第952/2000�?��?�文,Parun 和 Bulmer诉新西兰
(2001年3月22日第七�??一届会议通过的决定) *
�?? 交 人: M. J. Parun先生和K. D. Bulmer先生
�?�称�?�害人: �??交人
所涉缔约国: 新西兰
�?�文日期: 1998年10月15日(首次�??交)
根�?�《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第28�?�设立的人�?�事务委员会,
于2001年3月22日举行会议,
通过如下:
关于�?��?��?��?�的决定
1. �?�文�??交人Kenneth Daniel Bulmer,1964年生,和Melvin Joseph Parun,1955年生。两人�?�系新西兰公民。他们称新西兰侵犯了《公民�?�利和政治�?�利国际公约》第2�?��?第14�?�和第26�?�规定的他们的�?�利。
�??交人陈述的事实
2.1 �??交人是在新西兰开业的律师,办�?�刑事案件,包括法律�?�助案。
2.2 �??交人似乎于1997年8月4日�?�新西兰惠�?�顿高等法院�??出起诉,指称惠�?�顿地区法院注册官�?�律师分�?刑事法律�?�助的方�?既�?�?��?��?��?�法。�??交人没有�??供有关这些起诉程�?的资料。
2.3 1998年4月,�??交人�?求上诉法院�?�消高等法院法官Neazor�?�审他们的案件的资格,�?�由是�?�指称该法官�?�与了有关法律�?�助政策的制定和管�?�。在1998年7月10日致新西兰上诉法院注册官的信中,�??交人的律师�??对上诉法院的若干指定法官介入法庭的�?�审,原因是他们与若干委员会和�?�事会有牵连。他们还�?求上诉法院的所有永久法官宣布除了其他外他们�?�入信中所列委员会的情况。他们说�?�??上述�?求的任何�?�审将会引起�?大�?�害的索赔。
2.4 1998年7月20日,新西兰上诉法院驳回�?�消Neazor法官资格的请求,�?�由是法院无�?�对原请求采�?�行动。
2.5 上诉法院在其判决中称它将把判决和�??交人致法院注册官的信转交惠�?�顿地区法律�??会。法院认为�??交人滥用了法院程�?,他们致注册官的信�?�被解释为对法官的�?�?并因此�?�惠�?�顿地区法律�??会控诉�??交人。惠�?�顿地区法律�??会在1998年11月11日的一�?信中认为控诉有�?�。�??交人认为他们�?�以�?�新西兰最高法院对惠�?�顿地区法律�??会的决定�??出上诉。
2.6 1998年9月21日,新西兰上诉法院驳回�??交人�?求有�?�件地准许他们对1998年7月20日的决定�?�枢密院�??出上诉的请求,�?�由是法院无�?�批准该请求。�?�天,新西兰上诉法院以�??交人没有出庭为由,驳回�??交人�?求获悉他们诉Neazor法官的案件的情况的附加请求。�??交人称,他们�?�以对决定直接上诉枢密院。然而,他们决定�?直接上诉枢密院,因为上诉法院的�?员也是枢密院的�?员,�??交人认为他们�?�对他们有�??�?。
2.7 �??交人进一步声称,由于新西兰法院对他们有�??�?,他们没有就被注册为法律�?�助律师的�?求�?�?�?�对惠�?�顿地区法律�??会决定的控诉以�?��?求国家补�?�的最终请求寻求现有法院补救措施。
申 诉
3. �??交人认为既�?对他们�??出的�?�消Neazor高等法院法官资格的�?求采�?�行动,�?��?给予他们有效补救,而是�?许�??交人指称对他们有�??�?的若干法官�?�加上诉法院的�?�审,根�?�《公约》第2�?��?第14�?�和第26�?�,这是对他们的�?�利的侵犯。此外,�??交人声称缔约国�?�??了《公约》,因为他们在下列方�?�被剥夺了诉诸独立和公正法院的机会:他们注册为法律�?�助律师的请求�?他们�?�?�对惠�?�顿地区法律�??会的决定的控诉以�?�他们最终�?�国家索赔的�?求。
委员会对�??出的问题和诉讼事由的审议情况
4.1 在审议�?�文所载的任何请求之�?,人�?�事务委员会必须根�?�其议事规则第87�?�,决定该�?�文是�?�符�?�公约的《任择议定书》规定的�?��?��?�件。
4.2 �??交人请求的实质是新西兰法院对他们有�??�?。为此,他们未能在国内法院谋求补救。委员会认为�??交人没有为此项请求�??供�?�?�。在这样的情况下,委员会认为�??交人的请求缺�?为�?��?�目的的�?�?�,因此根�?�《任择议定书》第2�?�和第5�?�第2款(b)项,�?�文�?予�?��?�。
5. 因此,委员会决定:
(a) �?�文�?予�?��?�;
(b) 将本决定通知�?�文�??交人,并通报缔约国。
[决定通过时有英文�?法文和西�?�牙文本,其中英文本为原文。�?�?�还将�?��?�阿拉伯文�?中文和俄文本作为委员会�??交大会的年度报告的一部分。]
* 委员会下列委员�?�加了对本�?�文的审查:Abdelfattah Amor先生�?Nisuke Ando先生�?Prafullachandra Natwarlal Bhagwati先生�?Christine Chanet女士�?Louis Henkin先生�?David Kretzmer先生�?Cecilia Medina Quiroga女士�?Rafael Rivas Posada先生�?Nigel Rodley爵士�?Martin Scheinin先生�?Ivan Shearer先生�?Hipolito Solari Yrigoyen先生�?Ahmed Tawfik Khalil先生�?Patrick Vella先生�?Maxwell Yalden先生。