第839/1998�?840/1998和841/1998�?��?�文,
Mansaraj等人诉塞拉利昂�?Gborie等人诉
塞拉利昂�?Sesay等人诉塞拉利昂
(2001年7月16日第七�??二届会议通过的�?�?) *
�?? 交 人:Anthony B. Mansaraj先生�?�其他人
Gborie Tamba先生�?�其他人
Abdul Karim sesay先生�?�其他人
�?�称�?�害人:�??交人
所涉缔约国:塞拉利昂
�?�文日期:1998年10月12日和13日(首次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,
于2001年7月16日举行会议,
结�?�了根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》代表Anthony B.Mabsaraj先生�?�其他人�?Gborie Tamba先生�?�其他人�?Abdul Karim Sesay先生�?�其他人�??交人�?�事务委员会的第839/1998�?840/1998和841/1998�?��?�文的审议工作,
考虑了�?�文�??交人和缔约国�??出的全部书�?�资料,
通过如下:
根�?�《任择议定书》第5�?�第4款�??出的�?�?
1.1 �?�文�??交人是以下�?��?先生:Anthony B.Mansaraj�?Gilbert Samuth Kandu-Bo和Khemalai Idrissa Keita (第839/1998�?��?�文);Tamba Gborie�?Alfred Abu Sankoh(别�??Zagalo)�?Hassan Karim Conteh�?Daniel Kobina Anderson�?Alpha Saba Kamara�?John Amadu Sonica Conteh�?Abu Bakarr Kamara(第840/1998�?��?�文);Abdul Karim Sesay�?Kula Samba�?Nelson Williams�?Beresford R.Harleston�?Bashiru Conteh�?Victor L. King�?Jim Kelly Jalloh和Arnold H. Bangura(第841/1998�?��?�文)。�??交人由律师代�?�。
1.2 2001年7月16日委员会决定一并审议上述三份�?�文。
�??交人陈述的事实
2.1 上述�?�文的�??交人在�??交�?�文时(1998年10月12日和13日�??交),正在弗里敦的一座监狱内等候处决。1998年10月19日行刑队已枪决了这18�??�??交人中的下列12人:Gilbert Samuth Kandu-Bo�?Khemalai Idrissa Keita�?Tamba Gborie�?Alfred Abu Sankoh(alias Zagalo)�?Hassan Karim Conteh�?Daniel Kobina Anderson�?John Amadu Sonica Conteh�?Abu Bakarr Kamara�?Abdul Karim Sesay�?Kula Samba�?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh。
2.2 上述�??交人�?�为塞拉利昂共和国武装部队的�?员或�?�?员。弗里敦军事法庭按�??交人被控罪行,特别是�?�国罪和�?镇压兵�?�之罪,作出了有罪�?决,并于1998年10月12日判处死刑。1 对此判决无�?��??出上诉。
2.3 1998年10月13日和14日,委员会新�?�文问题特别报告员根�?�议事规则第86�?�,�?求塞拉利昂政府在委员会审议�?�文期间,暂缓对所有�??交人执行处决。
2.4 1998年11月4日,委员会审查了缔约国拒�?尊�?按第86�?�规则�??出的请求而处决了12�??�??交人的情况。委员会对缔约国未�?�从委员会的请求感到�?�憾,并决定继续根�?�《任择议定书》2 审议有关的�?�文。
申 诉
3.1 律师指出,由于军事法庭规定无�?�对判决�??出诉�?�,缔约国�?�??了《公约》第14�?�第5款。
3.2 律师说,1961年塞拉利昂皇家军事法令第四部分原先确实列有上诉�?�,但在1971年被撤销。
缔约国的评论
4. 尽管委员会一�?请缔约国就�?�文�??供情况,�?�未收到任何资料。
委员会对�??出的问题和诉讼事由的审议情况
5.1 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认人�?�事务委员会有资格接�?�和审议个人声称因《公约》(�?言和第1�?�)所列的任何�?�利�?�侵犯而�?为�?�害者的�?�文。缔约国加入《任择议定书》�?�承诺本�?�诚�?与委员会�?�作,�?许并使委员会能审议此类�?�文,并在审议�?�将委员会的�?�?通告缔约国和当事人(第5�?�第1 和4款)。缔约国若采�?�任何行动对委员会对�?�文的审议和表达�?�?进行阻难,则有悖于上述义务。
5.2 与�?�文指控缔约国侵犯《公约》所列�?�利的任何侵�?�行为截然�?�?�的是,一缔约国若采�?�任何行动,造�?阻挫委员会审议指控�?�??《公约》行为的�?�文,或致使委员会的审查形�?�虚设,视委员会表达的�?�?为无稽之谈,对之置若罔闻,则该缔约国犯有严�?�?背按《任择议定书》规定所承担义务的行为。关于本�?�文,律师说�??交人被剥夺了《公约》第14�?�第5款所规定的�?�利。该缔约国虽收到了关于上述�?�文的通知,�?�采�?�了�?�??《议定书》所列的义务,在委员会结�?�对�?�文的审议并�??出�?�?之�?,处决了以下所称的�?�害者:Gilbert Samuth Kandu-Bo�?Khemalai Idrissa Keita�?Tamba Gborie�?Alfred Abu Sankoh(别�??Zagalo)�?Hassan Karim Conteh�?Daniel Kobina Anderson�?John Amadu Sonica Conteh�?Abu Bakarr Kamara�?Abdul Karim Sesay�?Kula Samba�?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh。在委员会根�?�议事规则第86�?�采�?�行动,�??出请缔约国暂�?执行处决的�?求之�?�,该缔约国�?执行了处决,这是尤其无法饶�?�的行为。
5.3 根�?�按《公约》第39�?�通过的委员会议事规则第86�?�采�?�暂时性措施,是委员会履行《任择议定书》所列�?�责的关键。嘲弄这项规则,尤其是采�?�诸如处决�?�称的�?�害者或将其驱�?出境之类�?�?�挽回的措施,有�?�于�?照《任择议定书》对《公约》所述�?�利的�?护。
5.4 人�?�事务委员会�?�?�《任择议定书》第5 �?�第1款规定,�?�照�?�当事方�??出的所有资料审议了�?�文。委员会关切地指出,缔约国没有�??供任何澄清以上�?�文所述问题的资料。委员会�??醒指出《任择议定书》第4�?�第2款示�?,缔约国应本�?�诚�?审查对其�??出的一切指控,并�?�委员会�??供该国掌�?�的全部资料。若缔约国�?就所审议的问题与委员会�?�作,则须在�??交人的指控得到�?实的情况下,给予其应有的�?视。
5.5 委员会根�?�《任择议定书》第5�?�第2款(�?)项的规定,已确定�?�一事件�?在�?�一国际调查或解决程�?的审查之中。委员会注�?到,缔约国没有声称,�??交人尚未对国内补救办法�?�用无�?�,也未对�?��?�申诉一事�??出任何其它�??对�?�?。委员会根�?�其所掌�?�的资料认为,�?�文�?�以�?��?�,并立�?�就案情进行审议。
5.6 委员会注�?到,�??交人声称缔约国犯�?�??了《公约》第14�?�第5款行为,因为它规定�?�?许对军事法庭的定罪判决�??出上诉的�?�利,尤其是�?准就死刑案�??出上诉。委员会注�?到缔约国既�?�?�认,也未确认�??交人的指控,但指出12�??�??交人仅在他们被判罪�?�的几天内�?��?�处决。因此,委员会认为,就所有18�??�?�文�??交人而言,缔约国�?�??了《公约》第14�?�第5款,�?�时也�?背了有关�?护生命�?�的第6�?�。委员会先�?的判例清楚地表明,《公约》第6�?�第2款规定,�?�有在采用了所有公平审�?�的�?障措施包括上诉�?�之�?�,�?�?�作出包括死刑的判决。
6.1 人�?�事务委员会�?《公民�?�利和政治�?�利国际公约任择议定书》第5�?�第4款规定行事,认为现有的事实显示存在�?�塞拉利昂�?�??了《公约》第6�?�和第14�?�第5 款的行为。
6.2 委员会�?申其结论,�?�在委员会对�?�文的审议结�?�之�?将12�??�??交人处死,是严�?�?�??《任择议定书》规定义务的行为。3
6.3 根�?�《公约》第2�?�第3款(甲)项规定,缔约国有义务给予Anthony B.Mansaraj�?Alpha Saba Kamara�?Nelson Williams�?Beresford R. Harleston�?Bashiru Conteh和Arnold H. Bangura有效的补救。上述�??交人是在未�??供公平审�?�基本�?障的情况下被判刑的。因此,委员会认为,他们应得到释放,除�?�塞拉利昂的法律规定,有�?�能在确切�??供《公约》第14�?�所述一切�?障情况下�?新予以审�?�。委员会还认为,对于Gilbert Samuth Kandu-Bo�?Khemalai Idrissa Keita�?Tamba Gborie�?Alfred Abu Sankoh(别�??Zagalo)�?Hassan Karim Conteh�?Daniel Kobina Anderson�?John Amadu Sonica Conteh�?Abu Bakarr Kamara�?Abdul Karim Sesay�?Kula Samba�?Victor L. King和Jim Kelly Jalloh等人的近亲,应采�?�适当的补救办法,给予应有的赔�?�。
6.4 缔约国加入《任择议定书》,�?�已承认委员会有�?�确定是�?�存在�?�??《公约》的情况,而且根�?�《公约》第2�?�规定,缔约国也已承诺确�?其境内所有�?�其管辖的个人�?�亨有《公约》承认的�?�利,并承诺在�?约行为一�?确定�?立之�?�,�?�予以有效且�?�强制执行的补救。鉴此,委员会希望缔约国在90天内�??供资料,说明采�?�措施�?�实委员会�?�?的情况。
[�??出时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
注
1 这是律师�??供的有关定罪的情况。
2 第一�?�,A/54/40, 第6章,第420段,附件�??。
3 Piandiong�?Morallos和Bulan 诉�?�律宾(第869/1999�?�)。
* 委员会下列委员�?�加审查本�?�文:Abdelfattah Amor先生�?Nisuke Ando先生�?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�?Louis Henkin先生�?Eckart Klein先生�?David Kretzmer先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Nigel Rodley勋爵�?Martin Scheinin先生�?Ivan Shearer先生�?Ahmed Tawfik Khalil先生�?Patrick Vella先生和 Maxwell Yalend先生。