拒�?�?许他们�??出上诉。因此,�?�称他们已用尽国内所有补救办法。

2.5 审讯时,检方�??出的案情是,1994年1月10日凌晨2时,一伙头戴�?�罩的武装匪徒闯入�?在Williamswille的Baboolal家,谋�?�了这一家四�?�人(父亲Deo�?�?亲Rookmin�?儿�?Hamilton和女儿Monica)。检方�??出�?�?�指出,Dole Chadee组织了这次袭击,除Dole Chadee外,其他撰文人从Dole Chadee的农场分乘四辆汽车执行这次袭击。他们�?�带枪支和大�?�。Ramkalawan Singh和Sankeralli开两辆汽车到达�?离Baboolal家大约一英里之处,其他人进行了袭击。两个孩�?(Osmond和Hamatee)从家中逃走。然�?�,袭击�?组开车�?往会�?�地点,车上的牌照已�?�?�下。检方案�?的主�?�?�?�是�?�谋犯Levi Morris�??供的�?�?�以�?��?�谋犯Clint Huggins�??供的�?�?,2 他在审讯开始之�?已死亡。法官就该事项举行预先讯问之�?�,�?许将Huggins的�?�?作为�?�?�。还诱导�?人�??供了指纹�?�?�。

2.6 被告�?�认与谋�?�案有任何牵连,宣称对他们�??出起诉是警察�?涉嫌的�?�谋犯以�?�其他�?人阴谋诬告他们,因为这些人认为Chadee是国际毒�?贩�?,是一伙谋�?�犯的头目。�?�称指纹�?�?�表明在一辆汽车破�?�的�?方牌照上有Ramsingh的部分指纹,他们对此�??出异议。

申诉

3.1 撰文人声称,审讯�?的负�?�宣传使得审讯具有�??�?,对他们�?利。�?续广泛的宣传暗示Chadee是臭�??昭著的毒�?大亨,因国际贩毒而�?�通缉。这�?宣传还�?味�?��?�加对Chadee执行的法律程�?的�?人和其他人员�?�临被�?�害的�?�险。他们指出,宣传造�?的�??�?�?为有害,具有�?久的影�?,任何法庭都无法�?�?对被告进行公正的审讯。他们还指出,审讯法官�?��?用的手段,譬如审查潜在的陪审员和强有力的�?�法警告,都无法在必�?的�?�信程度上消除这�?�??�?。他们�?�声称,上诉法院的诉讼程�?因诬蔑撰文人的长期宣传而�?�到影�?。他们指出,检察长和公共检察署长应该采�?�措施阻止有�??�?的宣传,他们应该�?识到这�?宣传会影�?审讯的公正性。

3.2 撰文人声称,陪审团的选择有缺陷。他们指出,对�?个陪审员进行了审查,以确定负�?�宣传对他们产生了多大影�?,因而,�?�以明显看出,无法组�?一个�?�??�?倚的陪审团。从�?�宗中�?�以看出,被告以正当�?�由�?功地�??对169�??潜在的陪审员就�?�,并�?用了36项�?对回�?��?�。选择陪审团的过程耗时14天。律师指出,审查潜在的陪审员时出现的�?�?�以�?��??出的大�?异议表明,对撰文人�?尤其是Dole Chadee的�??�?�??分普�??,而且根深蒂固,社区中没有一个阶层未�?��??�?的影�?。在这�?情况下,撰文人还指出,法官�?�定被告有�?�以正当�?�由�??对若干潜在的陪审员,这�?�??了法律规定,从而迫使他们耗用有�?的�?对回�?��?�,因此,陪审团中有人�?有�??�?或�?�能�?有�??�?。他们指出,在现有的�?组人员全部被排除之�?�,为选择新的陪审员所采用的程�?有缺陷,�?�??法律规定,所以审讯无效。他们指出,法官�?应该下令传�?�补充人员,而应撤销已选择的陪审员,将案件�?交下一期巡回法庭,以传�?�人数更多的新的陪审员候选人。

3.3 撰文人声称审讯�?公平,对他们有�??�?。他们指出,法官�?许�?�陪审团宣读�?�谋嫌犯Huggins的�?�?�,因为他在审讯�?已死亡。律师宣称,从未就该�?人所得到的�?�?进行盘问,因为在预审获�?�其�?�?�时未�?�被告方�?露已给此人�?�?。

3.4 他们还指出,法官�?许在陪审团�?��?�?��?�传说的�?�?�,而并未�?�陪审团说明应如何分�?此�?�?�?�。撰文人还指出,法官未指示陪审团,�?应考虑检方在审讯时传�?�的一�??科学人员的�?�?�,因为所�??出在一辆汽车中�?�现血迹的�?�?�未�?过鉴定,是具有�??�?的�?�?�。

3.5 律师还宣称,总结讲�?时存在严�?�??差。尤其是,�?�称法官未充分�??醒陪审团注�?检方专家就车牌上的指�?��??出的�?�?�与被告方专家就�?�一事项�??出的�?�?�两者间的差异。他们认为这一差异特别�?�?,因为除�?�谋犯�??供的�?�?�之外,这是将被告Joel Ramsingh与谋�?�案相�?�系的唯一�?�?�。此外,如果陪审团接�?�代表被告所�??出的�?�?�,就会�?�定�?�谋犯�??供的�?�?�,从而�?�定检方的案�?。�?�称法官也未妥善指示陪审团应如何看待�?�谋犯�??供的�?�?�,而且未�??�?陪审团注�?�?�?�中的相互矛盾之处。

3.6 他们还指出,检方律师对陪审团作最�?��?�言时,有一些煽动性的言辞,�?图�?新煽起宣传所导致的�??�?,引起人们对Dole Chadee的愤�?�。他们指出,法官未阻止检方律师�?�表这�?讲�?,而且未�?�表任何适当补救指示。

缔约国的�?�?

4.1 缔约国在其�?�?中指出,�??出指控的事项�?构�?�?�??《盟约》第14�?�或任何其他�?�款。缔约国回顾指出,撰文人已�?�上诉法庭和枢密院�?�法委员会充分�??出控告。缔约国指出,�?明撰文人罪行的�?�?�在事实方�?�没有矛盾,因此,�?能说陪审团的判决�?�?�法。

4.2 关于撰文人就法官�?�陪审团的指示所�??出的指称,缔约国�??�?�委员会的�?决,�?�通常�?应由委员会�?而是由缔约国的上诉法院�?�审查法官对陪审团的具体指示。因此,缔约国认为,�?照《任择议定书》第3�?�,�?�文的这一部分应�?予�?��?�。

4.3 此外,关于法官对接纳�?�?�的处酌�?�,缔约国认为,通常应由上诉法院�?�审查这�?处酌�?�,如果�?存在明显的专横行为或拒�?�?�法行为,应宣布�?�文的这一部分�?符�?�《盟约》规定,�?应予以�?��?�。

4.4 撰文人指出,鉴于审讯�?的宣传,审讯法官应延缓诉讼程�?,对此,缔约国指出,《盟约》第14�?�规定,判定对任何人�??出的刑事指控时,人人有资格由一个�?�格的�?独立的和无�??倚的法庭进行公正的审讯,而�?是有资格完全�?除被作出这�?判定。缔约国解释指出,该国立法规定,�?�有在确定�?�?�能组�?一个�?�??�?倚的陪审团时,�?�?许延缓诉讼程�?。律师�??出,因为难以�?�?进行公平审讯,所以应延缓审讯,缔约国对此�??出异议。缔约国指出,如果审讯�?有大�?宣传,该案�?�属于此�?情况,法官有责任采�?�其认为必�?的步骤,确�?进行公平审讯。缔约国指出,法官在此案中正是这样�?�的。因此,12�??陪审员宣誓就�?�,他们公正�?无�??�?,完全有能力对撰文人进行公平审讯。在这方�?�,缔约国认为,延缓审讯会使撰文人超越法律。撰文人认为,公共检察署署长应采�?�行动阻止负�?�的宣传,对此,缔约国认为,这项指控与撰文人是�?��?�到公平审讯无关。

4.5 关于撰文人认为选择陪审团存在问题的指控,缔约国�??供了审查所选定�??二�??陪审员过程的资料,并指出,�?�?�能说审讯该案的陪审员有�??�?。缔约国指出,撰文人指控的�?�?�是审讯�?进行了宣传,所以任何陪审员都�?�能存在无�?识的�??�?。缔约国认为,在陪审员�?存在�??�?的情况下,此�?指控并�?能导致人们认为审讯�?公平或法庭�?公正。缔约国还指出,撰文人基于法律的技术性因素对选择补充陪审员的程�?�??出指控,上诉法院已驳回其指控。缔约国指出,这�?�?�能妨�?审讯的公正性。

4.6 关于�?应该接�?�使用Huggins的�?�?的指控,缔约国指出,�?步调查时,该�?人在治安法官�?��?�??供了宣誓�?�?,并�?治安法官核准,由检方律师作了广泛盘问。撰文人指出,�?步调查时,他们未获悉检方已�?�Huggins�??供�?�?,对此,缔约国�??到上诉法院的�?决,并认为这并未使被告方失去充分盘问的机会。缔约国还指出,审讯开始时进行了预备讯问,其中包括�?��?�被告方索�?�的�?�?�,以便�?�定Huggins的�?�?;此�?�,法官�?许宣读此项�?�?。法官的�?决考虑到国家承诺在陪审团�?��?调查Huggins的�?�信度而传�?�被告方�?求的所有�?人,并考虑到这些�?人都已出庭并�??供�?�?�。

4.7 撰文人声称法官�?许使用传闻的�?�?�,缔约国指出,此�?传闻�?�?�并�?�?�??《盟约》第14�?�或任何其他�?�款。缔约国还指出,被指控的�?�?�是被告方盘问�?人Morris时所寻求的�?�?�。缔约国认为,审讯法官�?许有�?验的辩护律师在盘问时对检方�?人�??出完全�?�当的问题,在这�?情况下,�?�得的答�?�?会使审讯�?�为�?公平。�?��?�相�??,如果法官�?制此�?盘问,在�?些情况下倒会导致�?公平。

4.8 关于专家就Mazda汽车上所�?�现血迹�??供的�?�?�,缔约国指出,被告方对于谋�?�案中曾使用这辆汽车这一点从未�??出异议。因此,缔约国�??出,这项�?�?��?�?�能剥夺撰文人得到公平审讯的机会。

4.9 关于检方最�?�的�?�言,缔约国指出,�?论这�?�?�言如何具有煽动性,都�?会使撰文人失去�?�公平审讯的机会。缔约国指出,�?照检方的案�?,这项�?�言中的所有内容都是有根�?�的。此外,法官指示陪审团�?考虑检方�??出的�?些�??议。缔约国还指出,对撰文人进行辩护的�?�论�?�?�是有人阴谋诬告Chadee,因为他被认为是毒�?大亨。�?�说这是与检方最�?��?�言中�?图�?��?审讯�?的宣传最直接相关的内容。

4.10对于总结讲�?中有误导的指称,缔约国认为,撰文人的任何指控都�?能�?明审讯�?公平或剥夺《盟约》所规定撰文人的�?�利。

律师的评论

5.1 律师在评论中�?申,撰文人未得到公平审讯,因为�?许在�?过宣传的情况下进行审讯,而且�?许传唤�?充分和�?�?�信的�?�?�。他强调,撰文人的指控内容包括上诉法院和枢密院�?�法委员会作出的决定。律师强调指出,与缔约国�?�能存在的想法相�??,被告�?需�?�??出确�?,国家负有�?��?的责任。由于涉嫌�?法第14�?�,因而对他们的判决并�?�?��?�,撰文人认为,他们有资格获得有效的补救,�?�立�?�获释。

5.2 律师在一份补充�?�文中�??出新的指称,�?�指称�?�??《盟约》第6�?第7和第14�?�,并指出,对定罪�?��?�判予死刑者的刑事法律和刑事�?�法制度具有歧视性和主观性,国家出于政治目的进行�?纵。在这方�?�,律师指出,�?照枢密院对Pratt & Morgan案作出的�?决,在特立尼达和多巴哥被判处死刑的人员�?�分为两类:其上诉被加速审�?�的人员,�?得因时间的消�?而推迟处决;其上诉获准�?正常程�?审�?�的人员,�?�能因时间消�?而推迟处决。律师指出,总检察长出于政治方�?�的有利�?�件而对是�?�加速审�?�作出决定。

5.3 �?�称迄今特立尼达和多巴哥尚未处决死刑犯,但是,有明显�?�?�表明对撰文人进行“�?击审�?��?,�?�能无法�?Pratt & Morgan案�?决阻止对他们执行死刑。在这方�?�,律师指出,判决八个月�?�就�?��?�了撰文人的上诉,而对其他上诉则拖延很久,长达一年七个月至三年�??个月。律师�??到新闻剪报,指出有足够�?�?�表明总检察长将撰文人�?特别是Dole Chadee作为目标,以期实现尽快�?��?处决的目的。律师指出,这�?�?�法�?�??《盟约》第6�?�以�?�第7�?�,因为特�?选择并将撰文人作为目标而确�?处决他们的�?�法是残�?�?�?人�?�和有辱人格的待�?�。

5.4 律师�??出第二�?�补充指称,认为撰文人被逮�?��?��?�到�?�人�?�的拘留�?�件,这�?�??了《盟约》第7�?�。他�??到Dole Chadee�?Joey Ramiah�?Joel Ramsingh�?Bhagwandeen Singh�?Russell Sankeralli和Robin Gopaul填写的问题�?�,这些问题�?�都�?实监狱中的医疗待�?��?良,�?�生设施�?足,食物糟糕,引水�?�污染,囚室通风�?足,没有自然采光。他还指出,�?星期�?��?许他们放风晒太阳�?足一�?时,但放风时他们无法活动,因为都带有手拷。

5.5 此外,律师代表Russell Sankeralli指称,对他的判决没有足够�?�?�,因为�?人都没有�??出�?�?�表明他在场时,涉嫌的阴谋�?露程度使其了解将�?�生什么事情。�?�称,无人给他枪支,他驾驶汽车离开现场时�?了解其他人的�?图。审讯时,法官驳回无案�?�审的�??呈案。律师确认,上诉时未�??出这一点。

缔约国�??出的进一步�?�?和律师的评论

6.1 缔约国1998年7月6日的说明中指出,撰文人律师在�?�委员会�??出最�?�?�文�?�第68天在其对缔约国�?�?的评论中�??出了新的指称,缔约国必须作出答�?,�?�则这些指称�?�被认为�?��?��?�。缔约国指出,�??出这些新指称的目的是蓄�?推迟委员会对该案的审议,因为这些指称中涉�?�的事项本�?�在最�?�?�文中�??出。在这方�?�,缔约国指出,若�?审议人�?�事务委员会的任何建议,政府须在缔约国对�?�文作出答�?�?�六个月内收到委员会的�?�?。

6.2 律师指称,快速审�?�撰文人的上诉�?�??《盟约》第6�?第7和第14�?�,对此,缔约国�??到枢密院对Pratt和Mogan一案�?决中所确定的时间范围。�?照这项�?决,上诉法庭必须在判决�?�一年之内审�?�有关死刑的上诉并作出判决。缔约国强调指出,这些都是宪法标准,�?�此制订了措施简化死刑案的审�?�程�?,以期确�?根�?�适当的法律程�?,在尽�?�能短的时间内完�?上诉程�?。

6.3 缔约国指出,所有案件都迅速审�?�,并没有�?�生�?击审�?�个别案件的情况。�?�说,有些案件审�?�时间较短,这是�?个案件的具体案情所决定的。在这方�?�,缔约国解释指出,拖延的主�?原因是未获得书�?�判决。缔约国指出,1996年以�?�,审�?�一个上诉案的时间为3个月至12个月�?等。缔约国认为,指称将撰文人作为目标对其加速进行审�?�的说法是没有根�?�的,因为判决至上诉为8个月的时期符�?�目�?法庭�?照Pratt和Mogan案�?决所实行的一般时间范围。

6.4 关于拘留�?�件构�?�?�??《盟约》第7�?�的指称,缔约国�?�认�?�生过�?�??此�?�的情况。缔约国指出,撰文人被关押在Port of Spain的Royal监狱,该监狱�?�件清�?�?�生,�??供适当的食�?�?清�?用水�?医疗护�?�和娱�?设施,符�?�国际准则。缔约国解释说,�?个死刑犯都有自己的标准囚室,宽六英尺,长�?英尺,高�??英尺。�?个囚室�?�有一张�?�人床,�?有床垫和枕头,并有一张�?木凳。囚室的间隔方�?�?�使囚犯相互交谈。囚室温暖干燥,没有潮气或积水。囚室通风良好,因为�?间囚室墙�?�上方都有一个通风�?�(长2.5英尺,宽1.5英尺),�?�让外部空气进入。监狱分区通�?�装有�?�扇,�?�使�?�牢区通风。�?�分区都设有淋浴和厕所装置,�?许�?个囚犯�?天使用这些设施一次。�?�指出,�?�所有囚犯�??供了基本�?�生用�?。�?许囚犯一日三次于上�?��?中�?�和晚上倒便桶。�?许囚犯一日两次于上�?�和晚上�?门之�?�?�满水�?。如果水已用完,囚犯�??出�?求,则�?许其�?次�?�水。

6.5 缔约国指出,星期一至星期五,�?个死刑犯�?天至少�?�以离开囚室一�?时,晒太阳和活动。公共�?�日和周末时,监狱工作人员上�?�人数很少,因此,没有足够的警�?�人员值�?�监�?�囚犯活动。此外,如果天气�?好,有安全警报,或工作人员人数�?足,也�?能让囚犯离开囚室。缔约国解释指出,Royal监狱有两个活动场地。主�?的活动场地有2 289平方英尺�?�供使用,�?�一个场地有799平方英尺。囚犯去活动场地时,�?人都有一�??警�?�人员陪�?�。�?�有一�??警�?�人员负责监�?�活动场地上的所有囚犯。囚犯都�?�手�?��?戴有手拷。缔约国指出,以往曾�?�生囚犯攻击警�?�或其他囚犯�?�试图逃跑的事件,死刑犯都被认为出事风险较高,为了安全起�?,活动期间�?�?�下他们的手拷。缔约国解释说,囚犯�?�有在离开监狱分区时�?戴上手拷。

6.6 缔约国指出,囚犯的食物�?�养平衡,监狱炊事员在Chaguaramas酒店学校�?�过训练。早�?通常包括牛奶�?茶�?咖啡或�?��?�加上粥类或�?�包以�?�黄油�?奶酪�?鸡蛋�?果酱�?腌牛肉�?沙�?鱼�?蔬�?�或�?�豆。�?��?为羊肉�?猪肉�?�?�?鸡肉或鱼,�?上米饭和�?�豆或其他豆类或蔬�?�。晚�?与早�?相似,但有时加上蔬�?�和�?�包。还�?�囚犯�??供果�?�?酸模�?或mauby等饮料。�?监狱医生处方,�?�囚犯�??供特别饭食。监狱食堂出售食�?。囚犯亲属�?星期至多�?�在食堂购买200美元食�?给囚犯。

6.7 缔约国指出,监狱四处张贴监狱规则。所有死刑犯都有�?�享�?�一天三�?,�?周两次亲属探访,�?次�?�带四本书(亲属�?星期�?�带新书),�?天六支香烟(如由亲属�??供),�?�?求�?��??供书写纸。囚犯�?星期最多�?��?�亲属写两�?信,给律师以�?�调查员等官员写信�?�?��?制。�?天分�?�报纸,�?天上�?�6时至9时分区有无线电广播。

6.8 �?��?个囚犯分�?两�??�?利员。一�??医务人员�?天�?往分区两次,处�?�轻微的病痛并�?�放处方�?��?。监狱医务干事�?天视察监狱。此外,监狱医生�?两个星期到囚室对囚犯作医疗检查。

6.9 关于代表Sankeralli先生�??出的补充指称,缔约国指出,指控事项并�?构�?�?�??《盟约》第14�?�或任何其他�?�款。缔约国�??到委员会的�?决,并指出,现在�??出的问题在上诉时并未�??出,虽然撰文人当时由一�??知�??高级律师作代表。

7.1 对于缔约国�??到其就申请书作出的指示,以�?�缔约国必须在六个月内�??出�?�?以便政府进行审议的说法,撰文人律师在评论中�??出异议。律师指出,这些指示在国内和国际两级都�?�?�法,因为未�?议会核�?�。律师指出,这些指示是“现政�?�典型的独�?和�?�民主技俩�?。在这方�?�,律师还�??到缔约国已退出《任择议定书》以�?�《美洲人�?�公约》。

7.2 关于撰文人在加速上诉程�?方�?��?�到歧视的宣称,律师对缔约国关于已开展行政�?�?�法和立法改�?�的说法�??出质疑。他指出,这方�?�唯一的�?�法活动是�?��?�关于执行死刑的紧急动议。律师宣称,缔约国�??供的统计数�?�“�?实并具有倾�?�性�?,其中�?包括因行政照顾而推迟上诉的死刑犯。律师指出,�?�法制度存在固有的缺陷,因此在最糟糕的情况下,实施死刑具有歧视性,有时也�?�化无常。

7.3 律师�?�认撰文人试图通过拖延�?��?纵�?�法程�?。他指出,与关押在特立尼达的撰文人�?�系困难�?�?。

7.4 关于监狱�?�件,律师�?申以往的指控,并指出,缔约国承认囚室中除了便桶外,没有其他�?�生设施,更�?用�??窗户或亮光。律师指出,通风孔肯定�?足以在当地气候中�??供足够的新鲜空气。律师指出,缔约国承认,�?星期�?��?许囚犯有五�?时晒太阳和活动,�?�到公共�?�日�?天气�?佳或有安全警报,这�?时间就更短。律师的结论是,这�?味�?�撰文人周末至少被关押在囚室中48�?时。律师�?�?��?缔约国关于拘留�?�件的说明,认为撰文人说明的拘留�?�件是真实的。

委员会审议的问题和程�?

8.1 人�?�事务委员会在审议�?�文中的任何声称之�?,必须根�?�其议事规则第87�?�决定,�?照《盟约任择议定书》�?�决定是�?��?�以�?��?�该项�?�文。

8.2 委员会�?照《任择议定书》第5�?�第2款(a)项规定,已确定该事项未�?由�?�一国际调查程�?或解决程�?进行调查。

8.3 关于撰文人就法官进行审讯�?接�?��?�?��?对检方最�?�讲�?的处�?�以�?�对陪审团的指示的声称,委员会�??�?�其先�?的�?决,并�?申通常�?是由委员会�?而是由缔约国上诉法庭�?�审查法官接�?��?�?�以�?�对陪审团的具体指示,除�?��?�以确定对陪审团的指示或进行审讯时明显具有武断性或构�?执法�?公。委员会�?��?的�??料未表明审讯法官的指示或行为存在这些问题。因此,�?照《任择议定书》第3�?�,�?�文的这一部分�?符�?�《盟约》�?�款,�?�?��?��?�。

8.4 律师就Russell Sankeralli的判决�??出补充指称,声称对其判决的�?�?��?足,对此,委员会�?申,事实和�?�?�通常由缔约国法庭�?�评估,而�?是由委员会评估,除�?��?�以确定评估明显具有武断性或构�?执法�?公。委员会�?��?的�??料未表明审讯法官的指示或行为存在这些问题。因此,�?照《任择议定书》第3�?�,�?�文的这一部分�?符�?�《盟约》�?�款,�?�?��?��?�。

9. 委员会认为,撰文人的其余指称�?�予�?��?�,并开始审查案情。

10.1撰文人声称,由于(a) 审讯�?的宣称和(b) 陪审团的选择过程,他们未获得公平审讯。委员会指出,审讯�?有广泛的宣称,为此,缔约国修订了法律,让被告方审查潜在的陪审员,以便确定审讯�?的宣传对他们的影�?是�?�达到具有�??�?的程度。陪审团的选择长达14天,被告方以正当�?�由�?功地�??对169�??潜在的陪审员任�?�。最�?�,�??二�??陪审员宣誓就�?�。委员会认为,在这�?情况下,缔约国采�?�了适当措施,防止审讯�?的宣传导致审讯�?公正。被告方�??对陪审员任�?�的�?求未全部获准,这并�?表明法官未妥善履行�?�责。关于通过补充候选人选择陪审员的进程,委员会�??到其�?决,�?�应由缔约国法庭�?而�?是由委员会�?�审查国内法的实施,除�?��?�以明显看出实施国内法显然具有武断性或构�?执法�?公。本案�?属于此例,因此委员会�?定,委员会�?��?的事实�?表明�?�??《盟约》第14�?�。

10.2撰文人还指称,对他们的上诉加速进行审�?�,目的是�?�?将他们处决,这�?�??了《盟约》第6�?第7和第14�?�,对此,委员会注�?到律师和缔约国�??供的有关统计数�?�。在这方�?�,委员会回顾指出,�?照《盟约》第14�?�第(3)款(c)项和第(5)款规定,缔约国有义务�?�?审�?�上诉案时�?得有�?当延误。然而,委员会应审查,在审判至审�?�上诉的时期内,被告方是�?�有充分时间准备�??出上诉。委员会审查�?��?的资料之�?�,认为这些资料未说明本案的这一时期�?足以使被告方律师准备�??出上诉。因此,委员会�?定,委员会�?��?的事实�?表明在这方�?��?�??了第6�?第7和第14�?�。

10.3 Dole Chadee�?Joey Ramiah�?Joel Ramsingh�?Bhagwandeen Singh�?Russell Sankeralli和Robin Gopaul�??供了关于其拘留�?�件的资料。缔约国对撰文人的指称作了解释,并指出,撰文人的拘留�?�件未�?�??《盟约》规定的标准。委员会�?照�?��?的资料,无法�?定�?�??《盟约》第10�?�。

11. 人�?�事务委员会�?照《公民�?�政治�?�利国际盟约任择议定书》第5�?�第4款规定,认为委员会�?��?的事实未表明�?�??《盟约》任何�?�款。

[以英文�?法文和西�?�牙文通过,英文本为原文。�?��?�并以阿拉伯文�?中文和俄文�?��?�,作为委员会�??交给大会的年度报告的一部分。]

1 这是一项�?��?的普通法制度,如果许多潜在的陪审员�?�到�??对,无法组�?12人陪审团,�?�以让该地区�?观者和民众�?�补充人数,组�?陪审团。

2 有人暗指,他的�?身之处安全�?密,�?�以�?护自己,但是,他感到无�?�而外出,结果�?�谋�?�。

附录

E. Klein和D. Kretzmer(�?部分�?�?��?�?)的个人�?�?

1. 在本案中,撰文人对监狱中�?�他们�??供饮水的质�?�??出了具体指控。Robin Gopaul�??交的问题�?�中指出:“饮水�?�自水箱,常常是棕色的。在本狱区工作的监管人员从�?��?�?这�?水。�?�?�样,Russell Sankeralli在问题�?�中指出:“我用二公�?�的�?�?装水,�?天�?�装两次,水很肮�?,而且(作者)有�?锈和泥土味。监管人员自�?��?必�?这�?水,他们从狱区以外获得特别饮水。�?缔约国在答�?这些详细指控时,仅仅表示水是清�?的。

2. 委员会历�?�都�?定,如果�?�文撰文人�??出关于�?�??《盟约》所规定�?�利的具体指控,缔约国�?得以简�?�的全盘�?�定�?�驳回这些指控。缔约国必须就案件的细节作出解释,并在其能力范围内尽力表明这些指控毫无�?�?�。在本案中,缔约国�?�以详细说明对撰文人被关押狱区的犯人供应的水�?�自何处以�?�水质如何。它还�?�以�??供�?�?�,说明监狱监管人员和犯人的饮水�?�自�?�一水�?。缔约国没有这样�?�。因此,应该在适当程度上相信撰文人关于饮水的指控。这些未�?�驳斥的指控�?明,缔约国�?�??了《盟约》第10�?�第1款所规定的撰文人的�?�利。

Eckart KLEIN (签�??)

David KRETZMER (签�??)

[原件:英文]

Sheinin先生(�?�?�?��?�?)的个人�?�?

1. 委员会无法就�?�将被处决的�?�??撰文人�??出的�?�文的案情达�?�??商一致�?�?,我对此深感�?�憾。我的�?�?��?�?涉�?�两个�?�?�的问题,(a)监狱�?�件,(b)审讯的公正性。

(a) 死囚室的�?�件:�?�??第10�?�第1款

2. 我认为,�?�?第5.4段和第6.4段开头部分应改为:

5.4. 律师�??出了第二项补充指称,他指出,对这�?�??撰文人都�?�??了《盟约》第7�?�,因为他们被�?��?��?��?��?人�?�的拘留�?�件。他�??到Dole Chadee�?Joey Ramiah�?Joel Ramsingh�?Bhagwandeen Singh�?Russell Sankeralli和Robin Gopaul填写的问题�?�,其中部分是关于撰文人待�?�的个别详细资料,部分是和所有撰文人相关的死囚室的�?�件。这些指控涉�?�下列方�?�:医疗待�?��?良,关于医疗护�?�的具体�?求�?�拒�?,�?�被囚�?者供水的水箱污染,水是棕色的,囚室没有自然光线,通风�?足,有虫�?,�?常进行�?��?�性�?�查,�?�生和排水设施�?足,食物糟糕�?甚至已�?�?败。他还指称,撰文人已数星期�?甚至数月未获准离开囚室,他们至多�?星期离开囚室一次。

6.4. 对于因为拘留�?�件而�?�??《盟约》第7�?�的指称,缔约国�?�认�?�生过�?�??行为。缔约国�??交�?�?的这一部分全�?��?�定了代表所有�?�??撰文人�??出的指控以�?�关于Royal监狱状况的详细说明。关于问题�?�中�??供的资料,缔约国答�?指出,这些资料大多�?正确,�?�便这�?资料准确,也并�?构�?�?�??第7�?�。[……]

3. 因此,应该通过�?�?第10.3段如下,�?定�?�??第10�?�第1款(但未�?�??第7�?�):

10.3. 撰文人�??供了关于其拘留�?�件的详细资料。这些具体状况涉�?�影�?到所有�?�??撰文人的�?�件,并涉�?�对填写问题�?��??供此�?具体资料六�??撰文人的个别待�?�。缔约国对撰文人的指称作了说明,指出撰文人的拘留�?�件未�?�??《盟约》规定的标准。然而,委员会注�?到,缔约国未就撰文人的指称�?特别是关于缺�?治疗和饮水污染的指称作出详细说明。在这�?情况下,委员会�?定�?��?的资料表明对所有�?�??撰文人�?�??了《盟约》第10�?�第1款。

4. 我的�?定产生的�?�果是撰文人有�?�得到有效的补救,包括将死刑�?刑。

5. 第6.4段至第6.8段对缔约国的答�?作了广泛的释义性表述,虽然这一答�?详细说明了监狱中的�?�件,但并没有对关于�?�人�?�待�?�的具体指称作出实际答�?。譬如,对于饮水质�?和获得医疗�?务的机会,撰文人分别�??供了详细资料,如果这些资料�?实,缔约国�?��?�??供化学师关于水质分�?的报告和医生关于到死囚室若干次巡视的报告,就�?�以轻而易举地予以驳斥。没有�??供独立�?��?所�??出的任何资料,缔约国就有关饮水的指称作出的答�?主�?�?�有两个字:“清�?�?。

6. 撰文人分别就拘留�?�件�??出了详细指控,考虑到他们和缔约国都�?�以�??供独立专家所�??出的资料,所以撰文人已�?实其指称,�?�缔约国若�?驳回这些指称,就必须�??出客观的�?�?�。此外,Harold Elahie诉特立尼达和多巴哥案(第533/1993�?��?�文)和Clyde Neptune诉特立尼达和多巴哥案(第523/1992�?��?�文)中的囚犯被拘留在�?�一监狱(虽然�?是在死囚室),他们的部分指控内容相�?�,委员会�?�此�?定�?�??了第10�?�第1款,这一事实�?��?实撰文人关于监狱�?�件的说法。在Balkissoon Soogrim诉特立尼达和多巴哥案(第362/1989�?��?�文)中,委员会�?定对�?�一监狱中的一�??死刑犯�?�??了第10�?�第1款,这涉�?�看守员�?待犯人,与监狱实际�?�件无关。�?�本案相比,�?一项�?定有一个�?�?�的因素,�?�缔约国确实�??供了关于治疗的具体资料,并有被拘押者的治疗记录为�?�?。

(b) 公平审讯:�?�??第14�?�第1款和第2款

7. 撰文人认为,审讯�?对他们案件进行广泛宣传,因此�?�?�能进行公平审讯。如�?�?第2.1段所解释,他们基于这一点�??出的紧急动议已被驳回。我认为,1995年1月上诉法庭驳回该项动议时指出,公平审讯由审讯法官掌�?�,“他�?�以选择若干方�?�?�?��?�到这一点。

8. 但是,紧急动议的这一结果没有�?�到尊�?,因此,对审讯是�?�公平便出现了疑问。1996年,缔约国采用了立法措施,这些措施在两个方�?�影�?了审讯,�?�规定�?�传�?�潜在陪审员的人数�?�?��?制(《陪审团法令》修正案),并�?许将一�??已死亡�?人的�?�?作为�?�?�(《�?�?�法令》修正案)。撰文人在等待�?�审时,这两项修正案获得通过,它们都是针对这个案�?�??出的,而且都改�?�了上文所述上诉法庭�?决中�??到的“若干方�?�?。

9. 委员会在Byron Young诉牙买加案(第615/1995�?��?�文)中讨论了陪审团的判决与委员会自身的工作是�?�相关的问题。委员会认为,�?��?审讯本身并�?��?公正,那么,在国内上诉程�?中对陪审团的判决�??出异议的机会�??分有�?并�?构�?�?�??第14�?�。在本案中,为�?�?�?�以开始进行审讯而订立上段所述的立法修正案产生一�?�?�果,�?�陪审团的审讯�?�?�能公平,而且实际上也�?公平。在广泛的新闻报�?�之�?�,采用紧急动议程�?�?修订立法和选择陪审团并由陪审团对撰文人进行审讯,这一切都构�?�?�??享有公平审讯�?�利(第14�?�第1款)和推定无罪(第14�?�第2款)的一般原则。虽然�?对�?止追溯性刑事立法的规定(第15�?�)并�?适用于刑事诉讼程�?,但是,必须将第14�?�第1款和第2款�?�解为�?制�?布追溯性立法,如果此�?立法是针对�?一具体案件,那么,�?�便在程�?性方�?�亦是如此。

10. 我�?强调,无论就该案或一般情况而言,上段的�?定并未对陪审团体制作为世界上�?些法律制度的组�?部分�??出异议。其�?�果比较有�?:如果《盟约》的缔约国选择采用陪审团审讯并�??供有�?的机会对上诉判决�??出质疑,那么,�?照第14�?�,就必须也承认有些特殊案件是无法进行审讯的。如果�?照缔约国的法律无法进行公平审讯,唯一�?�以使用的补救手段就是释放被告。

Martin SCHEININ (签�??)

[原件:英文]


* 委员会下列�?员�?�加了对该项�?�文的审查:Nisuke Ando先生�?Prafullachandra N. Bhagwati先生�?Th. Buergenthal先生�?C. Chanet夫人�?Colville爵士�?Omran El Shafei先生�?Elizabeth Evatt女士�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Rajsoomer Lallah先生�?Celilia Medina Quiroga女士�?Martin Scheinin先生�?Maxwell Yalden先生和Abdallah Zakhia先生。本文件附有委员会�?员Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生和Martin Scheinin先生的个人�?�?。

 

 


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